論文摘要：市場經(jīng)濟(jì)必然使農(nóng)村社會產(chǎn)生轉(zhuǎn)化，如何使農(nóng)村社會適應(yīng)市場化的要求，關(guān)系到社會主義和諧社會目標(biāo)能否實現(xiàn)。農(nóng)村社會不能完全實行自由市場經(jīng)濟(jì)。只有在政府有步驟的扶持和保護(hù)下，才有可能獲得順利的發(fā)展。

論文關(guān)鍵詞：農(nóng)村社會；市場經(jīng)濟(jì)：市場化；途徑

2003年黨中央提出“三農(nóng)問題乃重中之重”．2005年又提出“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)”。在建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的過程中，農(nóng)村如何解決半自然經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)化．關(guān)系到我國社會主義和諧社會的總體發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。農(nóng)村社會在市場化過程中不能走自由化市場經(jīng)濟(jì)的道路，必須在政府的保護(hù)、扶持下，有步驟地循序漸進(jìn)地進(jìn)行市場化運(yùn)作。

一、市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展是“三農(nóng)問題”的根源

改革開放給我國社會帶來了巨大的發(fā)展，同時。也產(chǎn)生了一些不可回避的問題，尤其是農(nóng)民問題、農(nóng)村問題。認(rèn)識農(nóng)村的各種問題，根源是市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)使農(nóng)村社會的傳統(tǒng)社會結(jié)構(gòu)、思想觀念發(fā)生了解體，而農(nóng)村社會的解構(gòu)又特別困難。

許多專家學(xué)者對三農(nóng)問題做了比較深入的分析與研究。如：馮云廷著重對農(nóng)村勞動力流動性進(jìn)行了分析研究：付勁松對推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，實行適度規(guī)模經(jīng)營，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐的研究：蔡躍洲利用協(xié)整等計量工具對影響我國農(nóng)村居民消費(fèi)的各種因素進(jìn)行了量化分析，并由此對照我國政府為應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)而出臺的一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計劃．分析了經(jīng)濟(jì)刺激計劃中各項具體政策措施在促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)方面的作用。這些分析研究，在一定層面上對解決我國“三農(nóng)問題”有十分重要的理論意義與實踐意義。

但我國農(nóng)村的發(fā)展問題．首先是思想上沒有明確的目標(biāo)性，這不僅體現(xiàn)在個別農(nóng)民身上，而且體現(xiàn)在政府決策層。

(1)“改革開放使農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)日益呈現(xiàn)碎樣化，農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)的解體影響著新農(nóng)村建設(shè)的成就。必須在建設(shè)新農(nóng)村的過程中分析農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)碎樣化的成因及表現(xiàn)形式，分析其對社會的影響，找出一條解決農(nóng)村社會問題的途徑，重新整合農(nóng)村社會，建設(shè)新農(nóng)村。”

市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使農(nóng)村的半自然經(jīng)濟(jì)發(fā)生了解體，農(nóng)民的生活日益融人市場經(jīng)濟(jì)的大潮。一方面提高了農(nóng)村的生產(chǎn)效率，提高了農(nóng)民的收入與生活水平．另一方面也使農(nóng)村傳統(tǒng)的社會關(guān)系發(fā)生了顛覆性的變化：在傳統(tǒng)的農(nóng)村社會中，農(nóng)民一般日出而作、日落而息；家庭成員長期共同生活，家庭結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、家庭關(guān)系和諧；鄰里和睦，互相幫助；有重大活動，全村人群策群力，親情關(guān)系重于物質(zhì)利益關(guān)系；傳統(tǒng)農(nóng)村社會注重的是道德本位．而不是能力本位，在人際交往中，注重的是個人的道德修養(yǎng)，而不是個人的能力水平。而市場經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)的是市場效益，人和人之間的關(guān)系首先是物質(zhì)利益關(guān)系。互相之間如果需要幫助，就必須按照市場化的原則，采取貨幣交換的原則。過去家境貧寒還可以利用自己的力氣或是一技之長，通過換工等方式，換取別人的幫助，維持基本的生活。如今就必須到市場上去出賣自己的能力，如果年老力衰或所長之技無市場需求，則其生活就會相當(dāng)艱難。即便是傳統(tǒng)社會濃濃的親情也讓位于經(jīng)濟(jì)利益的考量，父子之間、兄弟之間甚至夫妻之間首先是利益關(guān)系，過去和睦的家庭關(guān)系因為經(jīng)濟(jì)利益的牽扯日益變形以致解體。評價一個人不再主要依據(jù)其道德修養(yǎng)，而是依據(jù)其能力，尤其是經(jīng)濟(jì)活動能力。這樣，農(nóng)村作為保留中國傳統(tǒng)文化與觀念最多的陣地，不可避免地與現(xiàn)代的市場經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)利益文化發(fā)生了尖銳的對立。

因此，純粹的自由市場經(jīng)濟(jì)只可能使得農(nóng)村傳統(tǒng)思想文化被滌蕩。而自由市場經(jīng)濟(jì)的利益至上原則必然不可能為農(nóng)村開辟一條適應(yīng)我國現(xiàn)代農(nóng)村社會發(fā)展的新文化之路。這就要求政府必須有組織地、有步驟地推進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)化。

(2)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使農(nóng)村城市化成為必然，但農(nóng)民固守的傳統(tǒng)觀念又不自覺地抵制城市化的進(jìn)程。傳統(tǒng)農(nóng)村社會是熟人社會，而城市居民相對封閉的生活方式．與農(nóng)民習(xí)慣的傳統(tǒng)農(nóng)村社會生活方式迥然不同，這使得農(nóng)民對現(xiàn)代城市生活有本能的抵觸情緒。而且，在城市化過程中，還未富裕起來的農(nóng)民，也無力承受高昂的房價．因此，他們更愿意生活在農(nóng)村，遠(yuǎn)離城市的喧囂。進(jìn)城只是為了打工謀生，然后再回到自己安寧的故鄉(xiāng)。就目前面臨的農(nóng)村城鎮(zhèn)化而言，如果一味地放任市場化運(yùn)作，走自由市場經(jīng)濟(jì)之路，那么城市化對農(nóng)民而言，就只能是加重其負(fù)擔(dān)、使其生活無序，這樣的發(fā)展模式自然不可能被農(nóng)民接受。

(3)農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使地方基層政權(quán)的穩(wěn)定與正常發(fā)揮其應(yīng)有的管理功能面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。市場經(jīng)濟(jì)使農(nóng)民對地方政府的依賴性大大下降。加上農(nóng)村最主要的生產(chǎn)資料——土地承包權(quán)的長期化，客觀上使農(nóng)民和地方政府的關(guān)系更加疏遠(yuǎn)。許多進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的思想觀念不斷更新．對其個人法定權(quán)利的保護(hù)意識不斷增強(qiáng)，對原居住地地方政府一些不合時宜的做法敢于抗?fàn)帲@使得一些不能與時俱進(jìn)地更新觀念與作風(fēng)的地方政府失去了權(quán)威與公信力。目前，農(nóng)村還沒有城市那樣的社會福利保障體系。基層政府對農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)影響力更加微弱。加之，基層政府缺乏合理的財政收入保障，這在一定程度上削弱了農(nóng)村基層政府處理各種社會治安福利事業(yè)的能力。因此，農(nóng)村社會的可持續(xù)城鎮(zhèn)化發(fā)展．要求政府加大對農(nóng)村建設(shè)的投入，要求堅持政府對農(nóng)村發(fā)展的主導(dǎo)作用。

二、通過市場經(jīng)濟(jì)尋找農(nóng)村問題的解決思路

市場經(jīng)濟(jì)的研究已經(jīng)進(jìn)行了幾百年．但中國的三農(nóng)問題有其不同于世界其他國家的特點(diǎn)．不能完全適用其他國家的研究成果。從市場經(jīng)濟(jì)的角度研究農(nóng)村社會的發(fā)展問題，可以使我們在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會過程中，能更有針對性地制定方針政策。

然而，不論農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的研究，還是城市市場經(jīng)濟(jì)的研究，更多的是關(guān)注市場經(jīng)濟(jì)調(diào)配社會資源、發(fā)揮資源的最大效益、取得經(jīng)濟(jì)效益最大化的問題。也有對市場經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展關(guān)系的研究．但更多的是強(qiáng)調(diào)社會福利的作用．這些研究大多沒有真正意識到農(nóng)村社會發(fā)展并不完全適用于自由市場經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須和農(nóng)村社會的特點(diǎn)以及傳統(tǒng)文化相適應(yīng)，政府應(yīng)該選擇適宜的農(nóng)村發(fā)展道路。推進(jìn)農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

我國傳統(tǒng)農(nóng)村社會的發(fā)展歷程證明：農(nóng)村社會走傳統(tǒng)半自然經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路．是不可能建立社會主義新農(nóng)村的，也是不可能促進(jìn)我國農(nóng)村社會快速發(fā)展的，選擇市場經(jīng)濟(jì)的道路，是快速發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的正確選擇。問題是在運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展農(nóng)村社會的過程中．政府的定位與職能轉(zhuǎn)變，直接關(guān)系到農(nóng)村從傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會的轉(zhuǎn)變。

三、農(nóng)村社會市場化的途徑

我國農(nóng)村社會的發(fā)展在于走市場經(jīng)濟(jì)之路，而農(nóng)村的市場化之路，需要政府發(fā)揮其積極的引導(dǎo)作用。 (一)農(nóng)村社會的出路不是簡單把農(nóng)村拋入市場

農(nóng)村因為其特殊的社會結(jié)構(gòu)．形成了特殊的經(jīng)營方式與行為方式。因此，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革過程中，不能簡單搞市場化。尤其是我國農(nóng)村在幾千年的發(fā)展之后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式仍然保留了大量的自然、半自然經(jīng)濟(jì)的成分；以土地為依據(jù)形成的家庭觀念更多保留了家族的特點(diǎn)；思想行為方式深受儒家的影響，千百年來形成的重義輕利的儒家倫理根深蒂固。因此，市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)在農(nóng)村相當(dāng)薄弱，一些農(nóng)民在心里抵觸市場經(jīng)濟(jì)的行為方式。

如果不顧條件一味地土地市場化只會使農(nóng)村更加混亂。在如今研究農(nóng)村問題的許多學(xué)者眼里，農(nóng)村的發(fā)展只有依賴于市場化，似乎一切問題通過市場渠道來解決，就一定順暢無阻。作為農(nóng)村最主要生產(chǎn)資料的土地，尤其需要盡快的市場化，允許自由流轉(zhuǎn)。而且只要土地一流轉(zhuǎn)．就可以為農(nóng)民帶來像城市資本那樣的收益，農(nóng)民就可以依賴土地富裕起來。

全世界沒有哪個國家的農(nóng)民是完全依賴市場經(jīng)濟(jì)富裕起來的。不論是歐洲農(nóng)民還是韓國農(nóng)民都依賴于政府的保護(hù)，沒有政府的保護(hù)與補(bǔ)助，韓國農(nóng)民不可能有相當(dāng)于城市人口90％的收入水平。美國農(nóng)民更是依賴于政府的補(bǔ)貼，“在經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略上，美國的農(nóng)村地區(qū)面臨著許多艱難的抉擇。……為了促經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各州和地方政府所給予的稅收減免目前已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過美國在其他經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目上的總支出。”這表明：即便在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的歐美，市場也有其有限的一面，尤其在事關(guān)國家安全與根本利益的農(nóng)業(yè)問題上更是如此。

因此，在這種情況下．把農(nóng)村硬性地拖入市場經(jīng)濟(jì)的軌道，不僅不能使農(nóng)村獲得快速的發(fā)展，而且可能會適得其反．甚至可能引起農(nóng)村社會的過度反應(yīng)．引起嚴(yán)重的社會問題。那種認(rèn)為市場可以解決一切問題，農(nóng)村的發(fā)展就是市場化的過程的觀點(diǎn)在理論上是錯誤的，在實踐中是有害的。

(二)農(nóng)村市場化的合理路徑

農(nóng)村市場化不可能簡單走市場經(jīng)濟(jì)的路子．尤其在市場體制很不完善的情況下，市場往往被地方權(quán)力劫持，如果沒有中央政府對地方權(quán)力的制約，市場化就會被架空與腐蝕掉

第一，“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)走到盡頭．小農(nóng)階級卻不能馬上消失。”農(nóng)民的利益如果不能得到合理的保護(hù)．市場經(jīng)濟(jì)就不會有健康的環(huán)境。如果不能建立一套民主的政權(quán)班子，農(nóng)村建設(shè)的任何安排都可能難以成功。農(nóng)村市場化必須在強(qiáng)有力的政策法規(guī)的保護(hù)下進(jìn)行，尤其是土地、山林等農(nóng)村基本生產(chǎn)資料的市場化，離開了政府健康有緒的組織、扶持，就有可能變成地方惡勢力的禁臠和一些利用特權(quán)的基層干部的斂財工具。

第二，市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須有資本投入，農(nóng)村市場建設(shè)的資本來源必須由中央政府引導(dǎo)與扶持才可能解決。中國改革30年的市場建設(shè)，資本的規(guī)模雖然越來越大，但并不是依賴于經(jīng)營積累獲得的，而是依靠于壟斷以及低廉的勞動力貢獻(xiàn)。農(nóng)村市場雖然有勞動力的優(yōu)勢，但是壟斷以及違法剝削的成本過高，不能吸引資本。因此，政府的財政轉(zhuǎn)移以及政策扶持就成為最重要的因素。

第三，農(nóng)產(chǎn)品的價格保護(hù)與國際保護(hù)。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度一方面依賴于低廉的勞動力價格，同時也依賴于低廉的農(nóng)產(chǎn)品價格。隨著整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，剪刀差已經(jīng)不再需要，農(nóng)產(chǎn)品的價格就必須相應(yīng)提高。這一方面有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展．另一方面也有利于城市工業(yè)的轉(zhuǎn)型。

日本政府在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展時往往在宏觀以及政策方面發(fā)揮主導(dǎo)作用．而微觀方面在保護(hù)農(nóng)民權(quán)益、反映農(nóng)民呼聲，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面，日本農(nóng)協(xié)則起到了不可替代的作用。日本農(nóng)協(xié)在保障日本社會基本農(nóng)產(chǎn)品供給、促進(jìn)農(nóng)民收入快速增長、消除城鄉(xiāng)差距方面作出了突出貢獻(xiàn)，被日本農(nóng)民視為其利益的代言人。我國應(yīng)該借鑒日本的經(jīng)驗，盡快成立此類組織，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動服務(wù)。

總之．市場經(jīng)濟(jì)從來就沒有在農(nóng)村獲得完全的主導(dǎo)地位，發(fā)達(dá)國家在市場化的過程中，總要采取各種措施扶持農(nóng)村，或者采取價格保護(hù)，或者采取財政支持。面對國外農(nóng)產(chǎn)品競爭則寧愿引起國際糾紛，也要在農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅、農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼等方面保護(hù)本國農(nóng)業(yè)免受外國沖擊、幫助本國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場競爭。在我國農(nóng)村社會發(fā)展過程中，如果簡單把農(nóng)村建設(shè)付與市場，就不可能有社會主義新農(nóng)村的健康發(fā)展。

改革開放30年來，市場經(jīng)濟(jì)對我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展起到了決定性的作用，但市場不是萬能的，農(nóng)村的發(fā)展尤其不能簡單市場化。因為農(nóng)村問題涉及的不僅是農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，也不僅是農(nóng)業(yè)人口的收入與發(fā)展，而是涉及到國家的基本安全，國家的根本問題。因此，任何一個國家的發(fā)展都必須以農(nóng)村的穩(wěn)定與發(fā)展為前提，此乃立國之本．不能完全交給市場。