論文關鍵詞：成人教育學籍管理規范化

論文摘要：高校成人教育學籍管理工作是貫穿于高校的教學、運行和管理的一項重要內容，目前高校成人教育環節的學籍管理不夠規范，問題較多。推進學籍管理的規范化將有助于解決成人教育學籍管理混亂這一難題，并提高管理效率及提升管理效果。

一、普通高校成人教育學籍管理的內容

高校成人教育學籍管理主要是對高校成人教育的學生的學籍檔案進行的管理，它保存有每個學生從入學直到畢業這段時間的所有信息，包括學生個人基本信息，學生在校期間的考試成績、獎懲情況、學籍異動等信息。學籍管理的內容則包括新生建檔、學籍異動、獎勵與處分、畢業資格審查、以及查詢統計等。

學籍管理離不開建立完整的學籍檔案。學籍檔案中的各項內容是學生在校期間的不同時期輸入到系統中的，學生基本信息在建檔時輸入到系統中。動態信息則是學生在校學習過程中逐步建立的，如考試成績是每學期輸入到系統中，獎懲信息是學生受獎懲后增加的。學生學籍檔案能完整地記錄學生在校期間的情況。教學管理各職能部門能及時查詢或統計出所需的信息。高校學籍管理工作是學校教學管理工作的重要組成部分。所涉及到的信息量大，數據繁瑣。這就迫切要求學籍管理工作實現規范化管理。

二、高校成人教育學籍管理的現狀

1、管理層對學籍管理的重視程度不夠

高校成人教育學生的學籍管理是一項系統性的工作，比較復雜。要做好學籍管理必須要有規范的制度保障，充裕的資金支持，專業化的隊伍的維護以及各相關部門及其人員的通力配合等環節。然而，目前普遍存在的現象則是高校管理層對成人教育本身重視不夠，很多時候只是將其作為院系及學校自身增加財政收入的重要來源，而缺乏足夠的資金及人力、物力投入，造成了成人教育辦學及管理的舉步維艱這一尷尬現狀。

2、管理制度的不健全及技術手段的滯后

首先是管理制度的不健全。制度一般是指要求大家共同遵守的辦事規程或行動準則，也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規范或一定的規格。好的制度具有以下特點：指導性和約束性，規范性和程序性，鞭策性和激勵性。制度一經制定頒布，就對某一崗位上的或從事某一項工作的人員有約束作用，是他們行動的準則和依據。

其次是技術手段的滯后。在當前，仍然有許多高校成人高等教育學籍管理采用傳統的手工操作，極不適應社會、學生對成教發展的需要。學籍管理的常規工作，如新生繳費注冊、打印學生名冊、教學計劃管理、面授登記表打印、學生成績登記表等各類有關學籍的管理，有一部分采用計算機管理，但還有一部分仍然是手工操作，并且是采用單機管理，這一方面是受管理軟件的限制或是設備經費投入不足造成的。另一方面由于管理手段也相對落后，趕不上時代的發展需要，不利于工作效率的提高和阻礙了成人高等教育事業的發展。

3、學籍管理隊伍的不專業，管理的隨意性大

學籍管理是一項復雜且繁瑣的工作，因此學籍管理需要一個專業化的管理團隊來進行操作。同時，管理人員還需要與時俱進的學習相關的業務知識，不斷提高其業務能力。包括對計算機及網絡技術的熟練運用，對相關管理制度的熟悉，對基本的工作流程的把握等。目前在各高校成人教育學籍管理中，一方面是管理隊伍自身建設的不利，包括專業人員的匹配失衡、人員間相互協作性較差及工作的低效等；另一方面則是管理者自身專業性知識儲備的不足、管理及服務意識的缺失、管理的隨意化傾向比較明顯等。

三、推進高校成人教育學籍管理的規范化

1、規范化管理的理念

規范化管理是源于企業管理范疇的術語，企業管理中所謂的規范化管理，是根據本公司的章程和業務發展需要，合理地制定公司的組織規程和基本制度以及各類管理事務的作業流程，以形成統一、規范和相對穩定的管理體系，通過對該體系的實施和不斷完善，達成公司管理運作井然有序、協調高效之目的。

規范化管理在實施過程中的關鍵點是：效率和效益。系統化、常態化、流程化、標準化、專業化、數據化、表單化、信息化是規范化管理的措施要求。此外，規范化管理還必須具備以下四個特征：1，系統思考即貫徹整體統一、普遍聯系、發展變化、相互制衡、和諧有序、中正有矩六大觀念；2，員工參與即讓每一個員工都參與到游戲規則的制定過程中來，以保證其理解、認同和支持；3，體系完整即有完整的思想理論，對企業管理的方法和技術進行整合和協調；4，制度健全即有能構成企業組織運行游戲規則，健全組織成員行為激勵誘導機制的管理制度。

2、專業化隊伍的培養

高校成人教育學籍管理工作是一個兼有多重職能的復雜系統工程，它有極強的政策研究性和技術性，同時要求管理人員要有極強的計劃性、準確性和原則性。高校必須緊緊圍繞當前時代發展對高等教育提出的新要求，徹底摒棄陳舊、落后的管理理念，將科學、先進、高效的管理理念引進學籍管理領域。

從目標的視角而言，高校成人教育學籍管理隊伍專業化是指把高校學籍管理人員培養成為具有一定專業技能的管理與操作具體學籍事務的工作者；從人力資源管理的角度看，專業化能夠促進從業人員的極大發展。高校成人教育學籍管理隊伍專業化既是一個目標，也是一個過程。無論是哪個視角，高校學籍管理隊伍專業化的核心是實現高校學籍管理工作從傳統的隨意性及不規范管理向現代的科學、高效、先進的管理的轉變。 推進成人教育學籍管理的規范化離不開專業化隊伍的培養。專業化，首先是意味著該團隊要具備過硬的專業技能，熟悉相關的管理規則、制度，同時能夠滿足相互間的協作；專業化也意味著高的工作績效以及好的工作效果。

3、完善管理制度，實行規范化管理

制度是規范化的保障，實行規范化的學籍管理離不開制度，但是首先必須要保證制度的完善性及時效性。完善的制度是要有完整的制度體系，沒有制度的漏洞，同時要有相應的監管措施。具體到學籍管理制度，就是既要有宏觀的指導性的制度規范，又要有細節化的操作性行為指導及工作流程的安排。此外，學籍管理制度還要有時效性，制度雖是規范的，已定立的，但制度又是處在動態且平衡的管理運作之下。

4、計算機及網絡技術等的規范化運用

隨著計算機技術和網絡技術的發展，各高校都建成高速校園網并連入中國教育科研網。校園網是學校信息化建設的重要基礎設施，這為我們實現學籍管理計算機化、網絡化管理在硬件上提供了可靠的保障，但是光有良好的硬件基礎還遠遠不夠，還必須依靠應用系統。各高校應設計開發出自己的管理系統，而且要有統一的功能模塊來與二級院系的教務系統想銜接，也就是要有規范化的技術運用。

5、學籍規范化管理的益處

其一，可保證正常教學的運行。高校成人教育學籍管理是高校教學管理工作的主要內容之一，要使其到達協調、有序和高效，關鍵在于管理的高質量和高水平。

其二，有助于提高學籍管理的效率及提升管理的效果。規范化的學籍管理制度，首先可以保證管理的效率，因為有了專業化的學籍管理團隊參與，計算機與網絡技術的廣泛運用以及嚴格的制度安排，這必將有利于管理的效率的提高。其次，由于具有規范化的操作流程及相應的監督及獎懲制度，可以極大地消減學籍管理的隨意性，降低錯誤率，將極大地提升管理的效果。

學籍管理是貫穿整個教學管理始終的工作。人才資源是一切資源的核心。當今經濟和社會的發展對人才的需求越來越呈現多樣化，畢業生就業日益市場化。高校學籍管理改革不僅要適應國家教育改革的需要，而且要適應社會發展的需求。我們要積極推進成人教育學籍管理的規范化，采用高效率的學籍管理手段，使學籍管理工作更加適應時代要求，為促進成人教育事業發展發揮更大的作用。

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