()發展目標明確，到2020年產業規模超過1000億元。此次《實施意見》為上海市人工智能發展提出了明確目標。到2020年，人工智能對上海市創新驅動發展、經濟轉型升級和社會精細化治理的引領帶動效能顯著提升，基本建成國家人工智能發展高地，局部領域達到全球先進水平。具體來看，到2020年要打造6個左右人工智能創新示范區域，形成60個左右人工智能深度應用場景，建設100個以上人工智能應用示范項目，建設10個左右人工智能創新平臺，培育10家左右人工智能創新標桿企業，人工智能重點產業規模超過1000億元。到2030年，人工智能總體發展水平進入國際先進行列，初步建成具有全球影響力的人工智能發展高地。我們認為，上海市在產業基礎、科研基礎、信息化程度、數據豐富程度、應用場景等方面在國內具有領先地位，具有發展人工智能的先天優勢。大城市在城市管理、公共服務、交通、醫療、產業轉型升級等領域存在的現有問題也有望通過人工智能技術而得以緩解，這進一步加強了上海這樣的大型城市對于人工智能的需求。此前廣州市發布的《建設“中國制造2025”試點示范城市實施方案》也將人工智能、新一代信息技術作為重點聚焦產業。政府的大力支持將推動人工智能在前沿技術、應用落地、產業集群、創新生態等方面的快速發展。

政務數據開放有望加快，AI產業基金成立可期。大數據是人工智能的基石。在政務數據開放共享上，上海市政府也將加大開放力度。目前上海已經形成最大的數據開放清單，有1500多項數據開放，下一步還將建立公共數據分級分類開放制度，出臺相關的政務數據申請公開使用的細則，建立公共數據開放的應急工作機制，推進數據管理、數據利用、安全保護形成標準和規范。目前，上海已編制政務數據資源共享目錄1.7萬多條，有26萬個數據項，年底前將啟動建設全市政務信息交換共享平臺。上海市政府下一步將建立跟企業合作的開放性行業大數據訓練庫，建設人工智能應用多場景驗證環境。在資金扶持層面，市政府將加強財政資金扶持力度，引導企業和社會資本投入。目前，上海正在開展第一批人工智能產業基金和人工智能創新項目的組織遴選。在市場支持層面，將推動各級政府部門率先運用人工智能提升業務效率和管理服務水平，支持人工智能創新產品開拓市場應用。我們認為，人工智能的發展離不開政府，除了數據開放、資金扶持等實質性支持外，政府在社會資源引導、產業集群建設、應用場景開拓等方面會對整個行業帶來幫助。

投資評級:我們認為，人工智能賦能是產業發展的大趨勢。遠期來看，人工智能與各行各業的融合有望帶來新一輪產業變革。近期來看，圖像識別、語音識別等人工智能技術在安防、金融、交通、零售、醫療等領域的應用呈現快速增長趨勢。我們看好人工智能產業鏈發展，具體包括上游的人工智能芯片、智能傳感器，中游的人工智能算法、人工智能軟件以及下游的行業應用。對于計算機行業，我們維持行業“看好”評級。（來源：信達證券 文/邊鐵城 編選：中國電子商務研究中心）