論文關鍵詞:農村初中教育質量偏低

論文摘要:十屆人大全國四次會議明確提出建設社會主義新農村，進一步解決好“三農”問題。抓好農村義務教育特別是農村初中教育是建設社會主義新農村的重要內容和有力保證。而當前農村初中教學質量偏低嚴重阻礙了社會主義新農村建設進程。本文在分析農村初中教育質量偏低原因的基拙上，提出可以通過轉變教育理念;建立高效的教師隊伍;改革“城市”取向的教材;實行分層教學;辦好家長學校等措施提高農村初中教育質量，推動社會主義新農村建設。

農村義務教育作為我國教育事業的一個重要組成部分，不僅關系到廣大農村中小學生的健康成長和億萬農民素質的提高，而且關系到整個農業和農村經濟的發展，關系到國民經濟和社會發展的全局。黨和國家在著手解決“三農”問題，建設社會主義新農村的同時，不得不審視農村的教育，關注農村的教育數量和質量，不僅要讓農村孩子有學上，更要學有所獲。而現在農村初中教育質量偏低是一個不爭的事實，且這種事實導致的后果日益顯現出來。筆者認為導致農村初中教育質量偏低的原因有以下幾種:

一、農村義務教育投入不足，教育資源貧乏

由于社會經濟發展不平衡，城鄉二元經濟結構使城鄉貧富差距拉大，造成城鄉教育的嚴重差別。其直接反映就是農村教育投人不足，教育資源貧乏。黑龍江省目前各級政府對義務教育的財政投人，中央財政撥款占2%，省級財政占11%，縣級財政占9%，三級財政加起占22%。農村初中在教學環境和教學設施上與城市初中差別較大，無法達到國家開設課程所必備標準，現在大部分農村初中只有一幢教學樓，基本上沒有語音室和電教室。許多學校的圖書館、實驗室、衛生設施陳舊，數量少，不能及時補充更新。教師上課仍是一本書、一支粉筆，教學僅僅圍繞教科書進行，枯燥乏味的學習生活對學生沒有吸引力。

二、農村初中師資薄弱，青年骨干教師流失嚴重

現任農村初中教師很多是民辦教師，沒有受過系統的教育和培訓，較難勝任新時代的教學工作。隨著高等師范院校的發展，雖然有大量的受過正規教育和培訓的教師充實到農村初中的教師隊伍中來，但總的來說還是比例過低，難以應付教學的需要。同時，由于農村初中教師工資福利待遇低，農村教師工資收人與同年齡同學歷同職稱的城市教師相比，平均少三分之一左右;與城市重點學校教師相比是其工資的五分之一左右。許多青年教師骨干教師或是通過關系調到城市初中，或是去沿海發達地區任教。有些當地教育行政部門每年從農村選調一批初中骨干教師到高中任教，極大地削弱了農村初中的師資力量。廣東省尚有5萬農村代課教師。可近兩年來，學校有近30名教師先后調走，而且都是骨干教師。青年骨干教師的流失，不僅帶走了寶貴的教育資源和教學經驗，影響了當地農村初中教育質量的提高，而且造成其他教師人心思走，嚴重影響教師隊伍的穩定。

三、“城市取向”的新課改不適應農村初中

現行新課程改革主要以城市學生的學力為依據制定全國統一大綱、統一教材和統一標準，無視城市和農村兒童少年、發達地區和貧困地區兒童少年在教育環境、教育資源上的巨大差別。這無疑對農村和邊遠地區的學生是不適應的。現行教材以城市學生的發展特點為基礎，在一定程度上對于初中學生來說不切實際和偏難，致使部分農村初中學生難以勝任，成為學業的失敗者，最終失去學習興趣而被迫輟學。

四、農村初中現行評價機制滯后

各級政府、教育行政部門、社會、學區群眾評價一所學校好壞仍以升學率的高低為主要標準。在這種評價體系下學校為了提高升學率，以中考作為教學指揮棒，在資源不足、教師不配套的情況下，只好放棄大多數，而集中“優勢兵力”培養“尖子生”，而那些學習困難的學生，由于長期“坐冷板凳”而慢慢失去了對學習的興趣，最終導致學業成績下降。

五、農民觀念落后，新的‘.讀書無用論”開始盛行

教師待遇低，工資經常拖欠，“知識”在農民心中大大貶值。新的“讀書無用論”慢慢在農村抬頭，農民送子女上學目的具有很強的功利性，即考大學，找一份好工作。而目前我國高校大規模擴招，自費上學，學費增長速度快，相對居民收人標準太高。據統計，1999-200()年，我國高校學費占農村居民家庭人均純收人的125.3%，城鎮居民家庭人均可支配收入的47.3%.200()年，我國高校學費占人均GDP的比例已超過一半，如此高昂的學費農民不堪重負。而且，當今畢業大學生就業形勢嚴峻。根據教育部公布的數據，2002年高校畢業生就業率為80%，有近30萬的畢業生未能就業;2003年高校畢業生就業率在70%左右，將有64萬人落實不了工作崗位;2004年將達到75萬人。許多大學生畢業找不到工作，而來自農村的大學畢業生由于缺少有關社會關系，更不容易找到工作。這種情況直接影響了農民送子女人學的積極性。與其到時大學畢業找不到工作，還不如不上學早點去打工掙錢。這是一般農民的普通心理。

六、學校教育與家庭教育脫節

學校教育、社區教育和家庭教育的有機結合是培養全面發展的人才的必要條件。學校教育是全體，社區教育是學校教育的外部環境，是學校教育的繼續和擴展;而家庭教育是學校教育和社區教育的基礎。而現今許多農村初中教育與家庭教育嚴重失衡。現在農村許多成年夫婦雙雙外出打工。他們將兒童交給老人或親戚照顧，甚至將兒童獨自留在家中。我們把這部分兒童稱“留守兒童”。據有關部門統計，全國留守兒童大約有2001)萬。這些留守兒童由于平時缺乏父母的管教，再加上老人們的溺愛，學習上一旦遇到困難就放棄。更為嚴重的是，由于缺乏父母的督促，而老人的管教毫無力度和效果，使得這部分學生經常缺課、逃課，還影響了其他學生，造成學校學風不正，教學效果不好，教學質量下降。 農村初中教育質量偏低的現狀嚴重阻礙了教育事業的發展，嚴重制約了建設社會主義新農村的進程，是構成和諧社會的不和諧音。農村初中大量不合格輟學學生流向社會，文明健康的生活方式和良好的道德風尚就難以形成，“人民享有接受良好教育的機會，基本普及高中階段，消除文盲”的小康社會目標就難以實現。但是，農村初中教學質量是可以改善提高的，可以從以下幾個面來努力。

一、提高認識，轉變教育理念

農村教育特別是農村初中教育在全面建設小康社會中具有基礎性、先導性和全局性的重要作用。辦好農村初中教育，提高勞動者的素質是解決“三農”問題的關鍵所在。各級政府要以建設社會主義新農村和落實科學發展觀的高度，提高對農村義務教育的認識，采取切實可行的措施優先發展。各級農村初中學校要轉變教育理念，初中教育不應只是為了升學，不能只面向少數“尖子生”，更主要的是面向全體學生為社會培養高素質的人才，著力把農村沉重的人口負擔轉化為人力資源優勢。

二、建立一支商質t穩定的教師隊伍

農村初中青年骨干教師流失的主要原因是工資待遇低。各級政府應加大對農村教育的投人，采取措施使農村與城鎮教師工資收人大致相當，妥善解決好農村教師的就醫、保險養老問題，積極為廣大農村中小學辦實事;努力實現高級職稱崗位繼續對農村和邊遠地區中小學教師傾斜。鼓勵教師扎根農村，真正做到以待遇留人，以事業留人，以感情留人。同時，為了提高教師質量“要嚴把新聘教師人口關，全面提升教育層次，對農村學校急需補充的新教師，要堅持高標準、高起點、高要求，嚴格實施公開招聘制度，嚴格實行教師準人制度，要通過有效辦法吸引更多的優秀青年教師，構建靈活的教師教育體系，切實提高教師教育質量。”

三、改革“城市取向”的教材

《新課程標準》改革是以城市中學生學力為依據。新課改后使用的初中教材對廣大農村初中生來說難度大，脫離實際。這也是造成農村初中教育質量偏低的原因。因此，這就有必要在堅持《新課程標準》精神的前提下，改革現行教材。可由各省(市、區)根據本地實際編寫教材，有必要考慮城市普及型和農村普及型兩種版本，在農村版本中要體現對農村實用性的教學內容。教材改革要堅持兩個適合的原則:一是難度適合農村大部分學生，著眼于所有學生打好基礎;二是盡量適合各地實際，使教育更好地為當地經濟建設和社會發展服務。同時要理清思路，合力打造富有地域特色的新課改，以職業指導為突破口，分類分層教育，讓人人都能進人不同的學校升造，最終提高國民的整體素質。

四、實行分層教學.分流教學

在教學過程中，普遍存在優秀生“吃不飽”，學困生“吃不了”的現象。許多學生因“吃不了”而失去學習興趣，最終因學習跟不上而輟學。為使所有學生達到基本要求，同時又促進各有不同的發展，實踐證明，實行分層教學，分流教學是行之有效的方法。所謂分層教學，是在班級建制不變的情況下，同步安排各科上課時間，同一學科分幾個層次進行教學，學生可根據自己實際，自主選擇某一適合自己的層次的學科，還可隨時進行調整。這既便于教師教學，又有利于學生自學，能在打好基礎的前提下逐步提高以此來解決學生跟不上的問題，從而提高教學質量。所謂分流教學，是在初三年級經過家長同意和教師分類指導，根據學生自愿和學校實際，進行教學目標不同的教育。分層教學和分流教學不是分“重點班”、“差班”和“快慢班”，學校要建立比較完善的監督和評估制度，以杜絕“放羊”現象。

五、辦好家長學校

學生的教育需要學校教育與家庭教育密切配合，相互支持。社會和學校要充分利用有限資源辦好家長學校、家庭教育指導中心，充分利用新聞媒體向社會廣泛普及家庭教育知識，推廣家庭教育的成功經驗，幫助和引導家長樹立正確觀念，掌握科學方法，提高科學教育子女的能力。

總之，在各級政府及教育部門的正確領導下，在社會、學校、家庭的共同努力下，在建設社會主義新農村進程中，農村初中教育質量一定可以提高，農村初中教育充滿著希望。