摘要：本文在充分考慮新時代的繼續教育——重素質、開放式、個性化、實時性和終生教育等特征的基礎上，運用現代教育思想和技術，提出了搞好會計職業繼續教育的對策。

關鍵詞：會計職業；繼續教育；對策

隨著社會經濟發展對會計信息質量要求的不斷提高，我國會計人員不斷面對來自市場、公眾、新知識、新技術、新技能、新法規等多方面的挑戰。要使會計人員完成、勝任會計工作。新世紀下加強和改革我國的會計職業繼續教育制度將日益迫切和重要。

一、會計職業繼續教育的重要性

(一)實行會計職業繼續教育制度，是不斷提高會計人員業務素質和職業道德水準的需要。我國會計隊伍龐大。但會計人員的知識結構、學歷結構和業務水平偏低的現象比較突出。

(二)實行會計職業繼續教育，是不斷深化我國會計改革的需要

我國的會計準則、會計制度及其相關經濟領域的改革將不斷深入。如現金流量表、企業重組等新業務、新知識、新概念、新方法層出不窮，亟待會計人員學習、掌握和實施，即使是高校畢業生。也仍有必要接受持續不斷的終身教育。要樹立終身教育的觀念，把繼續教育作為人才培養的一種最佳投八，只有不斷地“充電”、“加油”，更新知識，才能不落伍。市場經濟越發展，會計工作越重要。市場經濟條件下會計重要作用的發揮，有賴于高素質的會計工作者作保證，要樹立人才資源是第一資源的觀念；同時，市場經濟也對會計人員提出更高、更新的要求，會計人員絕不再是一般意義上的計算和報賬，還必須積極地參與企業的經營管理，為企業的發展出謀劃策。這就要求，會計人員要不斷地更新知識，掌握新知識、新內容，以適應市場經濟發展的需要，繼續教育的目的是使人力資源轉化為人才資源。

二、會計職業繼續教育的存在問題

(一)認識不足和重視不夠

目前，我國各級主管部門和相當多的會計人員對繼續教育并不重視，存在認識上的差距。多數領導認為會計人員現有的知識足以承擔現有的工作，對于一些新知識、新內容靠會計人員自學也能解決問題。部分單位沒有把會計人才的繼續教育列入議事日程和整體人才資源開發規劃。

(二)培訓方面

培訓場所、師資配備，有待進一步規范。會計人員的繼續教育應由財政部門負責組織，培訓場所和師資隊伍的組成由財政部門指定。據筆者調查顯示，目前會計人員繼續教育的培訓單位多為會計師事務所和社會辦學組織，辦學場所有待于進一步規范。師資隊伍配備不合理，承擔高級會計人員繼續教育培訓任務的教學人員一般應具備教授或高級專業技術職稱(資格)以及相應水平的政府公務員；但在執行時，多數培訓單位聘請了一些只有中級職稱的教師及專業技術人員，不符合繼續教育對師資的要求。培訓內容安排不夠靈活。從現在會計人員繼續教育的實際操作過程來看，教學內容安排各有特點，一般都安排了三到四個內容，由會計人員根據需要選擇，也有一些地方搞統一培訓內容。也就是在培訓前先確定一個培訓的主題，不管是企業還是行政事業單位的會計人員，都統一按一個內容進行培訓。有些地方先將會計人員分為企業和行政事業單位兩大類，對企業會計人員安排企業會計方面的培訓內容；對行政事業單位的會計人員安排預算會計等方面的培訓內容。但是，這些做法都存在一定的缺陷，如搞“一刀切”，使不同行業的會計人員學習同一內容，忽視了具體的工作差異，特別是企業會計與預算會計的差異。如果由會計人員根據自己的工作特點來選擇學習內容，三到四個培訓內容遠遠不能滿足各行業會計人員的需要。

(三)管理方面

教考不分、管理混亂、教育形式單一。培訓時間安排不合理。嚴格來說，繼續教育應是隨時進行、不受時間限制的，但由于受到培訓單位條件的限制，會計人員繼續教育培訓一般放在每年的一兩個月份集中進行，培訓時間短且集中，很多會計人員因工作等原因在當時沒法抽時間來參加學習，更有很多出差在外地或在外地工作的學員，很難在規定的時間里參加學習，所以，繼續教育的時間安排上應該突出靈活的特點。 三、會計職業繼續教育問題的對策

(一)提高認識。重視會計職業道德繼續教育

加強會計職業道德教育，培養真正合格的會計人才。真正合格的會計人才不僅是技求專家更應是道德專家。會計人員道德意識的提高、良好的職業道德品格的形成是一個長期漸進的過程。其中，會計職業道德教育是提高會計人員道德水準和道德決策能力的重要途徑。因此，應將會計職業道德教育作為會計行業的大事來抓。將職業道德教育作為會計繼續教育的重要組成部分，認真堅持“誠信為本、操守為重、堅持準則、不做假賬”的原則，進一步全面、系統、多方位地加強會計職業道德培訓，提高廣大會計人員的職業道德水平與道德決策能力。

(二)強化會計人員繼續教育的管理

我國會計人員繼續教育，原則上按屬地進行管理。由各級財政部門組織實施，實行統一規劃、分級管理。財政部是我國會計人員繼續教育的主管部門，為了保證繼續教育的質量，應作到管理、培訓、檢查與考核相分離。依托社會中介機構，對會計人員的繼續教育實施監督、檢查和評估，由社會中介組織來監督、檢查和考核培訓單位的教學場所、師資配備及其他情況，確保會計人員繼續教育健康有序的發展。實施會計人員上崗制度，在每年的后續教育或出臺新政策時，進行相應的考核。只有取得優異成績的財務人員給予通過，對于成績較差的財務人員給予黃牌警告，兩次黃牌后給予吊銷會計資格證書的處罰，只有這樣，才能從根本上提高財務人員的素質。

(三)對會計繼續教育過程進行控制

會計人員繼續教育是一個龐大的系統工程，需要對其進行有效的監督、檢查和評價。(1)對培訓單位的監管。培訓單位是會計人員繼續教育的實施者，它的質量直接關系到會計人員繼續教育的質量。因此應加強監管力度，明確監管重點，建立事前審批，事中監督，事后評估的控制體系。事前審批實行《會計人員繼續教育培訓許可證》制度。(2)對會計人員的監管。會計人員參加繼續教育是新時期對會計人員的客觀要求，會計人員必須按規定接受培訓和教育。對會計人員的監管實行會計人員繼續教育檔案登記制度。會計管理機構建立高級、中級、初級會計人員繼續教育檔案，對會計人員繼續教育情況予以記錄。(3)對會計人員所在單位的監管。會計人員繼續教育的直接受益者是會計人員所在單位，因此，各單位應支持會計人員參加培訓，保證會計人員參與繼續教育的時間、經費和其他必要條件，并根據有關規定確定繼續教育的內容，開展業務學習和崗位培訓。

(四)會計職業繼續教育手段和形式革新

在會計繼續教育的手段上，利用知識經濟時代的信息技術和網絡技術，采用現代遠程繼續教育手段。比如，有線電視形式的學習、以計算機為主的學習以及以網絡為中心的網上教育等。這樣不僅能擴大學習規模，而且能夠解決會計從業人員工作和學習的矛盾。高科技手段成為會計繼續教育的推動力。使會計人員的終身職業教育成為可能。在會計繼續教育的形式上，為適應知識經濟時代對會計從業人員的要求，也應有所創新。深化會計繼續教育，與國際會計繼續教育接軌。會計繼續教育應以自學為主，培訓為輔，以專門培訓為主，其他學習形式為輔。同時，要實行會計繼續教育的定期考核，并借鑒西方發達國家的做法，進行終身教育和終身考核。這樣就能使會計人員為適應崗位要求而主動掌握新的會計理論和方法，自覺遵守會計職業道德，為公眾提供真實可靠的會計信息。