邁向共享:新時代國家治理的價值范疇、行動邏輯與實現機制
摘要:共享價值的實現貫穿于國家治理現代化的全過程。在共建共治共享的社會服務體系中,政府通過公共政策的制定實現共享機會的分配正義,依托民生保障建設重構共享治理的公共性價值。共享理念的生成以深厚的文化基因為基底,也是不同區域和民族對美好生活渴盼的現實回應。國家治理的轉型要圍繞共享機制建設為突破口,瞄準單一到多元的整體性治理結構,倚重共享治理權力鏈條具有多向流動的特質,改變政府作為共享服務的唯一供給主體的治理模式。具體而言,政府職能要實現“總體支配”向“技術治理”的轉型,不斷優化“單向管制”向“雙向互促”的共享治理運作機制,在技術層處理好治理方式與靶向目標的匹配關系,在治理機制上實現由粗放式管理向精細化治理轉變。
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