摘要：全面質量管理是高職院校質量立校的根本途徑。高職院校實施全面質量管理的基本思想是“全程控制”和“全員參與”，強調一切從市場出發，一切為用戶服務。在辦學指導思想上，必須不斷改進教育服務，滿足所有“顧客”的需要；在運行機制上，必須建立健全教育質量保證體系；在實施策略上，必須重視過程管理，強調全員性。 關鍵詞：高等職業教育；全面質量管理；過程管理

全面質量管理有三個重要的觀點，即“產品質量不是檢驗出來的，而是在生產過程中產生出來的”；“產品質量受生產鏈影響，質量責任可推廣到生產領域以外”；“質量應當通過預防而不是檢查得以實現的”。因此，高等學校的全面質量管理也應當對應地樹立三個重要觀點，即教育質量不僅要依據學業評價，而且要依據教育過程評價；教育質量責任可延伸到直接教育環節以外的工作；教育質量應當通過預防而不是檢查得以實現。 一、高等職業教育推行全面質量管理的必要性 1．高等職業教育是市場化發展的必然產物 與普通大專院校相比，高等職業院校具有“職業導向”和“企業化”的特點，更應遵循“優勝劣汰”的競爭法則。高等職業教育要在激烈的競爭中謀求一席之地，就必須把“質量立校”作為辦學之本，而全面質量管理是高職院校“質量立校”的根本途徑。 2．提高管理水平和辦學效益的有效手段 目前高職教育基本停留在傳統和經驗的管理水平上，缺乏對過程和目標的集合管理。市場競爭意識不強、管理水平不高和效率低下的問題比較突出；有限的資金得不到最充分的利用，資金捉襟見肘的現象時有發生。而全面質量管理的核心是強調通過管理效率的提高，以最小的成本投入獲得最優化的效益和效率，因此它是解決高職教育經費不足問題的有效手段之一。 3．提高教學質量的重要途徑 目前對高職教育的評價基本采用兩種方式：一種是注重對結果的評價，即以傳統的評估方式為主，重點評價學校的就業率、升學率、企業的反饋信息等；另一種是注重對過程的評價，即對教學過程實行監控，以保證教育教學質量。僅注重結果的評價無助于師資、專業設置、課程體系、教學條件等方面問題的解決，要從根本上提高教學質量，就必須實行全員管理和全過程管理。 二、高等職業教育全面質量管理的實施 1．明確全面質量管理評價指標 高職教育的質量衡量標準，應該在以市場為價值取向的前提下，實現內部評價和外部評價的互動統一。內部評價是指由教育行政部門和高職院校自己為主體進行的評價，其評價內容重在教育教學的過程和學校的辦學條件，可以稱之為過程評價或條件評價。評價標準以教育部《高職高專院校人才培養工作水平評估方案》為主要依據。外部評價主要是指社會評估機構和用人單位等對學校的評價，其評價內容主要是學校人才培養的質量，是一種水平評價。外部評價一般應委托社會中介評估機構進行。一般來說，高職教育的外部評價有以下7項指標： (1)就業率。就業率的高低是衡量學校辦學水平，學生是否受用人單位歡迎的主要標志。學校只有加強對學生能力和素質的培養，才能不斷提高就業率。 (2)就業對口率。這是指學生所學專業(大類專業)與所從事崗位之間的對口率。對口率越高，學校的專業設置同社會需求之間的對應度越高，學校的綜合辦學效益越高。 (3)職業穩定率。這是指學生畢業若干年后，其所從事的職業崗位與畢業時就業崗位之間的對應關系。職業穩定率越高，說明學生的技能水平、職業素養越高。 (4)崗位晉升率。這是指與同類學校畢業生相比，學生在相同崗位上的職位晉升率。學生晉升率比同類學校高，表明學校所培養的學生綜合素質、發展潛力、競爭能力比同類學校的學生強。 (5)學生的滿意率。這是學生對學校綜合辦學水平的評價。學生滿意率高，學校受歡迎程度就高。在滿意率中，要充分重視畢業生對學校的評價，因為畢業生經歷了社會實踐，經過對工作場所與學習場所的比較，他們對學校教育教學質量和教育過程的價值判斷比較準確。 (6)企業的滿意率。主要指用人單位對學校辦學水平的總體評價。企業對學校的評價主要通過考核學校所培養學生的質量來進行，它是社會對高職院校教育教學質量的總結性評估。 (7)平均工資水平。這是指學校所培養的學生與同類學校或相同專業的學生相比的平均工資水平。工資水平比同類學校學生的平均水平高，說明學校的教育質量就高，學生的綜合競爭力就強。 2．全面質量管理的實施模式 (1)瀑布模式(the“cascade”model) 它要求對高等職業院校的高層管理人員進行質量管理原則的教育和培訓，并在此基礎上，制訂出該組織的發展設想和規劃。然后，將規劃下發到各系部和行政后勤人員手中，這些人員在接受全面質量管理的培訓之后，實施統一達成的方案。