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加急見刊

淺談現(xiàn)代科學技術革命推動下的民主政治

馮炬 馮小炯

論文摘要科學技術是促進生產力發(fā)展的一個重要因素,現(xiàn)代科學技術革命對政治、經濟文化等社會生活的各個領域均產生了重大影響。本文將以“民主政治”為例,探討現(xiàn)代科學技術革命對民主政治所起的促進作用。

論文關鍵詞現(xiàn)代科學技術革命科學技術民主政治 從英國工業(yè)革命開始,隨著科學技術的迅猛發(fā)展,帶動了經濟、政治和文化等各個領域的進步。與此同時,民主政治歷經幾次波峰波谷,再度復蘇,日漸完善。“正是由于有了工業(yè)化,才給我們帶來了所謂的民主。在工業(yè)化浪潮的沖擊下,才爆發(fā)了民主革命和廣泛參與政治的改革”。隨著時代的發(fā)展,現(xiàn)代科學技術革命對民主政治的影響日漸廣泛和深入,成為推動民主政治發(fā)展的重要基礎。現(xiàn)代科學技術革命與民主政治的建立互為表里,相輔相成,雙向互動。一方面,現(xiàn)代科學技術革命是民主政治發(fā)展的客觀要求;另一方面,現(xiàn)代科學技術革命又為人們積極參與政治生活、行使民主權利,創(chuàng)造了良好條件。一定條件下,科學技術的發(fā)展不僅從物質基礎、技術條件上促進民主政治的發(fā)展,科學技術本身所具有的人文價值傾向亦對民主思想產生重要影響。在此背景下,本文將以“民主政治”為視角,探討現(xiàn)代科學技術革命對民主政治所起的促進作用。

一、現(xiàn)代科學技術革命為民主政治建設提供了必要的物質條件

(一)現(xiàn)代科學技術為公民參政、議政提供了空間條件 現(xiàn)代科學技術革命不僅帶來了現(xiàn)代技術文明,提高了人們的生活質量,而且使民主政治真正落實到實處。由于現(xiàn)代化的通訊設施和發(fā)達的大眾傳媒,為人們關心、了解和監(jiān)督政治提供了條件和可能。現(xiàn)代交通工具和通訊工具的廣泛使用,使公民的政治生活在一定程度上不受空間的制約,很大程度上減少了因地域因素影響政治生活的正常進行。隨著航空、高速鐵路等行業(yè)的發(fā)展,民用飛機和高鐵速度不斷提高、成本大幅降低。據筆者調查,2010年以來,在外地的當事人(尤其是省外和國外的當事人)本人參加庭審的比例大大提高。由于陜西省際高速公路的相繼開通,當日往返陜南、陜北已成為可能。 (二)現(xiàn)代科學技術為民主政治提供了先進的技術手段 1.在選舉方面。電子計算機強大的數據處理功能,使其在統(tǒng)計和分析選舉結果等方面具有獨特的優(yōu)勢,能夠大大減少勞動強度,避免偏差。盡管世界各國的選舉方式千差萬別,但通常采用多數當選制、比例當選制和區(qū)域當選制等計算方法。但無論采用哪種方法計算選票,都十分繁瑣,且容易出現(xiàn)偏差。電子計算機的使用,解決了這個難題。它不僅可以迅速、準確地計算選票,而且可以進行科學的對比和分析。我國現(xiàn)行的人民代表大會制,現(xiàn)場投票一般采用無記名投票和舉手表決等方式。近幾年,隨著科學技術的發(fā)展,我國縣級以上的人民代表大會,基本上均采用電子系統(tǒng)進行投票。代表只需輕輕按鍵,就可完成投票,投票系統(tǒng)便會自動統(tǒng)計投票結果。電子投票系統(tǒng)的運用,保證了投票過程的秘密性和投票結果的公正性。 2.在民意測驗方面。為了掌握公民的思想動態(tài),做出科學決策,專門機構和人員事先往往要進行大規(guī)模的調查研究。常見的調查研究方法有問卷調查、抽樣調查和開座談會等形式。這些調查方法由于涉及不同類型的內容,一般先由調查者進行選擇,然后再進行統(tǒng)計分析。這項工作由于涉及信息量過大,手工勞動一般很難完成。如果使用電子計算機進行統(tǒng)計和分析,就可以克服程序上的缺陷,更能準確的反應調查者的意愿。因此,在一定條件下,現(xiàn)代科學技術為民主政治提供的物質條件越先進,民主政治發(fā)展的空間就會越廣闊。

二、現(xiàn)代科學技術革命為民主政治的發(fā)展營造了文化氛圍

(一)科學精神促進了民主氣質的養(yǎng)成 科學技術在改變人們的生活方式和提高生活質量的同時,也對人們的精神生活產生了重大影響。它使人的思維方式、生活態(tài)度和觀念產生了實質性改變。正如科恩所說“即使在重大問題上以及在自己深信不疑的意見方面,人是多么易于出錯”。在傳統(tǒng)社會中,由于人類認識和改造自然的能力十分有限,不能正確認識許多自然現(xiàn)象,對自然規(guī)律的把握也不夠。因此,人們極易相信某些異端邪說,輕易放棄對未知領域的探索,把自己的一切都寄托于他人身上,在精神上遭受折磨和奴役,導致專制和獨裁。在這種情況下,人的主體地位和主觀能動性難以發(fā)揮,障礙了民主政治的發(fā)展。科學技術的根本任務是,探知未知領域和揭示事物本來面目,現(xiàn)代科學技術的發(fā)展體現(xiàn)了勇于探索和不怕失敗的科學精神。 (二)科技進步提升了人的文化素質 1.教育觀念的轉變。“教育不能保證一定產生民主的政策,但是,假如公民未受教育,民主要想取得持久的成功,希望甚微”。現(xiàn)代科學技術革命為人們掌握先進的科學文化知識創(chuàng)造了條件。由于現(xiàn)代科學技術的發(fā)展和使用,使生產率大幅提高,勞動時間逐漸縮短,人們獲得了更多的閑暇時間。為了在市場競爭中立于不敗之地,獲得更多的就業(yè)機會,實現(xiàn)自我價值的提升,人們對智力投資日漸重視,出現(xiàn)了“藍領工人白領化”和“體力勞動腦力化”的現(xiàn)象。 2.教育方式的變革。在現(xiàn)代科學技術革命的影響下,知識更新的速度不斷加快,一次性學校教育已遠不能滿足時代發(fā)展的需要,“終生教育”成為現(xiàn)代教育的趨勢。在電子技術的推動下,教育方式逐步突破傳統(tǒng)模式,單一的學校教育,發(fā)展成家庭、學校和社會全方位發(fā)展的多功能、多種類教育。“一專多能”成為現(xiàn)代社會對就業(yè)者的新要求。先進的、形式多樣的大眾傳播媒介,使人們科技借助廣播、電視、報刊和網絡等方式獲得了新的知識。學校教育的形式呈現(xiàn)多樣化,多媒體教學已逐步取代“板書教學”。遠程教育方便受教育者實現(xiàn)資源共享,甚至擺脫了時空的限制,教育者可以通過各種渠道對受教育者答疑解惑和檢測。因此,科學技術的進步引發(fā)了教育革命,促進了人們文化素質的普遍提高。

三、現(xiàn)代科學技術革命增強了人的主體性

人是科學技術的發(fā)現(xiàn)者和民主政治生活的主體,人的主體性的體現(xiàn)直接關系到以公民個人權利為核心的民主政治的水平。在人類歷史的發(fā)展進程中,人的自主意識每推進一步,人的主體地位每增強一步,民主政治的水平就拓寬和深入一步。因此,現(xiàn)代科學技術革命是提高人的主體性的重要標尺,對民主政治的發(fā)展起引領作用。同時,科學技術與人類的發(fā)展相互推動、相互制約,在相互作用的過程中促進了民主政治的發(fā)展。以機器人的發(fā)展為例,人類不斷借助現(xiàn)代科學技術,賦予機器人一定的“模擬思維”,使機器人參與勞動生產,代替人從事繁重、高危勞動。人只需掌握控制程序,就能生產出質量高、性能好的尖端產品。不僅如此,機器人還可以模擬人的思維從事看病、下棋、烹飪和聊天等復雜勞動。我們可以看出,科學技術發(fā)展的越迅速,人類改造自然的手段越先進,人在自然界的活動天地就越廣闊,人類就會有更多的機會發(fā)展和完善自身。因此,人的體力和腦力勞動的逐步解放,標志著人對自然認識的逐步深入,人的主體性的不斷增強和民主政治水平的進一步提高。

四、現(xiàn)代科學技術革命加快了管理和決策方式的改革

(一)增強決策的民主化 如果說傳統(tǒng)社會是經驗型決策,那么現(xiàn)代社會正逐步走向科學化和民主化決策。現(xiàn)代科學技術可以對數量多、內容復雜、種類繁多和變化迅速的信息提供準確的描述和精確的分析,使決策建立在客觀事實之上,成為“最優(yōu)”決策。這種決策過程的科學化,體現(xiàn)了自上而下、公開透明的民主精神。“多元決策中心”和科學的信息管理系統(tǒng)的建立,徹底改變了企業(yè)的管理模式,決策制定權逐漸從坐辦公室的人員手中交給“一線人員”手中。此外,近年來廣泛推行“政府重大決策聽證制度”,即政府在作出關系民生的政策前,征詢公民代表的意見,使該項制度盡量符合民意。這種“問道于民”的決策程序和方式的改變,既下放了權利,又賦予基層和一線工作人員更多的民主。 (二)強化管理的科學化 1.有利于上、下級之間的內部監(jiān)督。先進的科學技術,使上情下達和下情上達在空間上縮小,在時間上縮短。特別是隨著網絡時代的到來,幾乎每個單位都建立了局域網,實現(xiàn)了辦公自動化。以陜西省法院系統(tǒng)為例,一個案件從立案庭收案開始,到業(yè)務庭庭長分案、承辦人接受案件、排期、制作法律文書,直至送達結案,有管理權限的行政領導可在任何時候輸入指令,在局域網內查閱該案件的審理情況,對承辦人進行監(jiān)督。案件承辦人員也可以根據權限,查閱自己的案件審批到哪個環(huán)節(jié),進展如何。審判管理部門,還可根據案件受理的時間,確定該案是否超過審理期限,對承辦人進行績效考核。 2.有利于人民群眾對政府的監(jiān)督。網絡空間是言論自由的王國,是平等的世界,它促進了言論自由、社會平等和政治公開。借助網絡人民群眾與政府官員更易溝通,增強人民群眾對政府決策的影響力。近幾年,許多政府機構都建立了網站,政府官員也會定期在網上和網民對話。這些改變,進一步激發(fā)了人民群眾了解政治、參與政治的熱情,使政府能更廣泛、及時地了解民意,實現(xiàn)決策的科學化和民主化。在一定程度上,網絡還可以避免政府產生官僚主義,形成強大的群眾監(jiān)督環(huán)境。 “一切社會變遷和政治變革的終極原因,不應當在人們的頭腦中,在人們對永恒的真理和正義的日益增進的認識中去尋找,而應當在生產方式和交換方式的變更中去尋找;不應當在有關的時代的哲學中去尋找,而應當在有關的時代的經濟學中去尋找。”21世紀,是科學技術迅速發(fā)展的時代,機遇與挑戰(zhàn)并存。我們堅信:只有用現(xiàn)代科學技術武裝,中國這艘巨輪才能產生無窮力量,中國民主政治的質量才能得到進一步提升。

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