二十一世紀我軍繼續教育發展走勢
未知
繼續教育是對干部完成學歷教育后進行知識更新、補充、拓展和提高的追加性教育。隨著科學技術的迅猛發展和軍事革命的深刻變化,繼續教育在軍事人才培養中日益顯現出巨大作用,目前已成為軍隊人才培養工作的重要組成部分,準確把握我軍21世紀繼續教育的發展走勢,有利干我們更好地開展繼續教育工作,推動軍隊繼續教育健康有序地發展。
院校用并主體化軍隊院校教學資源豐富,師資力量雄厚,教學環境優良,特別是一些綜合大學和重點院校,集中了一批高水平的專家院校培養主體化軍隊院校教學資源豐富,師資力量雄厚,教學環境優良,特別是一些綜合大學和重點院校,集中了一批高水平的專家教授,設有國家和軍隊的重點學科、重點實驗室,擁有先進的科研設備和最新的研究成果,廣泛的國際關系,為開展高層次的繼續教育,培養學科帶頭人和技術骨干提供了很好的條件。這種特有優勢,決定了軍隊院校成為我軍軍事教育的主體,是開展繼續教育的“主渠道”。世界許多國家都十分注重發揮院校在繼續教育中的重要作用。例如,美軍113 所院校,除7所院校進行學歷教育外,其余都主要承擔軍隊干部的繼續教育任務。開展繼續教育,還能對院校建設、學科發展、理論創新等方面起到促進作用。目前繼續教育已經從過去高等教育的邊緣部分、附屬部分進入到高等教育的核心部分,成為其中重要的、最有生命力的一部分。隨著依托普通高等教育培養軍隊干部制度的建立,我軍生長干部的培養將全面走開軍隊自己培養與依托普通高等教育培養“并舉”之路。軍隊院校培養生長干部的任務將隨之減少,承擔繼續教育任務的比重將會越來越大。因此,必須盡快實現以培養生長干部為主向培訓、輪訓在職干部為主的轉變。這就要求軍隊院校必須盡快對現有的培訓規劃進行調整,加大院校繼續教育工作的力度,經過一個較長時間的努力,形成比較完善的繼續教育體系,使院校教育盡快適應我軍干部培訓體制調整變化和跨越式發展的需要。
培訓模式網絡化 進入21世紀,以多媒體和國際互聯網為代表的信息技術,正以驚人的速度改變著人們的生存方式和學習方式。就教育而言,網絡時代的“學”與“教”成為全球關注的熱門話題。今后5至10年,從基礎教育到高等教育都將發生一場歷史性的變革,這場變革將使高等教育借助網絡優勢,大力開展現代遠程教育。因此,盡快建立日新月異的“數字化生存”新環境,創建用現代信息技術武裝起來的終身教育體系,已經成為世界教育改革發展的大趨勢。目前歐洲一些國家的軍隊院校通過聯合開辦“虛擬大學”的形式大力開展遠程教育,聯合做計劃,規范共同采用的課件,從而進行數字化教學。這種嶄新的培訓方式,人們足不出戶,便可以通過網絡完成報名、選課、學習、答疑、考核直到最終取得證書的全過程,有人形象地稱之為“沒有圍墻的大學”。通過開展網絡教學,有效地擴大教育的受眾面,從而使繼續教育產生事半功倍的效能。我軍要跟上這個步伐,就必須加大前期經費投入,盡快建立總部、大軍區級單位、院校的繼續教育工作網絡,引進、開發先進的繼續教育課程,發揮現有各種教育資源的優勢,充分利用通信資源、計算機網絡等優勢,推開遠程繼續教育工作。
教育手段現代化 當今世界已經進入信息化時代,信息技術的發展越來越快,對生產和生活方方面面的影響越來越大。高新技術的運用,正對全球科技進步、經濟發展、社會文明產生革命性影響。因此,必須廣泛采用先進的教學手段,積極創造條件,運用以計算機多媒體為核心的先代教育技術,使教學擺脫“一支粉筆如一塊黑板”的傳統,充分調動受教育者的學習積極性,不斷增強學習興趣,提高學習效益。對有條件的單位,要有計劃地組織上網,以充分享受網上豐富資源,不斷完善和更新教學內容,為教學改革增添新的活力。要利用信息網絡技術開辦“網上校”,發展遠程教育,提供廣泛的學習資源,滿足不同層次、不同人員接受教育的需要。同時還要吸收和運用科技新成果,加快教育方法手段的改革,促進教育手段的現代化。
培訓形式多樣化 形式多樣,是我軍開展繼續教育必須遵循的一條基本原則。由于我軍開展繼續教育起步較晚,培訓形式與發達國家相比還比較單一,大多數干部還是以在院校培訓為主。但由于受院校培訓能力的制約,相當一部分干部畢業后就沒有再次或很長時間沒有入校學習的機會。為此,我軍21世紀繼續教育,應在堅持和完善現有入院校培訓輪訓、參加函授學習、到國外進修深造、參加學術交流等形式的基礎上,進一步加大出國留學力度,提高干部進院校培訓、輪訓的比例,在提高院校培訓層次,解決干部學歷問題的同時,鼓勵干部在職攻讀學位,提倡個人在職自學,組織參加社會自學考試,以不斷拓展繼續教育的途徑,促進繼續教育的有效增值。
培訓體系一體化 21世紀繼續教育培訓體系的系統構建目標,就是實現培訓體系一體化。一體化,就是要求繼續教育工作要在“培訓、考核、使用”三個方面實現有機結合,步入良性循環,在制度規定、管理體制、組織機構、激勵與約束機制等方面形成系統完整的目標體系,逐步建立起制度化、網絡化、多層次、多渠道的繼續教育機制,使其形成有組織、有計劃、有教員、有教材、有保障條件的生動格局。這是確保繼續教育健康發展的根本所在,必須下大力予以重視和解決。
組織管理法制化 健全的法律法規是繼續教育管理的重要保證,是繼續教育健康發展的基本依據。推動我軍繼續教育工作的健康發展,要有系統完備的法規制度作保證。因此,必須盡快構建我軍繼續教育法規體系的基本框架,抓緊制定和完善繼續教育的各項法規制度,盡快形成科學規范、系統配套的軍隊繼續教育制度體系。近年來,國家抓緊了繼續教育的法規制度建設,一些省市也陸續出臺了行業法規文件??偛恐鞴懿块T和業務機關在抓好干部繼續教育工作方面作了大量工作,正抓緊制度建設。四總部于 1999年聯合下發了《關于加強專業技術于部繼續教育工作的意見》,一些業務機關也相繼制定下發了一些暫行規定。但目前法規制度建設方面的差距還比較大,全軍干部繼續教育還沒有一個系統完整的法規性文件。因此,今后一個時期,總部有關部門應抓緊法規制度的立法工作,對全軍各級各類干部繼續教育做出明確具體的規定,建立健全相應的組織機構,以指導全軍繼續教育工作健康有序發展,使我軍繼續教育工作有章可循,有法可依,盡快朝著規范化、制度化、法制化的軌道邁進。
教育前景產業化 所謂繼續教育產業化,是指產業化經營思想、市場導向機制和市場交換的運作方式在繼續教育中的運用。繼續教育產業化就是繼續教育市場化。在知識經濟時代,“知識有價”的原則將成為全世界范圍的基本準則,而作為知識的傳遞、儲存、加工和創新的繼續教育,其對象主要是現實社會生產力中的基本構成要素,他們接受繼續教育而獲得知識和技能的增值過程,實質上就是勞動者自身的智能增值過程,而這種增值可直接帶來勞動產品或商品的增值。因此,繼續教育比其他教育更具有直接的市場性質,應該在諸多不同層次和類型教育中首先實現產業化,這已經成為一種新興的世界性潮流。繼續教育產業化的目的是通過市場調節來實現繼續教育資源的合理配置,開辟繼續教育的快速發展途徑,從而更加充分地體現繼續教育的勞動價值,提高繼續教育的經濟效益和社會效益,以增強繼續教育的辦學活力和效率。