加強會計人員繼續教育 為電網發展提供財務人才支持
劉盛
【摘 要】 會計人員作為專業技術人員,在提供真實、完整的會計信息過程中,需要具備與職責相適應的業務素質、專業技能和職業道德水平。隨著經濟全球化和我國加入WTO,會計及相關經濟新理論、新方法、新技能的不斷發展、變化,尤其財政部新頒布了《企業會計準則》對財務人員的執業能力提出了更高要求,客觀上需要會計人員不斷學習、掌握、運用到實際工作中去。可見,加強會計人員繼續教育是非常必要的。
【關鍵詞】 繼續教育; 財務人才; 支持
會計行業作為市場經濟活動的一個重要領域,主要提供會計信息,其服務質量好壞直接影響著經營者、投資人和社會公眾的利益,進而影響著整個社會的經濟秩序。會計繼續教育是指對正在從事會計工作和已取得或受聘會計專業技術資格的會計人員進行以提高政治思想素質、業務能力和職業道德水平為目標,使之更好地適應社會主義市場經濟發展要求的再培訓、再教育,這是會計隊伍建設的重要內容,又是一項嶄新的事業和艱巨復雜的系統工程。因此,在實施繼續教育過程中要注意以下幾個問題。
一、進一步加大宣傳力度,提高認識
為了規范會計人員繼續教育工作,促進會計人員素質和會計工作水平的提高,根據《中華人民共和國會計法》等有關規定:“會計人員應當遵守職業道德,提高業務素質,對會計人員的教育培訓工作應當加強。”這明確了對會計人員進行繼續教育的必要性,財政部金人慶部長也在有關工作報告上批示“要加大會計人員的培訓和職業道德教育”。我國現正處于一個向成熟市場經濟轉軌的特殊時期,市場經濟的不斷深入,要求會計制度、準則不斷變化與之適合會計人員學習更多的與國際會計慣例接軌的會計知識,如新頒布的具體會計準則。隨著知識經濟時代的到來,《會計人員繼續教育暫行規定》的頒布實施,標志著我國會計人員繼續教育工作走上了一條制度化、規范化的發展道路。中國會計學會電力分會、國家電網公司分別在2006、2007年間舉辦了多期新《會計準則》培訓班,通過全面學習、掌握新會計準則,提高會計政策職業判斷和應用能力,為單位正確決策和理財服務。河北省電力公司《財會隊伍建設指導意見》提出“財會隊伍建設的指導思想是建立科學的財會人員選拔、培養、使用機制,提高財會隊伍的整體素質”。
二、良好的社會氛圍是順利開展繼續教育工作的基礎
會計工作涉及到各行各業,會計人員繼續教育也涉及到社會各個層面。開展此項工作時,企業內部要把會計人員繼續教育工作與人事管理相結合,通過正式行文,大力宣傳實行會計人員繼續教育的意義,提高人們的共識和認同,也使會計人員能真正理解繼續教育的意義,激發會計人員參加繼續教育的熱情,樹立繼續學習和終身學習的觀念,變“要我學”為“我要學”,變“工學矛盾”為“工學相長”。總之,通過宣傳,努力形成全社會重視、關心、支持、會計人員積極學習的環境,促進育人、選人、用人一體化機制的建立。如河北省電力公司《供電企業財務指標考核辦法》中的財務工作質量指標把人員履職能力,財會人員年度繼續教育比率,專業能力測試合格率納入年度業績考核內容。
三、注意繼續教育的層次性
會計繼續教育可按文化學習、專業知識、操作技能、工作水平等方面存在的層次性和差異性來劃分。如河北省電力公司建立的分層次的財會人員培訓體系。各單位財會人員的培訓工作在省公司整體培訓規劃指導下,實行統一領導、分級管理、分層培訓,使省公司系統的培訓工作做到有組織、有計劃、有目標、有步驟地進行;優化整合省公司系統的各種教育培訓資源,建立健全省公司、基層單位的兩級培訓網,積極開展多層次業務學習和交流,對總會計師、財務負責人、普通財會人員建立分層次培訓體系,根據培訓需求確定培訓內容及參培人員,切實提高培訓質量和從業隊伍業務素質。建立財會人員基礎信息庫,以財會人員數據庫為基礎,建立培訓電子管理檔案,根據人員的具體情況,探索并逐步實施因人而異的個性化培訓,同時進行動態跟蹤和管理。
四、加強繼續教育的針對性
河北省電力公司財會人員培訓工作方針是緊密圍繞省公司發展戰略,以崗位培訓為重點,按照統一規劃、分級實施與管理的原則,建立科學的培訓機制,加強高層次、復合型人才隊伍建設,全面提高財會人員的政治素質和業務素質。一是總會計師隊伍培訓,以加強思想政治建設和提升財務管理層次為核心,定期對在職的總會計師進行高層次、多學科的繼續教育,拓寬知識面,改善知識結構,提高其參與企業經營管理決策和戰略開拓的能力、應對復雜局面的能力、總攬財務全局的能力以及依法理財的能力。二是財會骨干隊伍培訓,以提高綜合業務素質和拓寬知識面為核心,加強財會骨干隊伍的培訓工作,在深化其專業知識的同時,加強先進管理理念和現代化管理方法的培養,提高創新能力,不斷拓寬知識面。三是財會從業隊伍培訓,以崗位和本職業務培訓為核心,不斷學習和掌握新的財務知識、技能,提高廣大財務人員的職業道德水平和自身業務素質,使其愛崗敬業并勝任崗位工作需要。
五、繼續教育要以能力建設為核心,不斷提升專業勝任能力
會計人員對知識、技能進行更新、補充、拓展和提高是完善其知識結構,提高其業務能力、職業道德水平和創新能力的教育。河北省電力公司提出“一支高素質的財會隊伍是提高財務管理水平的基本保證”。可見人才是事業發展的動力,只有不斷提高財務人員素質,不斷更新財務理念,不斷提高履職能力,充分發揮財務人員的主觀能動性,增強責任意識,才能創造性地開展工作,才能開創財務工作的新局面。省公司以人為本,加強財會隊伍建設,加強財會人才儲備、建設,以能力建設為核心,積極采取措施,在各個層面盡快建立健全后備人才的培養、選拔機制。加強財會人才庫建設,全面提升公司財會人才的綜合素質,以培養選拔總會計師人才為重點,實施“成熟一個,配備一個”的部署,促進公司系統財會人才隊伍整體素質不斷提高。2005、2006、2007年分別在省公司所屬五個供電公司配備了總會計師。
六、繼續教育要注意不斷改革、完善繼續教育的方式和內容
會計人員繼續教育的形式有自學和接受培訓兩種,兩種形式的繼續教育須同時進行,接受培訓時間不能少于20小時(初級會計人員不少于24小時)。但在實踐中自學形式的量化很難統計,因此培訓質量就顯得尤為重要。繼續教育內容要本著學以致用的原則,重點在會計人員急需的知識更新、技能補充、思維變革、觀念轉化、心理調整等方面。教學要因人施教、因地制宜,充分利用信息技術手段,開創網上會計繼續教育的培訓。目前,計算機及其網絡的發展為會計繼續教育的柔性化及個性化創造了極好的條件。網絡化的遠距離教育體系被越來越多的人采用,突破了傳統的教學方式。傳統會計繼續教育給人的感覺是“讓會計人員做”,而不是“為會計人員做”,會計人員是被動受訓,其培訓效率可想而知。而網上會計繼續教育培訓將教會會計自我指導的學習方法,它把在職的、知識更新的培訓放到會計人員的終身培訓、終身教育體系中去。把會計繼續教育培訓變為會計人員的主動要求,而不是財政部門的強制要求。此外,信息技術有效地縮短了時空距離,使學習者在本地就可以聽到各地著名專家、教授的精彩演講和授課。計算機及其網絡的發展加快了知識的更新與傳播速度,將成為提高會計繼續教育培訓效率和質量最重要的途徑之一。
河北省電力公司加強石家莊、保定培訓中心的師資隊伍建設,建立財會培訓師資庫。加強企校、企企合作,利用高等學校、行業學會的社會服務職能,建立固定培訓師資網絡,形成分層次負責、專業齊全、優勢互補的教育培訓體系。強化培訓師資隊伍工作責任制,引進國外先進的培訓理念,積極推進教育培訓、考核、使用、評估一體化機制的實施,制定科學、有效、規范的教育培訓質量評估和監督辦法。調整了財會人員的培訓思路,開展分層次、多方位的財會人員培訓,2006年組織各類、各層次培訓班13期,參加培訓人數近1 000人次,財會人員履職能力得到提高。公司系統開展了新《企業會計準則》知識競賽,培養選拔專業人才,在培訓新知識的同時,增強了財務人員主動學習意識,營造了學習型組織的良好氛圍。利用會計學會的平臺,加強學術交流,圍繞電價改革、資產管理、稅收籌劃、風險控制等重大財務問題,開展深入研究,營造良好的學習氛圍,創建一個學習型組織,打造一支優秀的團隊。
七、繼續教育要打造德才兼備的財會隊伍
財務工作紛繁復雜,聯系每位職工,涉及方方面面,財務工作政策性強,原則性強,工作難度大,歷來是各種矛盾的焦點,這就給財務人員和財務工作提出了更高的要求。把思想政治建設貫穿于整個繼續教育過程中,樹立財務人員的誠信會計觀念,培養財務人員顧大局、識大體的全局意識,引導財務人員良好的服務精神。加強政治學習和專業學習,培養部門內良好的學習氛圍;工作中堅持求真務實原則,深化學習創新意識,堅苦創業的工作作風。堅持依法理財,規范經營,確保經濟安全,全面完成財務業績考核指標。保定供電公司在開展“學習創新年”活動中,積極營造人人都是有用之人、人人都是可塑之才、鼓勵人人爭做貢獻、倡導人人崗位成才和相互尊重、信任、積極進取、緊密協作的和諧氛圍,培養員工學習創新意識,增強員工學習創新能力,建設學習創新型團隊。對部分崗位的人員進行了交流,一些重要崗位讓年輕人員擔當,為他們創造發展、施展的空間,補充新知識、新技能,實現一崗多能,同時也穩定了財務部的整體業務水平,促進了人員之間的團結合作,扎實工作。努力提高隊伍的整體業務水平。堅持“以人為本”的管理理念,尊重“人”的價值,積極引導、鼓勵大家加強學習。全體人員樹立大局意識,以大局為重,把自己的工作和業務學習放在“講政治”高度,認為自己業務水平的高低直接關系到企業經濟利益得失,在工作間隙自覺主動深入學習大量的國家法律、法規和研究政策、文件,積極參加省公司組織的《經濟法》、《企業會計準則》培訓。通過不斷提高財會人員政治水平、職業道德修養和業務工作能力,為企業發展提供了強有力的支持。
八、繼續教育要樹立終身學習理念
知識經濟在資源配置上是將智力資源——人才和知識為第一要素。承擔現代企業財務管理的會計人員,靠的就是與時代同步跟進的新知識、新技能。對于知識的占有、掌握和使用,取決于每個會計人員把知識轉化為技能的能力。知識的消費必須隨著知識的創新而不斷進行充實和更新,會計這個職業本身就是一個“終身學習”的職業,只有成為知識的“富有者”,才能成為企業財務管理的創新人才。將學歷教育和會計人員繼續培訓有機地結合起來,構建起會計人員的終身學習機制。不斷提高財務人員政治水平、職業道德修養和業務工作能力。
會計人員是會計工作的主要承擔者,其素質高低直接關系到會計工作的質量。面向21世紀的新形勢,會計人員必須具備相應的專業知識和業務勝任能力,才能較好地完成自己的本職工作。面向新世紀,會計人員繼續教育管理工作任重道遠,終身教育是當今社會發展的必然趨勢,是一項極富挑戰性的使命和機遇。只有不斷規范會計繼續教育制度,努力提高會計人員素質和專業水平,才能適應新世紀我國市場經濟發展的需要。