【摘要】理論研究是實踐的先導，對于繼續(xù)教育的發(fā)展有著十分重要的意義。目前繼續(xù)教育方面的研究著作相對較少，且理論性不強，研究者主要是教育學方面的專家學者，從事繼續(xù)教育實踐工作的則比較少。應該積極鼓勵相關(guān)管理人員結(jié)合工作的實際開展理論研究。我們可以采用以下形式提高理論研究水平、擴大理論研究的規(guī)模：一是開展、組織廣泛的課題研究，提升自身的理念水平和增強繼續(xù)教育市場的開拓能力。二是組團考察國外高等繼續(xù)教育開展狀況，加強國內(nèi)外繼續(xù)教育比較研究。三是組織專題研討會，定期進行學術(shù)交流，為繼續(xù)教育工作者和研究者提供一個交流和溝通的平臺，促進繼續(xù)教育領(lǐng)域的學術(shù)發(fā)展。

隨著我國終身教育體系的逐步建立和構(gòu)建學習型社會工程的推進，人們將有越來越多的機會接受繼續(xù)教育，繼續(xù)教育已成為終身教育體系的重要組成部分，大學后的繼續(xù)教育日益呈現(xiàn)出專業(yè)化的發(fā)展趨勢。高校要適應專業(yè)化發(fā)展的要求，就必須改變過去那種分散、缺乏制度與規(guī)范化的辦學模式，建立制度完備、管理科學、操作專業(yè)的辦學系統(tǒng)，走專業(yè)化的發(fā)展道路，做到體制建設、師資建設、市場開發(fā)、課程設計、教學管理以及理論研究等的專業(yè)化。

一、繼續(xù)教育專業(yè)化的內(nèi)涵和概念界定

專業(yè)(Profession)最早從拉丁文演化而來的，原意是指公開表達自己的觀點或信仰。作為一個科學術(shù)語，目前有兩種意義上的理解，一種是教育學意義上的，主要指學科分類專業(yè)。另一種是社會學意義上的，被看成一個富有歷史、文化含義而又變化的概念，主要指一部分知識含量極高的特殊職業(yè)。專業(yè)是專業(yè)化理論的核心概念，是進一步研究繼續(xù)教育專業(yè)化的基礎。不同的領(lǐng)域?qū)τ趯I(yè)一詞界定也各不相同，進而大家對專業(yè)形成不同的詮釋。專業(yè)屬性和特點的不同，使特定領(lǐng)域就會形成不同于其他研究領(lǐng)域的專業(yè)化理論，構(gòu)建起不同的專業(yè)化演進模式。因而，對專業(yè)概念的澄清與界定是進一步分析專業(yè)化，進而分析繼續(xù)教育專業(yè)化發(fā)展的前提條件。 那么，怎樣的繼續(xù)教育才是專業(yè)化式的繼續(xù)教育呢?繼續(xù)教育專業(yè)化是指對已經(jīng)取得某個職業(yè)任職資格者(有任職資格者并不等于他已達到專業(yè)化的標準)繼續(xù)進行專業(yè)化的培訓和提高，使準專業(yè)或?qū)I(yè)化程度較低的職業(yè)成為專業(yè)化水平較高的職業(yè)，或在已有專業(yè)化水平的基礎上進一步提高和完善專業(yè)化的過程，使從業(yè)人員不斷走向外行人無法替代的專業(yè)化境界。它是一種系統(tǒng)性、專業(yè)性、開放性和終身性的教育活動。一言以蔽之，繼續(xù)教育專業(yè)化就是要實現(xiàn)以高標準求高質(zhì)量，即通過從業(yè)人員高標準的教育培訓達到提高培訓者綜合素質(zhì)尤其是使培訓者具有創(chuàng)新思維和創(chuàng)造能力的目的。

二、繼續(xù)教育專業(yè)化的社會背景

(一)建設終身教育、學習型社會的需要 隨著知識經(jīng)濟初露端倪，終身教育、繼續(xù)教育、學習型社會理念深入人心，社會對高層次繼續(xù)教育需求增大。如今，終生學習、建立學習型組織不再是空泛的概念，而是正在變?yōu)榭刹僮鞯膶嵺`。許多黨政機構(gòu)和企事業(yè)組織的領(lǐng)導人意識到，組織惟一持久的優(yōu)勢，就是具備比競爭對手學習得更快的能力，“愛學才會贏”。這些具有遠見卓識的領(lǐng)導人把高端培訓的眼光瞄準了國內(nèi)一流大學，寄希望通過名校巨大的品牌感召力、優(yōu)秀的師資隊伍、良好的校園氛圍來為其培訓高層次領(lǐng)軍人才和骨干精英。 (二)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)演變和經(jīng)濟迅猛發(fā)展的需要 以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、產(chǎn)業(yè)部門中的行業(yè)結(jié)構(gòu)變化及各部門或行業(yè)的技術(shù)結(jié)構(gòu)變化為特征的經(jīng)濟、科技發(fā)展趨勢，帶來了社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的巨大變化。這些變化，對現(xiàn)代社會的職業(yè)崗位結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了巨大影響，使得新的技術(shù)含量高的崗位不斷產(chǎn)生，舊的技術(shù)含量低的崗位持續(xù)消失。同時，原有教育制度培養(yǎng)的大量“標準化人才”已不適應今天信息化經(jīng)濟對富有獨創(chuàng)性和個性人才的需求。因此，作為與經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)系最為緊密的一種教育形式，繼續(xù)教育必須不斷調(diào)整、更新教育結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，使繼續(xù)教育不斷專業(yè)化，以滿足人們?nèi)找孀兓膶W習需求。 (三)科技的飛速發(fā)展和技術(shù)變革創(chuàng)新的需要 在知識經(jīng)濟時代，國家必須為科學技術(shù)人員建立知識更新的機制，以保證我國科學技術(shù)跟上世界科學技術(shù)前進的步伐，使我國科學技術(shù)水平處于國際的前列。同樣，企業(yè)必須為工程技術(shù)人員和崗位操作人員建立知識更新體系，以保證企業(yè)工程技術(shù)跟上國際經(jīng)濟和工程技術(shù)的發(fā)展，使企業(yè)在國際競爭中立于不敗之地。因此，從業(yè)人員必須提高自身文化水平，而且要不斷地學習才能適應勞動崗位的需要。又由于科學技術(shù)日益滲透到社會生活的各個方面，人們也只有不斷學習，才能適應現(xiàn)代社會文明的需要。 (四)人力資源向人才資源轉(zhuǎn)化的需要 我國勞動者素質(zhì)普遍較低，每年因操作工技術(shù)不過關(guān)造成的生產(chǎn)事故和由此導致的經(jīng)濟損失高達千億之多。此外，科學技術(shù)的轉(zhuǎn)化率和技術(shù)進步對經(jīng)濟增長的貢獻率也較低，與發(fā)達國家差距很大，因而，我國是一個人力資源大國，卻不是一個人才資源強國。要改變我國落后的人力資源狀況，盡快縮小與發(fā)達國家的差距，使之與經(jīng)濟快速增長相適應，任務非常艱巨。繼續(xù)教育專業(yè)化是一條基本途徑。 (五)全球化效應的影響和全球性人才競爭的需要 發(fā)達國家以其雄厚的經(jīng)濟實力，特別是強大的人才、科技優(yōu)勢，對融入世界經(jīng)濟一體化的中國，構(gòu)成了巨大的競爭壓力。僅僅通過國民教育和引進人才不能從根本上解決科技人才的培養(yǎng)和自主創(chuàng)新能力提高的問題，更不能緩解這種競爭壓力。因此，必須認真開展各種形式的繼續(xù)教育，努力實現(xiàn)科技人員的知識更新，深入挖掘現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人才的潛能，加快促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。因應世界教育強國開展強勁的“教育貿(mào)易”攻勢，為了能與國外教育機構(gòu)進行較平等的競爭，為了搶占中國教育市場，我們必須不斷深化、拓寬繼續(xù)教育的內(nèi)涵，培養(yǎng)出更多具有國際視野的優(yōu)秀人才。

三、繼續(xù)教育專業(yè)化的方法與途徑

(一)樹立專業(yè)化的教育理念 從理論上說，繼續(xù)教育是大學事業(yè)的重要組成部分，但就其客觀而言，繼續(xù)教育長期以來在學校事業(yè)發(fā)展中處于極為邊緣的地位，學校內(nèi)部對開展繼續(xù)教育一直持爭議態(tài)度，認為：大學的主體在于本科生教育與研究生教育，在于開展科學研究，而開展繼續(xù)教育可能會沖擊到大學的教學、科研。 但近年來，繼續(xù)教育在學校日益受到重視，繼續(xù)教育正從教育事業(yè)的邊緣慢慢向中心靠近，學校逐漸認識到，繼續(xù)教育是大學服務社會的重要視窗，是社會了解大學的重要渠道。通過開展繼續(xù)教育，大學不僅將先進文化傳播給當代中國社會各層的精英人物，更重要的是傳播了大學的辦學理念和大學的人文精神，使社會對大學的使命有著切身的認識和了解，從而給學校帶了一定的社會效益。 大學的功能包括人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務，大學應該是“多樣性、研究型、開放式”。繼續(xù)教育是大學服務社會的體現(xiàn)，大學通過市場運作開展繼續(xù)教育，取得經(jīng)濟效益，本身就是知識經(jīng)濟的一個重要體現(xiàn)。通過知識的創(chuàng)造、傳播和應用，為社會培訓高素質(zhì)的人才，對大學來說，這也是利用自身優(yōu)勢辦學經(jīng)費來源的一個重要渠道。開展繼續(xù)教育，無論是社會效益，還是經(jīng)濟效益，都具有極為重要的意義。繼續(xù)教育也因此在大學內(nèi)部日益受到重視。上述內(nèi)外環(huán)境的變化對大學繼續(xù)教育專業(yè)化的發(fā)展既提出了更高的要求，同時也提供了難得的發(fā)展機遇。 (二)創(chuàng)建專業(yè)化的法制環(huán)境 要進一步建立完善與創(chuàng)建學習型社會相適應的繼續(xù)教育法律、法規(guī)，完善繼續(xù)教育法規(guī)體系，以國家法律的形式明確繼續(xù)教育的性質(zhì)和地位，明確辦教育者、受教育者的權(quán)利和義務，明確各種社會團體在發(fā)展繼續(xù)教育過程中的權(quán)利和義務，保障全體國民的受教育權(quán)利不被侵害和剝奪：在貫徹落實《全國專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》的基礎上，制定并實施《全國專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》。要積極制訂、完善相關(guān)法規(guī)和配套制度，加大繼續(xù)教育執(zhí)法監(jiān)督檢查工作力度，逐步形成多層次的繼續(xù)教育法規(guī)體系，為專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作提供法律保證同時建立法律監(jiān)督、檢查機構(gòu)和制度，建立教育資格審查機構(gòu)，保證各種社會團體和個人依法行事，保證繼續(xù)教育質(zhì)量，積極建立教育經(jīng)費審計機構(gòu)，保證教育投資的正確、有效使用：促進企業(yè)高校聯(lián)合，發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同創(chuàng)建專業(yè)化繼續(xù)教育機構(gòu)：增加對繼續(xù)教育的國家投資，扶植優(yōu)秀的繼續(xù)教育機構(gòu)：禁止壟斷特別是政府機關(guān)的辦學壟斷，鼓勵競爭、優(yōu)化教育資源組合，督促行業(yè)建立技術(shù)標準，建立完善的職業(yè)資格證書體系，為不同教育形式、不同教育機構(gòu)培養(yǎng)的人才建立統(tǒng)一的行業(yè)入門標準，提升人才的使用效率。 (三)完善專業(yè)化的管理機制 專業(yè)化的管理機制是繼續(xù)教育運行機制創(chuàng)新的一個重要組成部分。按照“構(gòu)筑終身教育體系，創(chuàng)建學習型社會”的發(fā)展方向，初步建立科學化、制度化、網(wǎng)絡化的管理體系，基本形成適應社會主義市場經(jīng)濟要求的繼續(xù)教育運行機制；加快專業(yè)技術(shù)人員知識更新的步伐，全面提高專業(yè)技術(shù)人員政治素質(zhì)、業(yè)務水平和創(chuàng)新能力，為建設一支高素質(zhì)、社會化的專業(yè)技術(shù)人員隊伍提供有力的繼續(xù)教育支持。 建設一支高素質(zhì)、高效率的專業(yè)化團隊是高校繼續(xù)教育專業(yè)化的組織保證。大學的良好聲譽和良好的工作環(huán)境，加上繼續(xù)教育良好的發(fā)展前景，很容易吸引到一批學歷層次高、基本素質(zhì)好的人才。但是，人才的進一步發(fā)展也需要一定的規(guī)律和過程。繼續(xù)教育本身是一個教育、培訓人的工作，在團隊建設和人才培養(yǎng)方面，從事繼續(xù)教育的高校有著天然的優(yōu)勢。從事繼續(xù)教育的高校不僅是推動學習型社會、學習型組織建立的重要力量，而且也應該是學習型組織的親身實踐者。繼續(xù)教育開出的培訓課程，要受益于社會，就必須首先受益于自己的員工，不斷提高員工的專業(yè)化素質(zhì)，讓員工的個人成長與繼續(xù)教育事業(yè)的發(fā)展有機結(jié)合，從而使自身成為社會上學習型組織的典范。 (四)建設專業(yè)化的師資隊伍 師資隊伍是開展繼續(xù)教育的關(guān)鍵。一流大學開展繼續(xù)教育的師資隊伍，主要來源于大學內(nèi)部，但又不完全局限于大學內(nèi)部。大學內(nèi)部除了一些優(yōu)秀的在職教師之外，還有一大批教學經(jīng)驗豐富、頗具造詣的退休教授。他們熱心教育事業(yè)，常常把與高水準、高素質(zhì)學員之間的交流互動當作是自己學術(shù)生命的延伸，因為在與這些高水準學員的交流中他自身也得到啟迪。 其他高校的優(yōu)秀教師、來自政府機關(guān)的決策者以及執(zhí)行者，以及來自各個行業(yè)的精英都可以成為繼續(xù)教育主講教師的來源。特別是聘請來自政府機關(guān)和各個行業(yè)的主講教師，對于啟發(fā)學員的智慧、拓展學員的視野都很有益處。此外，來自在港、澳、臺以及國際上的一些優(yōu)秀教師和成功人士都可以吸納為高端培訓的師資。 作為專門的繼續(xù)教育機構(gòu)，在師資隊伍的建設上，一定要對教師傾注感情和心血，讓他們感到自身的價值和意義。同時，在課堂之外要創(chuàng)造機會讓他們跟學員多多交流，以使他們的課堂講授更具有針對性。 (五)建設專業(yè)化的技術(shù)人才隊伍 隨著我國終身教育體系的逐步建立和構(gòu)建學習型社會工程的推進，人們將有越來越多的機會接受繼續(xù)教育，繼續(xù)教育已成為終身教育體系的重要組成部分。高校應當堅持大學后繼續(xù)教育的方向，進一步加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設，推進專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育工作。人事部為貫徹落實中共中央文件決定實施的《專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程》，即“653工程”，是從2005年至2010年6年間，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代制造、信息技術(shù)、能源技術(shù)、現(xiàn)代管理等5個領(lǐng)域開展專項繼續(xù)教育活動，重點培訓300萬名中高級專業(yè)技術(shù)人才。按照“653工程”的要求，繼續(xù)教育專業(yè)化在人才培養(yǎng)方面的新局面應是積極建設專業(yè)化的技術(shù)人才隊伍，即：加強專業(yè)職業(yè)道德的教育，創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力的教育，職業(yè)能力教育和終生學習的教育。 (六)開發(fā)專業(yè)化的培訓市場 我國高校繼續(xù)教育的發(fā)展應該有自身市場開發(fā)戰(zhàn)略定位，大力開發(fā)、整合和充分利用政府部門、企事業(yè)單位、高等院校、科研院所、社會團體和中介組織等現(xiàn)有繼續(xù)教育資源，提高資源的開發(fā)使用效率，逐步實現(xiàn)繼續(xù)教育資源的社會化共享。 引入市場機制，培育和發(fā)展繼續(xù)教育市場，引導相關(guān)機構(gòu)、用人單位和專業(yè)技術(shù)人員進入繼續(xù)教育市場，充分發(fā)揮市場的導向、調(diào)節(jié)作用，通過市場實現(xiàn)繼續(xù)教育資源的優(yōu)化配置。同時，加強對繼續(xù)教育市場的規(guī)范和管理，尤其是加強對繼續(xù)教育機構(gòu)及其培訓活動的監(jiān)督和管理，實行培訓基地資格認定制度和教育質(zhì)量評估制度。 大力發(fā)展繼續(xù)教育服務業(yè)，加快推進繼續(xù)教育產(chǎn)業(yè)化進程，吸引更多資源投入到繼續(xù)教育中來。鼓勵、扶持專業(yè)化程度較高、運行機制靈活、具有“品牌”項目的繼續(xù)教育企業(yè)的發(fā)展。 (七)完善專業(yè)化的課程設計 高層次非學歷培訓，對于教學內(nèi)容也捉出了更高的要求。參加高層次培訓的學員大多是某個崗位的重要領(lǐng)導，或某個行業(yè)的專家，他們參加培訓的目的是希望在更大層面上開拓自身的視野、改善已有的知識結(jié)構(gòu)。因此，課程應該在體現(xiàn)前沿性的同時，還要注重綜合性和跨學科性。 (八)實現(xiàn)專業(yè)化的教學管理 在教學管理方面，需要有一套專業(yè)的、規(guī)范的工作流程來保障。整個教學管理工作可以包括四個方面，即前期準備工作、全套管理服務工作、全程質(zhì)量監(jiān)控、后期教學評估工作等。其中，“前期準備工作”是基礎，主要包括聯(lián)系師資、安排課表、確定場地等；“全套管理服務工作”是重點，主要包括：在教學過程中及時與教師、學員做好溝通，傾聽教師、學員對教學的意見，做好日常管理和服務工作，“全程質(zhì)量監(jiān)控”是關(guān)鍵，在教學過程中要隨時監(jiān)控教學質(zhì)量，及時在教師和學員中回饋雙方的意見。后期教學評估工作主要包括：全體學員對課程設計和教師講授的問卷調(diào)查，根據(jù)調(diào)查分析結(jié)果，及時對培訓班的整體教學質(zhì)量做全面評估，撰寫書面評估報告。