試談胡錦濤為總書記的黨中央對“三個代表”重要思想的豐富和發展
張國祥
論文關鍵詞:胡錦濤;“三個代表”;豐富和發展
論文摘要:黨的十六大以來,以胡錦濤為總書記的黨中央豐富和發展了“三個代表”重要思想。其理論貢獻主要表現在:概括“三個代表”重要思想的本質、歷史地位和新貢獻;提出科學發展觀;提出新的政績觀、人才觀、群眾觀;系統論述黨的執政能力建設理論;強調構建社會主義和諧社會。
一、概括“三個代表”重要思想的本質、歷史地位和新貢獻
2003年7月,胡錦濤同志在“三個代表”重要思想理論研討會上的講話中,不僅肯定了江澤民同志創立“三個代表”重要思想的歷史功勛,闡明了“三個代表”重要思想的歷史地位,而且通過對“三個代表”重要思想的本質、歷史地位和新貢獻的論述,豐富了“三個代表”重要思想。他指出:立黨為公、執政為民是“三個代表”重要思想的本質:學習貫徹“三個代表”重要思想,必須牢牢把握立黨為公、執政為民,這是衡量有沒有真正學懂、是不是真心實踐“三個代表”重要思想最重要的標志。胡錦濤同志說,“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論是一脈相承而又與時俱進的科學體系,是馬克思主義在中國發展的最新成果?!叭齻€代表”重要思想的新貢獻,主要是關于建立社會主義市場經濟體制的思想;關于公有制為主體、多種所有制經濟共同發展是我國社會主義初級階段的基本經濟制度的思想;關于按勞分配為主體、多種分配方式并存的思想;關于實行全方位對外開放戰略的思想;關于社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展的思想;關于正確處理改革發展穩定的思想;關于建設社會主義法治國家的思想;關于依法治國和以德治國相結合的思想;關于走中國特色的精兵之路的思想;關于鞏固黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎的思想。
二、提出科學發展觀
科學發展觀的深刻內涵是:堅持以人為本,全面、協調、可持續發展。堅持以人為本,就是要以實現人的全面發展為目標,從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展,不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要,切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益,讓發展的成果惠及全體人民。全面發展,就是要以經濟建設為中心,全面推進經濟、政治、文化建設,實現經濟發展和社會全面進步。協調發展,就是要統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放,推進生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑相協調,推進經濟、政治、文化建設的各個環節、各個方面相協調??沙掷m發展,就是要促進人與自然的和諧,實現經濟發展和人口、資源、環境相協調,堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,保證一代接一代地永續發展。
科學發展觀的根本要求是統籌兼顧。具體來說,統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放。落實科學發展觀的基本要求有以下七個方面:堅持以經濟建設為中心;堅持經濟社會協調發展;堅持城鄉協調發展;堅持區域協調發展;堅持可持續發展;堅持改革開放;堅持以人為本(這是科學發展觀的本質和核心)。
科學發展觀的重要價值在于:第一,它是我們黨對社會主義現代化建設規律認識的進一步深化。堅持以人為本,全面、協調、可持續的發展觀,是中國共產黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,從新世紀新階段黨和國家事業發展全局出發提出的重大戰略思想。第二它是與時俱進的馬克思主義發展觀.同毛澤東、鄧小平和江澤民同志關于發展的重要思想一脈相承。第三,其實質是要實現經濟社會更快更好的發展。發展觀的第一要義是發展。堅持科學發展觀,其根本著眼點是要用新的發展思路實現更快更好的發展。第四,科學發展觀是全面建設小康社會和實現現代化的根本指針。樹立科學發展觀,是全面建設小康社會的必然要求。我們要到本世紀中葉實現現代化建設第三步戰略目標,基本實現現代化,也必須以科學發展觀為指導??傊喂虡淞⒖茖W發展觀,是全面貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神的要求,關系黨和國家工作的大局,關系中國特色社會主義事業的長遠發展。
三、提出新的政績觀、人才觀、群眾觀
十六大以后,以胡錦濤為總書記的黨中央提出了新的政績觀、人才觀、群眾觀。2004年1月,在中央紀律檢查委員會第三次全體會議上,胡錦濤發表講話,要求廣大干部樹立正確政績觀。新的政績觀是辦實事、務實效、求實績的政績觀。這種政績觀克服了過去主要追求GDP等指標的局限性,它要求用全面的、實踐的、群眾的觀點看待政績。所謂用全面的觀點看政績,就是既要看經濟指標,又要看社會指標、人文指標和環境指標;既要看城市變化,叉要看農村發展;既要看當前的發展,又要看發展的可持續性;既要看經濟總量增長,又要看人民群眾得到的實惠;既要看經濟發展,又要看社會穩定;既要看“顯績”,又要看“潛績”;既要看主觀努力,也要看客觀條件。所謂用實踐的觀點看政績,就是重實干、辦實事、求實效,各項政績應該經得起實踐檢驗和歷史檢驗。所謂用群眾的觀點看政績,就是傾聽群眾呼聲,忠實履行全心全意為人民服務的宗旨,把實現人民群眾的利益作為追求政績的根本目的。衡量干部政績,最根本的是看人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應。
新的人才觀即人才資源是第一資源、人人皆可成才、人才存在于人民群眾之中的人才觀。《中共中央、國務院關于進一步加強人才工作的決定》所闡釋的科學人才觀,包括三個方面的基本內涵,其中,有一定知識或技能,這是科學人才觀的最基本要求,也是一個人成為人才的基礎,這個要求和基礎,不論在任何時代、任何情況下都是必需的;能夠進行創造性勞動者,這是科學人才觀的核心,也是一個人成為人才的最顯著標志;在三個文明建設和中國特色社會主義事業中做出貢獻,這是科學人才觀的目的或落腳點,也是一個人成為人才的集中體現。為什么說人才資源是第一資源呢?首先,人才資源是第一戰略資源。第二,人才資源是第一動力資源。第三,人才資源是第一貴重資源。正因為如此,中國共產黨把人才強國作為國家戰略。人人皆可成才一—這是一種大人才觀,它既包括顯現的人才,又包括潛在的人才;既涵蓋有學歷有職稱的人才,又涵蓋沒學歷沒職稱、但有專門技能的人才。牢固樹立人人都可以成才的觀念,關鍵在于消除不利于人才資源開發的政策障礙以及狹隘的人才觀,完善人人可以成才的人才開發機制。人才存在于人民群眾之中——越種觀點從歷史唯物主義出發,堅信人民群眾是人才的源泉。它要求深入基層,深入群眾,善于發現和挖掘潛藏于群眾身上的閃光點,善于在人民群眾中發現和選拔人才。只要具有一定的知識或技能,能夠進行創造性勞動,為推進社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設,在建設中國特色社會主義偉大事業中做出積極貢獻,都是黨和國家需要的人才。要堅持德才兼備原則,把品德、知識、能力和業績作為衡量人才的主要標準,不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份,不拘一格選人才。
新的群眾觀即權為民所用、情為民所系、利為民所謀的群眾觀。在長期的革命、建設和改革實踐中,中國共產黨形成了自己的群眾觀點,這就是:人民群眾是歷史創造者的觀點;向人民群眾學習的觀點;全心全意為人民服務的觀點;干部的權力是人民賦予的觀點;對黨負責與對人民負責相一致的觀點;黨要依靠群眾又要教育和引導群眾的觀點。2003年2月,胡錦濤同志在新進中央委員、候補委員學習“三個代表”重要思想和貫徹十六大精神研討班結業式上發表講話時強調,領導干部要做到權為民所用蜻為民所系,利為民所謀。這是從執政的角度概括黨的群眾觀。它要解決執政黨的權力問題,執政黨的功能問題,以及新形勢下黨和群眾的關系問題。同年l2月,在紀念毛澤東同志誕辰110周年座談會上的講話中,胡錦濤同志強調.要“深入了解民情。充分反映民意,廣泛集中民智,切實珍惜民力,不斷實現民利,……要牢記群眾利益無小事的道理,把實現人民群眾的根本利益落實到改革發展穩定的各項工作中去,特別要落實到關心群眾生產生活的工作中去。
四、系統論述黨的執政能力建設理論
2003年2月,黨的十六屆二中全會號召全黨:以加強黨的執政能力建設為重點,全面推進黨的建設新的偉大工程。2004年9月,黨的十六屆四中全會指出,在機遇和挑戰并存的國內外條件下,我們黨要帶領全國各族人民全面建設小康社會,實現繼續推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展這三大歷史任務,必須大力加強執政能力建設。這是關系中國社會主義事業興衰成敗、關系中華民族前途命運、關系黨的生死存亡和國家長治久安的重大戰略課題。只有不斷解決好這一課題,才能保證我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列,在應對國內外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨,在建設中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領導核心,系統闡明了加強黨的執政能力建設的重大意義。
黨的十六屆四中全會總結了執政經驗,這就是:第一,必須堅持黨在指導思想上的與時俱進,用發展著的馬克思主義指導新的實踐;第二,必須堅持推進社會主義的自我完善,增強社會主義的生機和活力;第三,必須堅持抓好發展這個黨執政興國的第一要務,把發展作為解決中國一切問題的關鍵;第四,必須堅持立黨為公、執政為民,始終保持黨同人民群眾的血肉聯系;第五,必須堅持科學執政、民主執政、依法執政,不斷完善黨的領導方式和執政方式;第六,必須堅持以改革的精神加強黨的建設,不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力。這六條主要經驗,也是加強黨的執政能力建設的重要指導原則,必須在實踐中長期堅持并繼續豐富和完善。六條執政經驗結構嚴謹,邏輯嚴密。)A#i-在結構看,第一條講執政的思想基礎,第二條講執政的制度基礎,第三條講執政的經濟、政治、文化基礎,第四條講執政的群眾基礎,第五條講執政的主要方式,第六條講執政的根本保證。從內在邏輯聯系看,它是把黨放在執政主體的地位,沿著執政規律的思路,闡述和回答了黨怎樣才能做到為人民執政、靠人民執政,怎樣才能做到科學執政、民主執政、依法執政的問題。 十六屆四中全會提出,要通過全黨共同努力,使黨始終成為立黨為公、執政為民的執政黨,成為科學執政、民主執政、依法執政的執政黨,成為求真務實、開拓創新、勤政高效、清正廉潔的執政黨,歸根到底成為始終做到“三個代表”、永遠保持先進性、經得住各種風浪考驗的馬克思主義執政黨,帶領全國各族人民實現國家富強、民族振興、社會和諧、人民幸福。一總體目標是從我們黨為誰執政的角度,從我們黨怎樣執政、靠什么執政的角度,從我們黨要始終保持先進性、堅定性、純潔性的角度所作出的精辟概括,指明了加強黨的執政能力建設的奮斗方向。
十六屆四中全會《決定》提出了當前和今后一個時期加強黨的執政能力建設的主要任務,這就是按照推動社會主義物質文明、政治文明、精神文明協調發展的要求,不斷提高駕馭市場經濟">社會主義市場經濟的能力、發展社會主義民主政治的能力、建設社會主義先進文化的能力、構建社會主義和諧社會的能力、應對國際局勢和處理國際事務的能力。這五個方面的能力建設,涉及經濟、政治、文化、社會、外交以及國家主權、安全和領土完整,關系改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍各個方面,是對黨的總體執政能力提出的要求。
十六屆四中全會第一次比較系統地論述了黨的執政能力建設理論(包括執政能力的內涵、加強黨的執政能力建設的指導思想、總體目標、主要任務和歷史地位);第一次明確提出共產黨要成為科學執政、民主執政、依法執政的執政黨;第一次明確概括五大執政能力;第一次明確黨領導經濟工作的職責定位;第一次提出解放和發展文化生產力,弘揚以改革創新為核心的時代精神;第一次提出構建社會主義和諧社會;第一次正式提出努力建設學習型政黨,逐步推進黨務公開。因此,它實現了重要的理論創新。
五、強調構建社會主義和諧社會
2005年2月,中共中央舉辦的省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班在中央黨校開班,胡錦濤同志在開班式上作了重要講話。他指出,構建社會主義和諧社會,是我們黨從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發提出的一項重大任務,適應了我國改革發展進入關鍵時期的客觀要求,體現了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。哦們黨提出構建社會主義和諧社會,既是對我國改革開放和現代化建設經驗的科學總結,也是在新的國內外形勢下提高黨的執政能力、貫徹落實科學發展觀、更好地推進我國經濟社會發展的戰略舉措。這就闡釋了構建社會主義和諧社會的重大意義。
胡錦濤提出了社會主義和諧社會的基本特征,即社會主義和諧社會,應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。民主法治,就是社會主義民主得到充分發揚,依法治國基本方略得到切實落實,各方面積極因素得到廣泛調動;公平正義,就是社會各方面的利益關系得到妥善協調,人民內部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理,社會公平和正義得到切實維護和實現;誠信友愛,就是全社會互幫互助、誠實守信,全體人民平等友愛、融洽相處;充滿活力,就是能夠使一切有利于社會進步的創造愿望得到尊重,創造活動得到支持,創造才能得到發揮,創造成果得到肯定;安定有序,就是社會組織機制健全,社會管理完善,社會秩序良好,人民群眾安居樂業,社會保持安定團結;人與自然和諧相處,就是生產發展,生活富裕,生態良好。這些基本特征是相互聯系、相互作用的,需要在全面建設小康社會的進程中全面把握和體現。
胡錦濤還確定了構建社會主義和諧社會的重要原則:構建社會主義和諧社會,必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持社會主義的基本制度,堅持走中國特色社會主義道路;必須樹立和落實科學發展觀,堅持以經濟建設為中心,堅持“五個統籌”,促進社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設與和諧社會建設全面發展;必須堅持以人為本,始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家工作的根本出發點和落腳點,在經濟發展的基礎上不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要,促進人的全面發展;必須尊重人民群眾的創造精神,通過深化改革、創新體制,調動一切積極因素,激發全社會的創造活力;必須注重社會公平,正確反映和兼顧不同方面群眾的利益,正確處理人民內部矛盾和其他社會矛盾、妥善協調各方面的利益關系;必須正確處理改革發展穩定的關系,堅持把改革的力度、發展的速度和社會可以承受的程度統一起來,使改革發展穩定相互協調、相互促進,確保人民群眾安居樂業,確保社會政治穩定和國家長治久安。
為了促進社會主義和諧社會建設,要切實保持經濟持續快速協調健康發展、發展社會主義民主、落實依法治國的基本方略、加強思想道德建設、維護和實現社會公平和正義、增強全社會的創造活力、加強社會建設和管理、處理好新形勢下的人民內部矛盾、加強生態環境建設和治理工作、做好保持社會穩定的工作。塞是構建社會主義和諧社會的工作任務。
從以上論述我們可以看到,構建社會主義和諧社會已經形成了比較完備理論體系,在上述五大貢獻中,科學發展觀統攬中國經濟和社會發展全局,執政能力建設理論是推進黨的建設新的偉大工程的理論支柱,構建社會主義和諧社會是全面建設小康社會的重要戰略目標,它們的地位極其重要,是迄今為止以胡錦濤為總書記的黨中央對“三個代表”重要思想的重大發展。