論文關鍵詞:就業(yè)導向雙證書制度職業(yè)資格證書制度

論文摘要:本文總結了在高職院校中推行職業(yè)資格證書制度的作用，探討長沙民政職業(yè)技術學院在推行職業(yè)資格鑒定制度過程中所遇到的困難和采取的措施，取得了較好的效果。

1引言

高校畢業(yè)生尤其是高職畢業(yè)生就業(yè)難的問題已引起全社會的普遍關注。截至目前為止，2003年第一批擴招后走上社會的大學生有212萬人，畢業(yè)生平均就業(yè)簽約率約為70%，而高職畢業(yè)生的簽約率只有55%。當前的現(xiàn)實情況是，一方面高職畢業(yè)生就業(yè)難，另一方面用人單位所需的應用型、技能型人才嚴重缺乏。這種矛盾的現(xiàn)象，說明目前我國高職教育的人才培養(yǎng)工作與就業(yè)市場嚴重脫節(jié)，這種脫節(jié)制約了高職教育的發(fā)展。

針對就業(yè)的嚴峻形勢，我校始終把人才培養(yǎng)質量放在首位，以市場和就業(yè)為導向，深化教育教學改革，積極推進職業(yè)資格鑒定，形成了招生、培養(yǎng)、就業(yè)的良好機制，取得了較好的效果。

2.職業(yè)技能鑒定在職業(yè)教育中的作用

2.1促進教學改革開展職業(yè)技能鑒定有助于轉變職業(yè)教育中的重學歷輕能力、重文憑輕職業(yè)資格證書的觀念。開展職業(yè)技能鑒定，促進了教學活動積極主動地適應學生取得職業(yè)資格證書的需要，在實踐性教學中強化技能訓練，提高了學生的實踐操作技能，提高了教學質量，提高了學生的職業(yè)能力。

2.2促進“雙師型”師資隊伍的建設

職業(yè)教育的培養(yǎng)目標決定了從事職業(yè)教育的教師應為“雙師型”教師，“雙師型”教師必須持有“雙證”:即教師資格證和專業(yè)技術職稱證書。要求教師既能從事理論教學，也能從事實踐教學。通過職業(yè)技能鑒定的開展，提高了職業(yè)院校“雙師型”教師的比例，有助于加強“雙師型”教師隊伍建設，有助于提高教師的教學水平、教學效果，培養(yǎng)應用型人才。

2.3提高學生的專業(yè)理論知識和實踐操作技能

開展職業(yè)技能鑒定，促使學生進一步加強理論知識的學習，掌握國家職業(yè)標準中要求的相關理論知識，提高了學生的專業(yè)理論知識。此外，學生在實踐操作課中勤于動手，提高了學生的實踐操作技能。

2.4提高學生就業(yè)競爭力

職業(yè)院校學生的就業(yè)狀況直接影響學校的生存與發(fā)展，通過鼓勵學生參加職業(yè)技能鑒定，取得相應的職業(yè)資格證書，將使學生在學校及時學習掌握所學專業(yè)的技術，在校期間積累“工作經(jīng)驗”，縮短就業(yè)后的適應期，為應用型人才的脫穎而出創(chuàng)造條件;提高學生就業(yè)競爭力，利于學生就業(yè)飛學生就業(yè)狀況良好，就能吸引較好的生源，使學校發(fā)展進人良性循環(huán)。

2.5有利于加強職業(yè)道德教育

國家勞動和社會保障部要求從2003年開始，在各行業(yè)的職業(yè)技能鑒定中，增加相應的職業(yè)道德內容的考試。這不僅促進了職業(yè)院校學生思想道德和職業(yè)道德教育工作的開展，提高學生的思想道德水準，也有助于推動全社會的職業(yè)道德觀念的形成。

3.在高職院校推行職業(yè)資格證書的困難

3.1職業(yè)資格證書認可度不高

我國的學歷證書由教育部負責，而職業(yè)技能等級證書的頒發(fā)主要由勞動和社會保障部負責，其他各部委辦從各條塊需要出發(fā)也在發(fā)放各自行業(yè)的崗位培訓證書。這種“證出多門”的現(xiàn)象，導致了現(xiàn)有的各類職業(yè)培訓證書缺乏權威性，對推行職業(yè)資格證書產(chǎn)生了消極的影響。

3.2就業(yè)準人制度控制不嚴

勞動部制定了1800多個職業(yè)崗位，但嚴格執(zhí)行持證上崗的還不到90個崗位。在我國企業(yè)，尤其是高新技術企業(yè)，招收新員工主要是看學歷，這種用人制度導致當前學生、家長乃至整個社會單純追求高學歷，忽視技能的訓練，以至于形成了重理論輕技能的教育模式。

3.3職業(yè)技能標準未能反映職業(yè)崗位新的職業(yè)素質要求

目前很多的崗位已由單一技能型向復合型轉變，勞動力市場急需 的是復合技能型人才，但目前尚缺乏復合技能型的職業(yè)資格證書的考核辦法，且服務和管理類的專業(yè)大都未列人國家考核范圍，高職院校新設的一些第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)無證可循，有的甚至沒有國家職業(yè)標準，高職專業(yè)與職業(yè)資格之間難以形成一一對應的關系。 3.4高職院校的課程內容與職業(yè)鑒定標準未能實現(xiàn)有機的融合

職業(yè)資格證書課程游離于專業(yè)教學計劃之外，職業(yè)技能鑒定的內容和考試大綱與專業(yè)的教學計劃沒有很好地銜接，學生要獲得職業(yè)資格證書還需要進行職業(yè)技能的培訓，繳納一定的培訓及考務費用，這既增加學生的經(jīng)濟負擔廠同時加重了學生的學習壓力。

4.促進職業(yè)技能鑒定、提高學生職業(yè)能力的措施與方法

4.1加強教師隊伍建設

學院從企業(yè)、行業(yè)、高校引進了一批具有豐富實踐經(jīng)驗的技術人才和能工巧匠充實教師隊伍。目前，高級職稱教師比例由16.1%增加至31.47%，具有研究生學歷或碩十以上學位教師比例由1.2%增加至41.13%“雙師素質”教師比率達到73%。學院還開展了全校性青年教師假期專業(yè)實踐活動，學院現(xiàn)已有239名青年教師深人到行業(yè)基層單位和企業(yè)進行專業(yè)實踐鍛煉或參加教育部組織的職業(yè)技能培訓班學習，有效地提高了青年教師的能力水平，特別是實踐教學水平。

4.2調整和完善教學結構，不斷提高高職畢業(yè)生綜合素質

2004年，學院〔43〕號文件明確規(guī)定，“在應屆畢業(yè)生中普及技能培訓及鑒定工作，并通過國家職業(yè)技能部門組織的技能鑒定測試，獲取一至兩個工種的中級以上技能證書，否則不予畢業(yè)”。在這基礎上學院又制定了《2005級專業(yè)教學計劃的指導書意見》中明確指出，“在設置專業(yè)課程時，至少要有一種職業(yè)資格或職業(yè)技能證書相對應的課程(組)，確保學生畢業(yè)前能夠順利獲得一種以上職業(yè)資格或職業(yè)技能證書”。學校將不同類別等級的職業(yè)資格證書折算成相應學分，不斷調整教學結構。既使廣大學生不斷鞏固所學專業(yè)知識，為加強動手能力奠定了堅實的理論基礎，又通過職業(yè)技能的時刻傳授和不斷溫習而達到學以致用的效果。

4.3抓好職業(yè)技能鑒定與教學、科研有機結合

學院教師有著較強的教學與科研綜合實力。主持承擔省部級以上科研、教研課題60項，公開發(fā)表論文1596篇，出版專著31部，主編、參編教材179部，列人國家“十一五”規(guī)劃教材10部。一年來開發(fā)新職業(yè)標準二個，充實了六個工種的題庫，開展專門鑒定課題研究8個、發(fā)表了19篇有針對性的論文。計算機技術校企合作研發(fā)項目有9項，并通過了省級鑒定，達到國內領先水平。全員參與的教學改革獲得高等教育教學成果國家級二等獎1項，省級一、二、三等獎16項。教師通過參加應用研究和技術開發(fā)，接觸了實際，增進了與行業(yè)、企業(yè)的聯(lián)系，為服務我省職業(yè)技能鑒定工作提供了有力的支持。

4.4加強實踐教學的管理與指導，大力提高技能教學整體水平

在進行實踐教學之后，我們要求主講教師說明課程設計的主要思路，相應的實踐環(huán)節(jié)、能力、素質要求如何體現(xiàn)本技能在整個教程個核心能力中的地位等問題。據(jù)不完全統(tǒng)計，全校在2006年以來共開展這種形式的教學說課教研活動200多場次，從深層次促進了全校專業(yè)實踐教學質量的提高。

4.5滿足需求和服務就業(yè)，積極推動職業(yè)技能鑒定蓬勃發(fā)展

學院在滿足學生的技能主動需求上，始終如一地做到了以下兩點，一是指導學生按照“四個”一致的原則選擇合適的工種，即與個人在校所學專業(yè)一致，與個人畢業(yè)后就業(yè)取向一致，與個人志向愛好一致及與人才市場需求一致，最大限度的惠及他們的就業(yè)。二是最大限度地滿足學生對工種的選擇。隨著我校的職業(yè)技能鑒定工作的有序開展，現(xiàn)在我們每年畢業(yè)生雙證書年平均取證率在逐年提高，實現(xiàn)了我校為社會和企業(yè)輸送大批合格技能人才的辦學宗旨。