摘要：全面質(zhì)量管理是高職院校質(zhì)量立校的根本途徑。高職院校實施全面質(zhì)量管理的基本思想是“全程控制”和“全員參與”，強調(diào)一切從市場出發(fā)，一切為用戶服務(wù)。在辦學(xué)指導(dǎo)思想上，必須不斷改進教育服務(wù)，滿足所有“顧客”的需要；在運行機制上，必須建立健全教育質(zhì)量保證體系；在實施策略上，必須重視過程管理，強調(diào)全員性。 關(guān)鍵詞：高等職業(yè)教育；全面質(zhì)量管理；過程管理

全面質(zhì)量管理有三個重要的觀點，即“產(chǎn)品質(zhì)量不是檢驗出來的，而是在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生出來的”；“產(chǎn)品質(zhì)量受生產(chǎn)鏈影響，質(zhì)量責任可推廣到生產(chǎn)領(lǐng)域以外”；“質(zhì)量應(yīng)當通過預(yù)防而不是檢查得以實現(xiàn)的”。因此，高等學(xué)校的全面質(zhì)量管理也應(yīng)當對應(yīng)地樹立三個重要觀點，即教育質(zhì)量不僅要依據(jù)學(xué)業(yè)評價，而且要依據(jù)教育過程評價；教育質(zhì)量責任可延伸到直接教育環(huán)節(jié)以外的工作；教育質(zhì)量應(yīng)當通過預(yù)防而不是檢查得以實現(xiàn)。 一、高等職業(yè)教育推行全面質(zhì)量管理的必要性 1．高等職業(yè)教育是市場化發(fā)展的必然產(chǎn)物 與普通大專院校相比，高等職業(yè)院校具有“職業(yè)導(dǎo)向”和“企業(yè)化”的特點，更應(yīng)遵循“優(yōu)勝劣汰”的競爭法則。高等職業(yè)教育要在激烈的競爭中謀求一席之地，就必須把“質(zhì)量立校”作為辦學(xué)之本，而全面質(zhì)量管理是高職院校“質(zhì)量立校”的根本途徑。 2．提高管理水平和辦學(xué)效益的有效手段 目前高職教育基本停留在傳統(tǒng)和經(jīng)驗的管理水平上，缺乏對過程和目標的集合管理。市場競爭意識不強、管理水平不高和效率低下的問題比較突出；有限的資金得不到最充分的利用，資金捉襟見肘的現(xiàn)象時有發(fā)生。而全面質(zhì)量管理的核心是強調(diào)通過管理效率的提高，以最小的成本投入獲得最優(yōu)化的效益和效率，因此它是解決高職教育經(jīng)費不足問題的有效手段之一。 3．提高教學(xué)質(zhì)量的重要途徑 目前對高職教育的評價基本采用兩種方式：一種是注重對結(jié)果的評價，即以傳統(tǒng)的評估方式為主，重點評價學(xué)校的就業(yè)率、升學(xué)率、企業(yè)的反饋信息等；另一種是注重對過程的評價，即對教學(xué)過程實行監(jiān)控，以保證教育教學(xué)質(zhì)量。僅注重結(jié)果的評價無助于師資、專業(yè)設(shè)置、課程體系、教學(xué)條件等方面問題的解決，要從根本上提高教學(xué)質(zhì)量，就必須實行全員管理和全過程管理。 二、高等職業(yè)教育全面質(zhì)量管理的實施 1．明確全面質(zhì)量管理評價指標 高職教育的質(zhì)量衡量標準，應(yīng)該在以市場為價值取向的前提下，實現(xiàn)內(nèi)部評價和外部評價的互動統(tǒng)一。內(nèi)部評價是指由教育行政部門和高職院校自己為主體進行的評價，其評價內(nèi)容重在教育教學(xué)的過程和學(xué)校的辦學(xué)條件，可以稱之為過程評價或條件評價。評價標準以教育部《高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估方案》為主要依據(jù)。外部評價主要是指社會評估機構(gòu)和用人單位等對學(xué)校的評價，其評價內(nèi)容主要是學(xué)校人才培養(yǎng)的質(zhì)量，是一種水平評價。外部評價一般應(yīng)委托社會中介評估機構(gòu)進行。一般來說，高職教育的外部評價有以下7項指標： (1)就業(yè)率。就業(yè)率的高低是衡量學(xué)校辦學(xué)水平，學(xué)生是否受用人單位歡迎的主要標志。學(xué)校只有加強對學(xué)生能力和素質(zhì)的培養(yǎng)，才能不斷提高就業(yè)率。 (2)就業(yè)對口率。這是指學(xué)生所學(xué)專業(yè)(大類專業(yè))與所從事崗位之間的對口率。對口率越高，學(xué)校的專業(yè)設(shè)置同社會需求之間的對應(yīng)度越高，學(xué)校的綜合辦學(xué)效益越高。 (3)職業(yè)穩(wěn)定率。這是指學(xué)生畢業(yè)若干年后，其所從事的職業(yè)崗位與畢業(yè)時就業(yè)崗位之間的對應(yīng)關(guān)系。職業(yè)穩(wěn)定率越高，說明學(xué)生的技能水平、職業(yè)素養(yǎng)越高。 (4)崗位晉升率。這是指與同類學(xué)校畢業(yè)生相比，學(xué)生在相同崗位上的職位晉升率。學(xué)生晉升率比同類學(xué)校高，表明學(xué)校所培養(yǎng)的學(xué)生綜合素質(zhì)、發(fā)展?jié)摿Α⒏偁幠芰Ρ韧悓W(xué)校的學(xué)生強。 (5)學(xué)生的滿意率。這是學(xué)生對學(xué)校綜合辦學(xué)水平的評價。學(xué)生滿意率高，學(xué)校受歡迎程度就高。在滿意率中，要充分重視畢業(yè)生對學(xué)校的評價，因為畢業(yè)生經(jīng)歷了社會實踐，經(jīng)過對工作場所與學(xué)習(xí)場所的比較，他們對學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和教育過程的價值判斷比較準確。 (6)企業(yè)的滿意率。主要指用人單位對學(xué)校辦學(xué)水平的總體評價。企業(yè)對學(xué)校的評價主要通過考核學(xué)校所培養(yǎng)學(xué)生的質(zhì)量來進行，它是社會對高職院校教育教學(xué)質(zhì)量的總結(jié)性評估。 (7)平均工資水平。這是指學(xué)校所培養(yǎng)的學(xué)生與同類學(xué)校或相同專業(yè)的學(xué)生相比的平均工資水平。工資水平比同類學(xué)校學(xué)生的平均水平高，說明學(xué)校的教育質(zhì)量就高，學(xué)生的綜合競爭力就強。 2．全面質(zhì)量管理的實施模式 (1)瀑布模式(the“cascade”model) 它要求對高等職業(yè)院校的高層管理人員進行質(zhì)量管理原則的教育和培訓(xùn)，并在此基礎(chǔ)上，制訂出該組織的發(fā)展設(shè)想和規(guī)劃。然后，將規(guī)劃下發(fā)到各系部和行政后勤人員手中，這些人員在接受全面質(zhì)量管理的培訓(xùn)之后，實施統(tǒng)一達成的方案。