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高校實驗室低值儀器管理方法與實踐

常笛

摘要:低值儀器是高校儀器設備管理中不可忽視的一部分,是實驗教學和科研工作的基礎保障。針對目前低值儀器管理存在的問題,從高校實驗室實際情況出發分析產生問題的原因,結合藥劑實驗中心的特點,提出解決方案,多措并舉,達到提高儀器完好率、延長使用壽命的目的。

關鍵詞:實驗室,儀器設備,低值儀器,管理效率

低值儀器在高校實驗教學和科研中被廣泛使用。伴隨著實驗教學項目和內容不斷豐富以及科研水平和規模的發展,用于低值消耗材料上的經費也相當可觀。據測算,有些高校的年實驗材料費用過億元[1-2],其中的低值儀器不僅數量大,而且價格低、使用簡便,已成為實驗教學和科研不可或缺的重要物質基礎[3-4]。因此,低值儀器管理水平的高低直接影響實驗教學和科研工作的順利進行,也越來越被各高校管理部門所重視。

1 低值儀器的歸類和管理現狀

《高等學校材料、低值品、易耗品管理辦法》[5]第二章第六條中對低值品的界定為:凡不夠固定資產標準又不屬于材料范圍的用具設備,如低值儀器儀表、工具量具、科教器具等。為便于管理,各高校據此管理辦法又做了更細一步的劃分,如單價達不到固定資產標準、可獨立使用、使用期限超過一年等條件[6]。雖然各校在定義、細則規定上不盡相同,但在管理上卻存在共性問題。

1.1 重視固定資產輕視低值儀器

高等學校一般實行校院二級管理,固定資產由校級資產管理部門統一編號入賬,實行“誰使用、誰管理、誰負責”。隨著科學技術的發展,儀器設備更新換代速度的加快,列入固定資產管理的界限也隨之變化,大型及常規儀器設備數量增長的同時,低值儀器的數量也成倍增加。在固定資產的管理方面,校級主管部門要求賬、物、卡齊全,有審核、有檢查,二級學院能夠認真對待。低值儀器的管理直接歸屬二級學院,由于本身價值低又不計盈虧,具體管理過程中得不到充分重視[7-8]。

1.2 缺乏監督管理粗放

由于低值儀器的價格低、單次采購總金額少,臨時性多、計劃性少,造成采購與報廢處理相對不規范[9];各二級學院絕大多數沒有電子管理系統,依靠手工記賬[10],所以工作量大,加之采購方式和渠道不同,經常出現不及時登記入賬甚至不入賬的情況;有的低值儀器沒有按固定位置存放,缺少定期盤點。粗放的管理模式,加之沒有督促檢查,造成了低值儀器的非正常損失。

1.3 放棄維修以新代舊

低值儀器在功能和作用上仍是屬于儀器設備范疇,使用過程中難免會出現故障。實驗技術人員作為低值儀器的一線管理人員缺乏主動性和積極性,出現故障時懶于維修、放棄維修,甚至直接買新代舊,使低值儀器變成“一次性”儀器,造成資產的浪費。

2 多措并舉提高低值儀器的管理水平

在醫藥類院校,低值儀器數量要占低值品的絕大多數。低值儀器在實驗教學和科研中的作用和地位也是不可替代的,其數量和使用率都很高,如恒溫水浴鍋、普通電子天平等。隨著時代的變遷、科技的發展,我校對固定資產的劃定界線也發生了改變,從早期的500 元逐步調整到現在的1000 元,歸到低值品管理的非固定資產類低值儀器的數量已經超過固定資產的數量。我校在對低值儀器的管控方面做了許多嘗試,也取得了很好的效果。僅以藥學院下屬的藥劑實驗教學中心為例,本科實驗教學儀器總數844 臺。2019 年全年開設藥劑學和生物藥劑學實驗18 項,有39 個本科班累計做了444 個班次的實驗。在分別對低值儀器和固定資產類儀器使用情況進行統計后發現,低值儀器使用率高于固定資產類儀器[11],組均儀器數量1.3 臺,比固定資產類儀器高出30%,由此可見低值儀器在實驗教學中所起的作用不容忽視。2019 年低值儀器和固定資產類儀器使用情況統計見表1 。

2.1 完善制度規范管理

制訂完善的規章制度,明確相關人員的崗位職責。我校根據教育部《高等學校儀器設備管理辦法》和財政部《事業單位國有資產管理暫行辦法》等有關規定,制訂了《沈陽藥科大學固定資產管理細則》,二級學院細化為《儀器設備管理制度》和《實驗室低值耐用品管理辦法》,藥劑實驗中心根據自身的實際情況制定了針對性更強、實操性更細的《藥劑實驗中心儀器設備管理制度》和《藥劑實驗中心儀器設備使用維護管理制度》,對固定資產類儀器設備和低值儀器在細節管理方面作出了明確的規定,做到同等要求、制度落地、職責到人。

2.2 轉變觀念盡職盡責

實驗技術人員是基層管理隊伍的主體,要管理好低值儀器,就必須轉變觀念,增強責任意識[12]。實驗技術人員要變“被動維修”為“主動維護”,按時對儀器進行運行狀況巡視,尤其是新購進的儀器,在新舊交替或同時使用的情況下,要指導學生和教師正確操作[13],使儀器長期處于平穩狀態。如老型集熱式恒溫加熱磁力攪拌器的電源開關、調溫按鈕、調速旋鈕是獨立的,功能分明,很容易掌握,升級換代后廠家將原來兩個調溫、調速的多圈電位器用一個飛梭電位器代替,學生在使用新儀器時常會誤報調節故障,個別甚至扭壞飛梭電位器。這種情況下就需要實驗技術人員具有高度的責任心和足夠的耐心,多巡視、多指導,以避免非正常操作帶來的故障。

2.3 科學建檔加強監督

低值儀器經常會出現同一型號的某種儀器數量較多的情況,所以在建檔時區別于固定資產的一機一檔模式,而采取一型一檔,即相同型號的低值儀器只建立一個檔案,檔案中收集儀器說明書、所有對應儀器的合格證和其他資料。由于基層院校大多采取手工記賬或以電子表格方式記賬管理,采用一型一檔不僅能夠達到有效管理的目的,也大大減輕了實驗技術人員的工作量,提高了管理效率。同時二級學院加強監督檢查,督促實驗技術人員做好基層儀器管理工作,做到定期盤點,保證賬、物、卡的一致。

2.4 加強養護科學維修

低值儀器出現故障時放棄維修,會造成資產的損失和浪費。因此,要對低值儀器進行有效的維護保養,消除故障隱患,最大限度地降低故障率。此外,由于低值儀器精度不高、結構簡單,而且同型號儀器出現的故障也有趨同性,這種故障也相對容易排除。對于停產或買不到配件的儀器,可以采用拆舊利廢的方法拼修出正常運行的儀器,讓舊儀器發揮最大的效益。例如,藥劑實驗教學中心1998 年購入14 臺電熱磁力攪拌器,雖然早已停產,但采用拆拼方式維修,目前仍有8 臺保持正常運轉,服務于本科實驗教學一線。所以要重視低值儀器的維修保養,因為維修本身就是創造價值、創造效益的過程。

2.5 制訂激勵機制激發管理積極性

實驗技術人員是在承擔日常實驗教學工作的同時,完成儀器設備的管理工作。除了日常巡檢、引導操作、登記上冊、年終盤點等工作外,還要在每項實驗完成一輪教學后進行徹底保養維護,保持外觀清潔一新、內部無故障隱患,以良好狀態迎接下一輪實驗教學。但維修保養工作很難量化,尤其是低值儀器,修好一臺儀器或報廢一臺儀器,雖然都能提高儀器的完好率,但明顯前者更有價值,可以節省寶貴的實驗經費。所以制訂相應的激勵政策[14],讓繁雜辛苦的工作在績效考核、職稱評定上有所體現,以調動實驗技術人員工作積極性,充分體現實驗技術人員工作的意義和自身的價值。

3 結語

在實驗教學和科研工作中,低值儀器與固定資產類儀器設備一樣具有同等的重要作用。實踐證明,完善的管理制度是低值儀器管理的前提,科學的管理方法是提高管理效率的保證。加強培養實驗技術人員責任心,提高對低值儀器的重視程度,從根本上轉變對低值儀器的管理觀念,完善激勵機制,做到管好、修好、用好,充分延長儀器的使用壽命,提高儀器的完好率,從而保證實驗教學和科研活動的順利開展。

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