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我國養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展中的財(cái)政政策困境及改進(jìn)建議——來自上海市的實(shí)踐與探索

楊翠迎; 魯於; 楊慧 上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院; 上海200433; 西安理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院; 陜西西安710054

摘要：財(cái)政政策是養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的助推器和調(diào)節(jié)器。上海市養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展名列全國前列,其與財(cái)政政策的大力支持分不開,而上海市在財(cái)政政策如何支持養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展方面做了不少嘗試和探索,積累了豐富的實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn),因此察上?？梢灾珖；诖?通過梳理上海市養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展中的財(cái)政政策,總結(jié)其中的經(jīng)驗(yàn)與問題,并對兄弟省市相關(guān)政策的完善和發(fā)展提出以下4條建議：一要瞄準(zhǔn)財(cái)政支持效果,整合與完善財(cái)政政策體系;二要優(yōu)化財(cái)政投入結(jié)構(gòu),強(qiáng)化政策引導(dǎo)功能;三要激發(fā)財(cái)政的杠桿與撬動作用,引導(dǎo)社會資金參與;四要持續(xù)加大投入力度,重點(diǎn)在于健全人才保障機(jī)制。

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