論文關鍵詞：少數民族；義務教育；解決方法

論文摘要：近十年以來，在國家的幫扶之下，少數民族地區的面貌發生了翻天覆地的變化，教育水平不斷提高。但是由于諸多原因的影響，少數民族地區的義務教育仍然存在很多問題，例如，家庭和學校的文化沖突導致的教育理念沖突，少數民族地區的現代教育起步晚造成的教育困難，以及相關財政投入不足嚴重制約教育發展。針對這些問題，少數民族地區可以采取雙語教學，調整教師隊伍結構，增加相關財政投入和實行對口支援建設等措施，積極走內涵式發展道路，促進少數民族地區義務教育良性發展。

涼山彝族自治州位于四川省西南部，是中國最大的彝族聚居區。當地資源豐富，風景優美，有僅次于成都平原的四川第二大平原安寧河谷地，有著名的西昌衛星發射基地和被譽為“東方狂歡節”的享譽國際的彝族火把節。國家實施西部大開發戰略以來，涼山彝族自治州更是迎來了經濟，文化各個方面的大發展。目前當地的義務教育問題主要體現在以下幾個方面：

（一）家庭和學校之間的文化沖突導致的教育理念沖突

隨著國家貫徹的九年義務教育力度不斷的加大和西部大開發的深入，越來越多的學生家長認識到知識的重要性，教育觀念總體有所提高，但是由于不同知識層次的家長對孩子教育的關注程度有所差距，教育的重要性在學生身上的體現有著較為明顯的差異性。受過教育的家長一般都會主動關心孩子的學習狀況，有的還會根據孩子的興趣愛好讓孩子參加各種興趣班，拓展孩子的視野。未受過教育的家長有一部分也較為關注孩子的成長，希望孩子能受良好的教育，將來出人頭地。但是有相當大一部分未受過教育的家長對孩子的教育狀況采取放任的態度，他們更關心家庭的生活問題，孩子更多的時間花在了幫助家庭做家務和農活等方面。這種差異性在山區更為明顯。曾經還出現過花錢雇人代子讀書、彝區出現子女輪流讀書現象。有的地方出現“讀不完書”的情況。在校生流失嚴重，鞏固很難，個別地方學生流失率高達40～50%。

（二）少數民族地區的現代教育起步晚造成的教育困難

涼山絕大部分地區是山區，自古以來就有“蜀道難，難于上青天”的說法。有部分少數民族世世代代生活在山區，由于交通不便，地廣人稀，信息閉塞，而且有相當數量的人口都生活在貧困線以下。民族地區由于受自然地理、社會歷史和經濟基礎的制約，加之現代教育在民族地區起步晚、基礎薄、欠帳大等因素，因而教育發展困難。

（三）相關財政投入不足嚴重制約教育發展

雖然地方各級財政設立了專項資金幫助學校減免困難學生雜費，并為必須寄宿的家庭經濟困難學生提供必要的生活補助。但是，由于具體的財政困難等原因，目前各縣的教育經費一般只能夠保證縣城和鄉中心的學校，而對于各個鄉村學校的經費補助則十分困難，甚至無法保證。有的地方出現“無錢讀書”情況。雷波縣教師墊支書本費30萬元、美姑縣墊欠書本費19萬元、金陽縣墊支23萬元、昭覺縣墊欠35萬元、普格縣墊欠40萬元。由于財政原因還限制了至少兩個方面的教育發展：一是，教師隊伍的不合理；二是，教學設施的落后。涼山彝族自治州教師隊伍主要由正式聘用教師、特崗教師、州人事局和州教育局聘用的教師以及各縣招考的基層教師組成。 涼山州有代課教師3000余人，美姑、布拖、金陽等縣代課教師已接近教師總數的50%。代課教師雖然工資低，但大都未經過專業訓練，自身文化素質低。州人事局和州教育局聘用的教師和各縣招考的基層教師一般較為年輕，具有較好的知識水平，各縣教育局對其具有較為靈活的選擇錄用的權利，這在一定程度上使得當地師資力量有所增強。但是由于少數民族地區地處偏遠、交通不便、經濟文化相對落后等原因，很多在大城市接受高等教育的教師不愿前往，教師的招收往往較為困難，教師十分缺乏，特別是鄉村地區。

以上問題的解決可以從如下幾個方面入手：

（一）加大教育宣傳力度

要改變庭和學校之間的文化沖突導致的教育理念沖突必須從根本上改變落后的教育觀。政府要加大宣傳力度，讓思想落后的家長意識到教育的重要性。使普及九年義務教育制度和“兩免一補”的政策惠及群眾，使廣大人民群眾樹立起“科教強縣”、“科教興農”、“科教致富”的教育觀念，營造良好的教育風氣。

（二）建立各類貧困學生助學金

雖然國家有頒發各類助學金給貧困學生，但這些助學金在落后地區也只是九牛一毛。各級政府應該再增加各類助學金，讓學生有盼頭，家長有想頭。這樣可以減少因家庭經濟原因讓學生流失的狀況。還可以激勵學生好好學習。

（三）大力發展對口支援工作

對口支援和協作，發達地區支援落后和困難地區，它既是社會主義大家庭的優良傳統，也是動員社會力量辦學的有效途徑。對口支援教育關系的確立，既有上級政府劃定的，也有對口雙方自由聯系或爭取建立的。對口支援民族地區的教育事業，具有非常重要的積極作用。最好還要組織、動員社會力量在民族地區捐資助學，同時，幫助民族地區牽線搭橋，爭取國外愛國人士及一些民間基金會對民族地區教育的援助。最好的例子就是邵逸夫先生對貧困地區教育事業的支持。

[1]四川民族經濟，2001.

[2]民族地區教育現狀與對策研究——以云南、貴州、四川三省為例，西南民族學院學報，2002.