教育部決定，用大約10年左右的時間完成基礎教育的第八次課程改革。經過前面的近10年的努力，新課程的輪廓已大體趨于清晰和穩定。我們已經跨出了重要的一步。但歷史的經驗告訴我們，課程改革是一個持續發展的過程，永遠沒有最終的完成，我們應該有一種思想準備，即課程改革將是長期的、經常性的工作。在這樣的情況下，課程改革與發展的策略顯得尤其重要。我們可以從四個方面考慮基礎教育課程改革與發展的策略問題。

(一)重構基礎。

我跟許多教育專家談論過這樣一個話題，即“中國的教育為什么能在今天的世界上占有一席之地?它依靠的是什么特色?”很多同志都認為是“我們培養出來的學生基礎好”。什么是基礎?基礎會隨著時代而變化嗎?在新的時代條件下，我們應該夯實什么樣的基礎?在選擇課程改革與發展的策略時，我們應該考慮這些問題。

基礎是重要的，但基礎本身也在變化，基礎的結構要完善。在基礎的結構性分析上，僅僅簡單地強調知識基礎是不夠的。要考慮到能力結構的問題，考慮到情感、態度和價值觀的基礎意義。

知識是一種基礎，也是我們最容易想到的基礎。在對待知識基礎這個問題上，我們應該看到時代的內涵在發生變化，要重視對學生終身學習有用的基礎知識。不管三七二十一，什么樣的知識都“拿來”，這樣的做法不適應時代的發展。現在，我們開始重視“什么樣的知識最有用”這個問題，開始重視在課程改革的過程中，對知識進行篩選。那么，應該按照什么樣的原則對知識進行篩選呢?第一個原則就是要選擇能夠滿足學生終身學習需要的基礎知識。知識的總量在無限增加，知識的選擇要有利于促進學生的終身學習；第二個原則就是要選擇能夠產生知識的知識。我非常同意科技部前部長朱麗蘭女士的觀點：我們要重新認識“知識就是力量”。只有能夠產生知識的知識才是力量。在選擇進入課程的知識時，也要遵循這樣的原則。

能力也是一種基礎。人的能力多種多樣，我們能夠羅列出幾百種。在當前要注意一個人立足社會的競爭性能力：首先是專業能力。一個人走向社會后，要想從事某種職業，就必須具有某種專業能力。當教師的要有教育的專業能力，當工程師的要有當工程師的專業能力；其次是具有方法意義的一般能力。在社會生活當中，我們不可避免地要從事跨專業、跨文化的活動，如果你不能很快地適應，就說明你的身上缺少這樣的能力。這種能力能夠保證一個人在從事不同的職業活動時，掌握一般的、通用的方法。所以我們才經常說，方法能力更重要。獲得信息的能力、學習的能力、一般的思維能力、信息加工的能力、積累和提煉經驗的能力以及運用知識的能力都屬于這一種類型；第三是社會能力。人都是在具體的社會中生活的，合作交往的能力在現代社會中顯得非常重要。這種社會能力已經成了今天我們生活能力的基礎。

諸如此類，我們的課程應該反映這些基礎的變化。這就是重構基礎。

(二)突出素質。

基礎教育不是專業教育，它的目標是為全體國民的素質發展奠定基礎。我們過去的教育過分強調了文理分科，實際上已經成為一種準專業教育。因此，在新一輪課程改革中，我們要突出素質的綜合發展。

綜合素質的一個方面就是人文素質。教育特別是基礎教育要強化對學生的“四有”新人教育。以理想教育而言，基礎教育所培養的人從來都不是今天就用的人，而是十年二十年后發揮作用的人。基礎教育是典型的面向未來的教育。未來社會是什么樣子，不能簡單地從今天的情況來看。正因為如此，基礎教育要培養學生對未來的憧憬，培養學生在現實的基礎上構思未來。最近一段時間教育理論界有一個熱點問題：教育是必要的烏托邦。這種提法是不是妥當可以另行討論，但這里包含著一種教育對于理想的追求，這一點是應該肯定的。讓孩子形成理想，就是要加強人文素質的培養。

綜合素質的另一個方面就是科學素養。形成科學素養的第一個條件就是建立知識之間的相互聯系，不能把各門學科割裂開來去掌握孤立的知識。高中課程首先要解決知識相互割裂的問題。如果只知道應付考試，考什么就記什么，不能在生活當中讓知識彼此溝通，就不能算具備科學素養。前些年有些高等學校對理工科學生進行過評估，發現學生的科學素養不高。對于這些學生來說，知識是僵死的，知識只是一些孤立的點，沒有形成一個能夠靈活發揮作用的體系。第二個條件就是要能夠掌握探索未知的方法。科學的本質就是探索未知。著名物理學家錢三強認為，高、中、初各級研究人員之間的差別主要不是表現在占有知識的多少上。當年，他曾經非常風趣地談到：我現在這么大年紀了，物理學定律中的那個左手定則右手定則我已經記不清楚了，但是誰也沒有否認我錢三強是個物理學家。他認為，高級研究人員，就是知道自己的研究領域里包含著的那些未知的、潛在的發展目標在什么地方，在哪里能夠打開那些未知的洞口，而且能指導別人打開這些洞口，去探索和解決全新的問題。中級研究人員能自己打開一、兩個洞口的蓋子。而初級的研究人員則可能在整個領域里找不到一個洞口的蓋子，兩眼一抹黑，找不到洞口。所以，科學素養的關鍵在于探索未知能力的大小。第三個條件就是把知識運用到實踐當中的能力。有了科學的素養，我們就能夠把知識真正變成實踐的強大力量。不能在實踐中實現轉化的知識就不是力量。第四個條件就是科學的價值觀、倫理觀。科學是什么?科學可以造福于人，也可以禍害于人。原子科學就可以起到這兩種作用。因此，我們在考慮課程改革的策略時，應該注意形成學生的科學素養，促進學生形成科學的價值觀、倫理觀。

(三)面向現代。

課程的內容要不斷地反映時代的特征。比如，在信息化、全球化、國際化條件下，我們應該通過課程內容的選擇，發展學生的世界眼光。雖然我們現在都在談論知識經濟，但如果我們沒有世界的眼光，就很難從人類社會發展歷程的角度，來理解知識經濟的實質，理解知識經濟與現代化的關系，發現知識經濟在生產力前進方向中隱含的東西。現在，我們都在強調江蘇要率先實現現代化，要用現代化總攬全局，可是，在我們還沒有能夠完全理解“現代化”的情況下，“后現代”已經變成了一個討論的熱點。我們必須抓住時代發展的脈搏。至少我們應該看到，傳統的現代化并不是什么都好，現代化帶有許多負面的效應。比如，由于不能正確地處理人與自然的關系，現代化過程中生態環境出現了許多危機。同樣，由于不能正確地處理人文理性與工具理性的關系，過分地夸大了工具理性的作用，我們的生活當中出現了情感與認知的失衡。所謂精神危機，就是不能正確處理個人價值觀與社會理性之間的關系。美國人也開始承認，他們的文化正在走向一種封閉的美國精神。這些沖突和危機如果不解決，現代化就無法進行下去。當然，在現代化的進程中出現了反現代化的因素，并不意味著倒退。反現代化不是說要回到農耕時代，而是希望遏制現代化進程中的負面效應。現在的中學生物課程標準已經摒棄了動物、植物的界限，立足于人和生物圈，了解可持續發展。這種變化就是時代的反映。

因此，我們一方面要明確，教學內容應該反映現代，另一方面要理解現代化本身的發展。如果說傳統的現代化的動力是工業化、城市化，那么可以說，以知識經濟為典型特征的生產力的新發展，表明人類已經開始了第二次的現代化，信息化、全球化正成為新的動力。課程教學的出發點應該基于這樣的哲學思考。沒有哲學思考的民族是沒有希望的民族，同樣，面向現代，沒有哲學思考的課程教學改革也必然是缺乏時代感的行動。

(四)交叉綜合。

課程的交叉綜合，首先要實現目標上的綜合。前面我們已經提到，教育要發展學生的人文素質、科學素養和身心素質，把這些素質綜合起來，就是一個活生生的社會主義事業的建設者和接班人。1999年第三次全教會對實施素質教育提出了新高度、新境界、新要求，要求教育把思想道德素養作為核心，把創新精神和實踐能力作為重點，著力發展學生終身學習的能力。這些是對人才培養的高度綜合的要求。

第二是要實現內容的綜合。本次基礎教育課程改革明確提出，小學以綜合課程為主，初中實行綜合課程與分科課程相結合，高中以分科課程為主。在義務教育階段，我們已經明確提出要開設“科學”、“歷史與社會”等綜合課程。這些課程對我們教師提出了新的挑戰。要實現課程教學的綜合，教師必須具備綜合設計教學的能力。

第三是要實現課程形式的綜合。研究性學習就是這樣一種具有綜合形式的課程。人類知識的創新常常就是通過交叉綜合完成的，制定課程發展的策略應該反映這樣的規律。

研究性學習在本次課程改革中占有一種特殊的地位，它集中體現了這次課程改革的指導思想的先進性，也反映了我國課程建設所達到的新的水平。

作為一種課程形態，研究性學習與傳統的學科課程有著本質的差別。理解這種差別、形成正確的課程觀，要從以下這幾個方面入手：

(一)從以人為本的教育理念出發，體現創新性學習的特點。

課程形態上的差異，實際上主要來自于課程總體指導思想、課程的基本理念上的差異。研究性學習在總體指導上，就是要求教育教學活動立足于以人為本，以人的發展為本。以人為本的教育理念要求我們在研究性學習的過程中，引導學生進行創新性學習。

在人的所有的發展性能力中，創新性學習是一個核心。江總書記在“七一講話”中指出，人是生產力要素中最有積極意義的一種力量，因此，我們要努力地提高廣大工人、農民、知識分子和全體勞動者的思想道德和科學文化素質，不斷提高他們的勞動技能和創造才華，調動他們的積極性、主動性和創造性。這是我們中國******體現先進生產力發展要求所必須履行的“第一要務”。江總書記多次強調，創新是一個民族進步的靈魂。因此，在以人為本的教育中，最核心的問題是要發展人的創造性。這是對我們當前實施素質教育的一項高要求，是素質教育的制高點。但是，實施素質教育、培養人的創新精神和實踐能力不能停留在空喊上。不能把素質教育喊得震天動地，應試教育抓得扎扎實實。作為一種課程形態，研究性學習可以成為培養學生創新精神和實踐能力的一個突破口。

(二)從學生個性成長出發，體現多樣化、差異性學習的特點。

引導學生開展研究性學習，一項重要的目標就在于促進學生有差異地學習、發展學生的獨特個性和風格。這個目標的出發點是學生的個性成長，所依據的背景則是未來社會生產方式的變革。

傳統的現代化的生產方式就像卓別林的《摩登時代》里表現的那樣，其特點是大批量、少品種、標準化、流水線，把人變成統一的生產線中的一個環節，變成機器的一個零部件。我們今天的教育，正是這種生產方式的反映。五十多人一個班，全國使用一本教材，考試實行標準化，這是傳統現代化歷史進程中必然會出現的一種教育形態。但是，我們應該看到，就在我們的身邊，生產方式已經出現了一些新的趨勢，典型的特征就是小批量、多品種、個性化、柔性化。這種個性化、差異性的生產方式或早或晚會引起教育形態的改變。研究性學習的課程形態或多或少已經反映了這種變革。

(三)從學生主動性發展出發，體現主體性學習的特點。

研究性學習是學生自主參與的。這門課程的創造主體之一就是學生，教師與學生共同完成了這門課程的計劃與實施。國家為研究性學習提供一定的課時空間，作出目標上的要求，教師和學生共同完成具體的課程計劃并予以實施，這種課程主體的變化，正是本次課程改革的核心理念之一。

學生是創造課程的主體，學生的主動發展是課程的出發點。由此我們不難看出，研究性學習沒辦法形成統一的教材，也不應該使用統一的教材。每一所學校開展研究性學習，從計劃組織，到資源利用、成果表述，都會有很大的差異。研究性學習課程在具體的實施形態上，應該是校本化的。我們不能過分強調它的統一性。如果我們編一本統一的教材，各個學校按章按節地實施，就偏離了研究性學習課程的本質特點。

(四)從學生創造性發展出發，體現探究性學習的特點。

研究性學習課程的目標之一，就是要滿足學生探究世界的需要，注重學生實踐經驗的積累和升華，通過學習方式的轉變，引導學生對個人閱歷中未知的事物進行探究，對自身及周圍的現象進行探究，也就是要促進學生創造性地發展。學生的探究是沒有邊界的，作為一門新課程，研究性學習自身也沒有邊界，是不斷生長的。當今時代，科學技術日新月異，知識經濟已現端倪，世界的變動大大加快，如果繼續按照傳統的辦法，用一種穩定狀況的宇宙現在線性的因果框架內來指導課程設計，那肯定不能適應時代的變化。再加上全體學生均以主體身份參與課程，其積極性、主動性所激發的創造才華導致的成果是教師無法假設和預測的。因此，教師自身必須不斷探究這門課程的新特點、新規律，以獲取指導者的主動權。

(五)從學生群體性共同發展出發，體現互動性合作學習的特點。

現代的科學創新，大多不是靠個體完成，而是要通過群體的協作。研究性學習課程也需要教師和學生共同開發、合作完成，因而有利于促進學生的群體性發展和師生互動性合作學習方式的形成。有不少老師反映，走進研究性學習的課程，自己就再也沒有居高臨下的感覺，而是跟學生處在乎等的位置上，相互學習。處理不好這一關系，研究性課程的實施就會偏離它應有的軌道。

促進學生群體性共同發展，這個“群體”不是狹小的群體，不只是指學生自己的“小圈子”。學生個人與個人、個人與集體，學生群體與教師群體，師生群體與整個社區環境都應該包含在學生群體性發展的本義當中。學生走進社區，不只是要從社區里“汲取”自己學習所需要的東西，他們是在與整個社會“互動”，在這種互動的學習方式里，他們能夠體驗到生活的涵義，社區也能感受到自己的成員還包括年輕的一代。只有從這一點出發，我們才能真正把握研究性學習課程的生活化和社會化的本質。

(六)從學生和諧性發展出發，體現綜合性學習的特點。

中國哲學的人才觀必然是人的全面發展、和諧發展，這也決定了課程目標要使學生在知識、技能、態度、情意諸方面都獲得發展。研究性學習的設計就有這種和諧性目標，而且以綜合性的課程形式來達到這種目標：理論學習與實踐活動交融，接受式學習與探究式學習并舉，主體性學習與合作性學習俱進，形成性評價和終結性評估相結合。總之，通過交叉綜合，促進學生素質的提高。

總結一年來的實踐，我們發現，作為一種課程形態，研究性學習課程的實施水平在很大程度上與課程的基礎建設工作有關。為此，我們應該加強四個方面的建設：

(一)研究和培訓相結合，加快師資隊伍的建設。

這是一個最為關鍵的問題。教育教學實踐可以激發人的潛能，促進能力的發展，也可以扼殺人的發展。教師與教改同樣是這個關系。教師可以是教改的動力，也可能是教改的阻力。歷史的發展總是一個進程，常以觀念的進步為先導。意識到這種進步總是從少數人開始，但必須等到大多數人的觀念都進步了，這個過程才算結束。因此，我們只能讓教師在研究和實踐中促進觀念轉變，發展自己的能力。我們誰都沒有開展研究性學習的現成經驗，因此只能是邊實踐、邊探索。

加快隊伍建設，首先要促進教師觀念的進步。教師至少應該能夠準確地把握這一次課程改革的實質。要認識到，這一次課程改革是基礎教育整個教學體系的變革，而不僅僅只是單一的教材改革。除了教學內容的改革外，還有教學方法的改革，教學模式、考試評價制度、課程管理的改革等等。為此，應該在教師培訓的過程中，增加通識培訓的成分，讓教師盡量把這一次課程改革的實質弄清楚，在這個基礎上，結合自己的工作，開展研究性學習課程的研究與探索。

第二，要解決一個本領恐慌的問題。在開展研究性學習的時候，教師承受著很大的壓力。在課程的開始階段，情況尤其是這樣。教師的壓力，很大程度上來自于對課程的不了解，因為不了解，所以感到很害怕。當年毛主席在革命即將取得勝利的時候，就曾針對我們黨的一大批干部中間存在的本領恐慌現象提到過這個問題。如果我們不能適應新的局面，又如何完成領導的任務?所以，我們要通過學習和培訓，盡量減輕教師的壓力和負招。讓教師們知道，開展研究、進行教育教學的創新并不是一件非常可怕的事情。如何迅速有效地開展研究性學習?太倉高級中學經過探索，總結出兩條很好的經驗：一條是利用研究性學習跨學科的特點，把教師組織起來，讓他們進行合作，共同承擔指導學生的任務；另一條就是讓教師與學生一起進行互動，教師與學生在相互支持的過程中，共同完成課題的研究任務。

(二)教育資源的開發和社會化。

從總體上看，我們的教育資源明顯不足，教育資源大多數還限于學校的范圍。我們的教育還是典型的傳統學校教育，走向現代的教育形態、在高度開放的現代社會中實現教育與社會整合的工作還遠遠沒有到位。研究性學習本身要求我們對教育資源進行再開發。開發教育資源就意味著要實現教育的社會化，因為一個學校的范圍已經無法滿足學生的全部學習需求。

開發教育資源、實現教育的社會化，第一個渠道就是要爭取家長、社會對學生的這種學習方式的理解，爭取社會輿論的支持。有些家長對學生進行研究性學習是有顧慮的，他們看不到這種學習方式對提高學生能力的作用，擔心這樣的學習會影響他們的高考；第二個渠道就是進行資源的調查和儲備。這就要求我們根據自己所在社區的情況，了解資源的分布。這些資源可以是人力資源、物質資源，也包括信息資源。在做好調查工作的基礎上，注意篩選、開發和配置資源，形成課題和項目，并圍繞它配置基地和師資。因此，開發教育資源、實現教育的社會化，可以進一步拓寬學校與社會的聯系。

(三)現代化技術手段和開放性學習環境的建設。

研究性學習非常重要的一點，就在于它立足于一個開放性的學習環境。這個開放的學習環境的實質是什么?從研究性學習的角度看，主要是信息交流的廣泛性，這種交流可以說是全時空領域的交流，從古到今，從中國到世界各地。這種信息交流的載體就是媒介。媒介成了現代教育的重要因素，這一點，我們可以從研究性學習這門課程中得到強烈的感受。傳統的教學主要有教師、學生、教材三個要素。在開放的學習條件下，媒介已成為教學的重要因素。我們應該分層次地推進實施學校的校校通工程。校校通的技術水平可以有所差異，但應該具備網絡的功能。

建設校園網，并不是要把它當作展品，而是要真正地把它作為教學改革服務的工具，為研究性學習和其它一切形式的學習提供手段。數字化校園能夠促進學校建設達到現代化的形態。數字化就意味著開放性。農村學校與城市學校相比，有一個差距就是開放程度不同。但如果我們借助于現代化的技術手段，借助于數字化的工具，就同樣能夠走向世界，能夠在很大程度上彌補我們農村地區教育資源的不足。

(四)建立研究性學習與其它各類課程之間的良好關系。

我們應該把研究性學習的真謗傳達到各個學科當中。研究性學習是必修課程，但從范疇上講，它又是交叉的，它是典型的校本課程，但我們又不應該把研究性學習僅限定在15％的課程范圍里，而應該立足于校本，在選擇跨學科的研究性學習課題的同時，注意把它的精神實質遷移到各學科教學中去。

由此出發，如果我們將來所有的課程都能夠體現研究性學習的特點，那么，就可以不需要出現獨立形態的研究性學習。但現在我們還沒有走到這一步，單獨設置研究性學習課程仍然是十分必要的。這就像信息技術課程一樣，如果將來學生們能夠很自如地運用信息媒體進行學習的話，這門課程同樣是不需要獨立開設的，但現在卻仍然有強化的必要。

研究性學習課程的基礎建設沒有一個統一的模式，城市中學也好，農村中學也好，都要根據自己的特點進行探索與實踐。如果我們江蘇基礎教育在這門課程上不能有所突進的話，建設教育強省就只能成為空洞的口號。我們任重道遠。