關(guān)于學(xué)校資源向社會(huì)教育開放的思考
未知
摘 要:我國(guó)已進(jìn)入教育改革和發(fā)展的新時(shí)期,終身教育是這一時(shí)期所提倡的教育理念和教育實(shí)踐。在這種條件下,社會(huì)已不滿足于學(xué)校只培養(yǎng)走進(jìn)校園內(nèi)的學(xué)生。社會(huì)對(duì)學(xué)校的功能提出了新的要求。服務(wù)社會(huì)教育這一功能實(shí)現(xiàn)了學(xué)校教育與社會(huì)教育的有機(jī)結(jié)合,而學(xué)校的資源向社會(huì)教育開放又是學(xué)校實(shí)現(xiàn)服務(wù)社會(huì)教育這一拓展功能的有效途徑。 關(guān)鍵詞:終身教育;功能;社會(huì)教育;資源 學(xué)校在每個(gè)受教育的個(gè)體發(fā)展過(guò)程中起著舉足輕重的作用。它的規(guī)范性和有計(jì)劃性決定了學(xué)校所擁有的教育資源與社會(huì)教育相比較不僅是豐富的而且是專業(yè)的。利用好學(xué)校的資源,對(duì)社會(huì)教育的發(fā)展及終身教育的實(shí)現(xiàn)都是有促進(jìn)作用的。 所謂社會(huì)教育,概括起來(lái)是指國(guó)家和社會(huì)公共團(tuán)體在學(xué)制系統(tǒng)以外,為了提高國(guó)民的素質(zhì),利用一切文化教育設(shè)施,對(duì)全體國(guó)民所進(jìn)行的一種教育。[1]社會(huì)教育與學(xué)校教育相比,具有教育途徑的廣泛性和教育作用的復(fù)雜性等特點(diǎn)。 我們?cè)诹私饬松鐣?huì)教育概念的基礎(chǔ)上,不難看出,學(xué)校教育和社會(huì)教育的關(guān)系并不是完全割裂的,而是相輔相成的。要完全地實(shí)現(xiàn)終身教育的構(gòu)想,必須把二者有效地結(jié)合起來(lái)。但是在現(xiàn)實(shí)中,學(xué)校教育和社會(huì)教育的關(guān)系并沒有處于一種“理想”的狀態(tài)。 一、學(xué)校教育和社會(huì)教育關(guān)系的反思 當(dāng)前,學(xué)校教育和社會(huì)教育的關(guān)系已經(jīng)引起了教育界的理論和實(shí)踐工作者的重視。學(xué)校教育和社會(huì)教育的合作關(guān)系是否已形成理想的模式?學(xué)校教育和社會(huì)教育的關(guān)系是否真正符合終身學(xué)習(xí)的要求?學(xué)校應(yīng)為社會(huì)上的受教育者提供怎樣的學(xué)習(xí)化環(huán)境和和平民主的生存空間?這些問(wèn)題的提出說(shuō)明學(xué)校教育和社會(huì)教育的發(fā)展仍處于不完善的境地,二者關(guān)系的模式在合作方面仍有缺失。 (一)當(dāng)社會(huì)介入學(xué)校的管理和教學(xué)時(shí),學(xué)校會(huì)因自己獨(dú)斷的權(quán)利受到?jīng)_擊而產(chǎn)生反感 社會(huì)與學(xué)校在各個(gè)方面加強(qiáng)合作,充其量只是一個(gè)“教育外行”與一個(gè)“教育內(nèi)行”的牽手。這種做法導(dǎo)致了學(xué)校的資源不能被合理的利用,社會(huì)教育對(duì)資源的實(shí)現(xiàn)也只能托付給附設(shè)于學(xué)校的繼續(xù)教育、成人教育、業(yè)余教育等非正規(guī)教育,導(dǎo)致學(xué)校教育和社會(huì)教育不能有效地銜接。 (二)學(xué)校的資源開放仍然處于保守階段 資源開放的理想受到現(xiàn)實(shí)的嘲弄,在資源愈來(lái)愈匱乏的現(xiàn)實(shí)中,“利”的驅(qū)動(dòng)遠(yuǎn)甚于“義”的引導(dǎo),教育資源的共享受到經(jīng)濟(jì)利益和其他利益的排斥。學(xué)校的所有制導(dǎo)致資源分割,將學(xué)校公共資源貼上專屬的標(biāo)簽,更給學(xué)校和社會(huì)在資源上的合作增加了障礙。此外,資源利用不足也是資源開放的另一缺失。受學(xué)校中心意識(shí)的影響,學(xué)校通常認(rèn)為學(xué)校教育資源比社會(huì)教育資源更具優(yōu)越性。它能夠促進(jìn)學(xué)校教育民主化、學(xué)生個(gè)體社會(huì)化、教育創(chuàng)新及創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。因此,它不向社會(huì)開放它的資源。 從學(xué)校教育和社會(huì)教育關(guān)系的反思中我們不難看出,學(xué)?,F(xiàn)在仍然受學(xué)校中心主義的影響,認(rèn)為學(xué)校的是學(xué)校私有財(cái)產(chǎn),對(duì)它的資源開放處于保守階段。 實(shí)際上,受公共性制約,學(xué)校教育資源雖然屬于學(xué)校設(shè)立者所有,但同時(shí)也屬于全社會(huì)所有。學(xué)校提供的教育服務(wù)應(yīng)當(dāng)能夠覆蓋甚至超出設(shè)立者自身的教育需求。這種公共性不是僅停留在對(duì)其性質(zhì)的判斷上,同時(shí)也應(yīng)該表現(xiàn)為實(shí)現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)行為的社會(huì)化上。而且,這種辦學(xué)行為的社會(huì)化不是僅停留在對(duì)社會(huì)成員教育需求的間接提供上,同時(shí)也應(yīng)當(dāng)表現(xiàn)為給廣大社會(huì)成員自身的、間接的學(xué)習(xí)需求提供服務(wù)。為此,需要打破學(xué)校部門所有的界限,甚至是學(xué)校自身所有的誤區(qū),將學(xué)校的公共性更多地體現(xiàn)為社會(huì)性。 二、學(xué)校資源向社會(huì)教育開放的構(gòu)想 既然學(xué)校的資源屬于全社會(huì)共有,學(xué)校就更有理由把它的資源向社會(huì)開放,讓廣大的社會(huì)成員能夠利用它,以實(shí)現(xiàn)其終身教育的愿望。那么,如何利用學(xué)校的資源呢?筆者提出以下構(gòu)想。 (一)制定政策,鼓勵(lì)學(xué)校資源向社會(huì)開放 為了保障終身學(xué)習(xí)體系的建立和發(fā)展,促使教育資源能被更廣泛地加以利用,一方面,需要制定政策、法律、法規(guī)和制度,鼓勵(lì)學(xué)校資源向社會(huì)開放,改變學(xué)校教育資源完全被學(xué)??刂?,即有限資源被學(xué)校封閉使用的狀況,提高學(xué)校教育資源的利用效率,推動(dòng)學(xué)校教育資源的社會(huì)共享。另一方面,政府和教育主管部門在制定教育改革和發(fā)展規(guī)劃時(shí),需要以終身學(xué)習(xí)為指導(dǎo)綜合設(shè)計(jì)。在進(jìn)行教育資源配置,特別是對(duì)學(xué)校進(jìn)行投資時(shí),充分考慮如何使學(xué)校的資源更廣泛更有效地服務(wù)于社會(huì),服務(wù)于終身學(xué)習(xí)。在我國(guó)教育事業(yè)建設(shè)需要大量資金,而供給相對(duì)不足的條件下,用有限的經(jīng)費(fèi)投入追求最大的教育產(chǎn)出是一個(gè)基本原則,利用現(xiàn)有的學(xué)校教育資源,盡可能多地為廣大社會(huì)成員提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),符合我國(guó)的國(guó)情,也是建立終身學(xué)習(xí)體系所必須堅(jiān)持的。 (二)利用學(xué)校物力資源,服務(wù)社會(huì)教育 學(xué)校的物力資源主要指的是包括教學(xué)設(shè)施、圖書資料、活動(dòng)場(chǎng)所等在內(nèi)的有形資源和包括一些技術(shù)、資金在內(nèi)的隱形資源。 我國(guó)的學(xué)校實(shí)行的是每周五日教學(xué)制,加上寒暑假,每年共有假期100天以上。這期間,學(xué)校相當(dāng)數(shù)量的設(shè)施設(shè)備空閑,得不到有效利用??紤]到我國(guó)共有高校千余所,中小學(xué)數(shù)10萬(wàn)所,扣除放假期間學(xué)校所用,未被利用的設(shè)施設(shè)備保守地估計(jì)也相當(dāng)于新設(shè)學(xué)校近萬(wàn)所。如果利用好這些閑置的資源,將會(huì)給社會(huì)帶來(lái)很大的教育效益。如何實(shí)現(xiàn)學(xué)校物力資源的合理利用呢?這可以有以下幾個(gè)方面: