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基于法學視角的國家開放大學和省級開放大學新型關(guān)系研究

江穎 宋永壽 四川廣播電視大學 四川成都610072

摘要:關(guān)于國家開放大學與省級開放大學的自主辦學權(quán),一直以來存在不同看法。2012年后,兩級辦學關(guān)系格局觀基本達成共識,但也產(chǎn)生了“錯位發(fā)展”的思維。產(chǎn)生這一思維主要源于國家開放大學和省級開放大學在辦學關(guān)系上存在的管理模式和運行機制邏輯悖論,原因在于受主辦者行政化傳統(tǒng)思維、系統(tǒng)內(nèi)部不完全信息博弈的影響。當下,兩者應(yīng)該建立一種與過去辦學關(guān)系本質(zhì)上不同的新型關(guān)系,“錯位發(fā)展”不應(yīng)成為新型辦學關(guān)系的應(yīng)有之義。應(yīng)遵從法律法規(guī)辦事,兩者在獨立的辦學自主權(quán)基礎(chǔ)上加強合作,國家開放大學明確具有開放教育辦學自主權(quán),省級開放大學也具有自身的開放教育辦學自主權(quán)。

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