高校辦學自主權法律性質探析
摘要：辦學自主權法律性質不明確,相關研究往往從公權和私權相區分視角加以界定,然而其無力解釋自主辦學實踐的復雜性。辦學自主權僅限于高校在辦學事項上的自主權。在高校與國家的法律關系中,辦學自主權屬于霍菲爾德情形中的自由權。從法經濟學視角來看,辦學自主權是基于效率原則而分配辦學權的法定方案,分配權利就是保障權利的成本由何者承擔。作為自由權的辦學自主權面臨權利實現困境,可以通過立法、合約增加教育行政部門、內部主體等相關方的義務,同時有必要將辦學自主權糾紛納入行政訴訟。
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