［論文摘要］高等職業教育的特征決定了“職業性”是其教學質量的核心特性，人才培養方案、課程設計、學習模式等方面教學質量評價是基于人才培養過程的教學質量評價的主要方面。強化基于人才培養過程的教學質量評價要樹立科學的教學質量觀、構建科學的教學質量評價機制、重視過程教學質量評價、制定科學的教學質量評價標準、定量評價與定性評價相結合。

［論文關鍵詞］人才培養過程 高等職業教育 教學質量 評價

高等職業教育有其自身發展的規律與特點，如何正確評價教學質量及改革效果，保證高等職業教育科學發展，實施適應高等職業教育發展規律與特點的、基于人才培養過程的教學質量評價意義重大。

一、基于人才培養過程的教學質量特性分析

科學、合理的教學質量評價依賴于對教學質量特性的正確分析。高等職業教育教學質量特性是由高等職業教育自身特點決定的，“以就業為導向、以能力為本位”的發展定位決定了“職業性”是高等職業教育教學質量的核心特性，“職業性”特性具體反映在如下幾個方面。

1.過程性。事物的根本特征是活動，活動表現為過程，過程是由一系列事件組成的，事物的本質通過這些事件表現出來。高等職業教育強調的職業能力與素質培養取決于人才培養過程各環節（事件）的科學設計與合理連接。人才培養質量的把握應當從培養目標的確定、方案設計開始，經過組織、實施、監控、分析評價實行全過程的質量管理，要從傳統的針對結果的指標統計、“打分”的習慣中解放出來，重視過程質量的設計、控制、分析、評價，過程的質量決定結果的質量。正如英國教育哲學家彼得斯所認為的，知識以及教育本身具有內在的價值，因而無須通過教育的結果來加以證明。這類活動有固有的完美標準，能夠由這些標準而不是由于其導致的后果而被評價。

2.實踐性。教育部《關于加強高職高專教育人才工作的意見》指出：“教學與生產、科技工作以及社會實踐相結合是培養高等技術應用型專門人才的基本途徑。” 職業能力與素質培養必須推行工學結合的教學模式，不斷增加專業實踐（習）教學時間；推行“雙證書”制度，實行“課證融合”，強化學生職業能力的培養；積極組織學生參加各種形式的職業能力競賽，提高學生的實際設計和操作能力。

3.針對性。高等職業教育職業性特點決定了其發展必須緊貼經濟社會發展實際，專業設置及教學內容有著明顯的職業領域及崗位特點，培養的人才必須以面向生產、建設、服務和管理第一線的、能夠充分就業的、素質高、能力強的高技能人才為目標。人才培養方案的制訂與課程設計必須進行廣泛的社會調研和深入細致的經濟形式預測分析。課程目標應與崗位能力要求相一致，課程內容必須反映地域產業（企業）職業崗位的工作要求。

4.開放性。高等職業教育人才培養由于教學對象不同，學生思維習慣、知識水平、理解能力不同，教學環境與條件不同，在組織教學過程中必須采用互動的、開放式教學形式，鼓勵學生自主學習，提高獨立思考能力。在教學形式上應靈活多樣，在資源利用上應擴大實訓實習場所的開放時間，為學生個性發揮和自主創新意識培養創造條件。

二、基于人才培養過程教學質量評價的主要環節與內容

1.人才培養方案質量評價。人才培養方案是人才培養工作的總體設計和實施計劃，是學校實現人才培養目標的指導性文件，是學校組織教學和進行教學管理的主要依據，是學校對教育教學質量進行監控和評價的基礎性文件。人才培養方案是人才培養工作的起點，其質量如何決定著人才培養的方向與水平。學校應重視人才培養方案的制訂，正確把握人才培養方案制訂的原則與要求，堅持以就業為導向，主動適應經濟社會發展需要。人才培養方案質量的核心是其能夠適應經濟社會發展需要，能夠經受實踐的檢驗。對人才培養方案質量的評價應從以下幾個方面予以把握：一是專業開設必要性論證。高等職業教育是貼近經濟發展的教育形式，人才培養方案制訂的前提是其設置的專業必須與經濟社會發展相適應，因此要邀請行業企業專家、工程技術人員、社會用人單位代表共同進行廣泛的、深入細致的社會調研，分析和研究地區經濟發展的趨勢與特點、產業結構的布局及發展情況；分析和研究專業所服務的經濟領域在地區經濟中的地位與發展趨勢、該經濟領域在技術工藝上有可能出現的新情況、新特點；分析和論證經濟發展對人才需求的現狀及發展趨勢預測、經濟發展對人才的要求及期望等。二是課程體系科學性設計。課程體系設計是人才培養方案的核心內容，其設計質量決定著方案的可行性及效果。課程體系設計是由專業所服務的崗位（群）決定的，要在深入調研的基礎上確定專業服務的崗位（群）、分析崗位（群）的知識能力素質結構；在企業工程技術人員指導并參與下進行能力分解，以此確定課程體系、設計課程模塊。三是實行“課證融合”制度。要參照相關的職業資格標準，明確對學生就業有實際幫助的相關職業證書的要求，策劃學生在校學習過程中取得“職業資格證”或“技能等級證”所掌握的內容，構建課程和教學內容。

2.課程設計質量評價。按照基于工作過程的課程改革的要求，課程設計質量的核心是其貼近崗位實際生產要求，有利于提高學生實踐能力。對課程設計質量的評價應把握以下幾個方面內容：一是建立突出職業能力和素質培養的課程標準。課程標準的制定應在專業知識能力素質結構分析的基礎上明確課程在課程體系中的地位及作用、確定課程目標；分析課程在專業知識能力素質結構中應承擔的任務、課程應解決的崗位基本能力與核心能力；根據課程的任務和實現的能力要求設計教學內容和教學方法。二是開發以企業工作過程為課程設計基礎的教學內容。一項完整的企業工作過程是由勞動者、工作態度、工作方法、勞動工具、勞動對象、勞動產品等因素構成的，各因素之間相互作用、相互影響，同時又有其獨立的工作要求和標準，應根據各因素的特性、工作要求、標準及相互作用關系明確課程應實現的崗位能力的要求，提煉應掌握的知識點、技能點，參照相關的職業資格標準確定教學內容。三是實施以真實工作任務或社會產品為載體的教學方法。每項典型的工作任務或社會產品的生產過程有其自身的工作要求、標準和操作方法，這些工作要求、標準和操作方法的駕馭能力的實現過程應是教學方法設計的基礎。

3.學習模式質量評價。學習模式是實現課程目標、課程任務的具體組織形式，開發工學結合的學習模式是高等職業教育改革的方向。學習模式質量評價應突出教學過程的職業性、實踐性和開放性，注重學生校內學習與實際工作的一致性，融“教、學、做”為一體，其核心是強化學生職業能力的培養。學習模式質量評價應把握以下幾個方面內容：一是明確教學過程即為工作任務的實現過程。建設校內仿真實訓基地和企業生產實習基地是實施以真實工作任務或社會產品為載體學習模式的重要保證；以對產品實現技術、實現方法、實現手段等知識和技能的掌握決定教學過程；以對產品標準、技術工藝標準的掌握進行實際操作訓練。二是確定學生在學習過程中的主體地位。學生是教學過程的主要行為者和實施者，現場化的情境學習應成為教學組織的典型特征，學習模式的設計應體現學生在生產任務實現過程中知識、能力的個性化培養。三是確定教師實踐教學能力。要求教師在教學組織過程中不再只是知識與技能的傳授者，而更多地是以生產任務實現過程的咨詢者和師傅身份組織教學，教學的重心由傳統的教師知識傳播轉向為師生針對生產任務的共研、共做。

三、強化基于人才培養過程的教學質量評價的對策及建議

1.樹立科學的教學質量觀。“以就業為導向、以能力為本位”的高等職業教育發展定位，要求教學質量觀的建立必須以培養經濟社會發展需要的高技能人才為核心。因此樹立科學的教學質量觀要求高等職業教育的發展要緊貼社會和經濟發展的實際，把學科本位的質量觀念轉向能力本位的質量觀念，由學術性導向質量觀念轉向職業性導向質量觀念。教學質量的把握應有利于提高學生的實踐能力，有利于提高學生的實際操作技能，注重學生的職業能力和綜合素質的培養。 2.構建科學的教學質量評價機制。工學結合的人才培養模式的實施要求建立與之相適應的教學質量評價機制。教學質量評價就是根據教學質量目標的要求，運用評價標準對教學過程進行評判，判斷教學目標實現的程度，以期促進教學質量提高的活動。教學質量評價機制就是根據評價目標將構成教學質量評價活動的人員、標準、程序、方法各因素以制度、組織形式維系成有機系統，從而達到正確評價教學活動質量的目的。構建科學的質量評價機制可以對人才培養方案、課程設計、學習模式等實施情況進行真實的評判，是學校保障教學正常運行、不斷提高教學質量的重要內容。

機制的運行是以制度和組織為載體的，教學質量評價制度是教學質量評價的標準，是教學質量評價活動的指導性文件，制度的制定與實施，一是應有利于激發教師提高教學質量的積極性、主動性。二是應處理好約束與創新的關系。制度作為一種具有約束力的文件，不應阻礙和影響人們的創新意識和創新活動。三是要透明、公正。評價標準、辦法和結果必須公平、公開，以事實服人。

組織是活動的執行與保障系統，應根據教學質量評價工作的特點構建組織機構。一是組織機構設置應實行分級管理。要明確學校、系部、教研室各級直線機構的工作職責、評價內容及權限。二是要強化教學質量評價的組織保障工作。教學質量評價必須由學校內部各職能部門、全體成員分工協作、共同努力，學校應根據教學質量評價工作的要求與內容建立決策指揮系統、執行系統、督導監控、評價系統與管理信息系統等子系統，保障教學質量評價工作的正常開展。三是要加強校企合作。邀請并依靠企業專家和工程技術人員參加教學質量評價工作，組成聯合的組織機構制定教學質量評價制度、標準、方法，指導學校教學質量評價工作。四是注重教學質量評價主體的多元性。評價的主體不僅包括學校、學生及家長、教師、用人單位的評價與上級主管部門的評估，還可以包括合作單位評價與相關職業資格證書鑒定部門的評價。不同的評價主體在評價活動中的角色和作用不同，對評價結果的準確與公正有著不同的影響，科學地確定評價主體并賦予相應的權力，發揮各主體在評價中的作用，是保證評價全面、準確、有效的基礎。學校應根據教學具體環節的內容及要求正確選擇評價主體，在廣泛征求多方意見的基礎上設置不同評價主體的評價標準、方法和程序，及時征求、收集、整理、歸納不同評價主體的評價意見，形成客觀的、科學的評價組織體系。

3.重視過程教學質量評價。高等職業教育教學質量評價的職業性特征，決定了教學質量評價的核心是突出學生職業能力與綜合素質的培養。具體來說應把握以下幾個方面：一是強調培養過程的質量評價。注意人才培養過程的科學性、各環節設計與銜接的合理性，從整體上保證人才培養的質量。二是注重實踐能力的質量評價，科學制定實踐教學環節質量標準、設計實踐能力考核與評價方法和指標。三是注重課堂教學與實踐教學評價一體化、校內學習與校外實踐活動評價一致性。重視課堂教學與實踐環節教學的一致性及相互關系，防止二者割裂；重視校外實踐教學環節的考核，將學生頂崗實習、以工代學等教學活動作為質量考核與評價的重要內容；制定合理的校外實踐教學質量考核標準與評價方法，重視企業人員對教學質量評價意見，提高教學質量評價的科學性與真實性。

4.制定科學的教學質量評價標準。制定科學的質量評價標準對于把握教學方向，使教學不偏離人才培養目標十分重要。質量評價標準作為正確把握教學質量的基本依據，要充分反映時代性、規律性、科學性和相對性的要求。質量評價標準的制定一是要緊密貼近職業崗位的實際工作要求與標準，根據實現崗位基本能力、核心能力所應掌握的知識點、技能點進行設計，有利于學生真正達到“應知應會”“真知真會”的目的。二是質量評價標準的制定要與“雙證書”制度相結合，要參照相關職業資格標準，以相關職業證書取得的要求設計質量評價標準，使專業教學大綱與證書考試大綱相銜接，實行以證代考制度。

5.定量評價與定性評價相結合。質量評價的職業性特性其內涵既包括基礎理論知識的掌握，也包括專業技能的掌握；既要評價專業能力水平，又要評價思想品德素質等內容。這就要求學校在評價內容上應注意評價的全面性，在評價方法上注重多種方法的共用，實行定性評價與定量評價相結合。定量評價是依據統計數據，建立數學模型，并用數學模型計算出分析對象的各項指標及其數值的一種評價方法。定性評價則是主要憑分析者的直覺、經驗，憑分析對象過去和現在的延續狀況及最新的信息資料，對分析對象的性質、特點、發展變化規律作出判斷的一種評價方法。定性評價與定量評價應該是統一的、相互補充的，定性評價是定量評價的基本前提，沒有定性的定量是一種盲目的、毫無價值的定量；定量評價可以使定性評價更加科學、準確，它可以促使定性評價得出廣泛而深入的結論。