摘要：近年來(lái)，在我國(guó)城市現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中，污水廠作為區(qū)域環(huán)境凈化與處理的重要場(chǎng)所，在我國(guó)各個(gè)地區(qū)都發(fā)揮了較好的作用。但城鎮(zhèn)污水廠在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中也會(huì)產(chǎn)生較多的污泥，如果處理不好也會(huì)使得污泥中的有害物質(zhì)帶來(lái)二次污染，必須要充分引起重視。

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)污水處理；提質(zhì)增效方案；主要措施

引言

為落實(shí)國(guó)家及廣東省城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)計(jì)劃，參考總結(jié)深圳、廣州治水經(jīng)驗(yàn)，從現(xiàn)狀分析和主要技術(shù)措施方面總結(jié)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效方案的一些經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。污水處理提資增效最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理，其實(shí)質(zhì)從定性角度，是基本消除建成區(qū)生活污水收集處理空白區(qū)；從定量角度，體現(xiàn)在污水收集率和污水濃度兩個(gè)指標(biāo)。對(duì)工作目標(biāo)的考核緊緊圍繞污水收集率和進(jìn)水濃度，避免采用工程建設(shè)單一目標(biāo)代替污水處理系統(tǒng)整體目標(biāo)。以流域?yàn)閷?duì)象，從水系出發(fā)，對(duì)全區(qū)的水情進(jìn)行全面梳理，找出各鎮(zhèn)街污水處理系統(tǒng)的突出矛盾。

1 城鎮(zhèn)污水的特點(diǎn)

城鎮(zhèn)污水主要包括居民生活污水和工業(yè)污水，在雨污合流制排水系統(tǒng)中，還應(yīng)考慮被截留的雨水。生活污水主要來(lái)源于居住區(qū)和商業(yè)活動(dòng)區(qū)，其他來(lái)源如公用設(shè)施及娛樂(lè)設(shè)施。生活污水中的污染物主要是以蛋白質(zhì)、尿素、氨氮為代表的有機(jī)物和對(duì)人體健康有威脅的腸道病原菌，細(xì)菌和病原體將有機(jī)物作為能量來(lái)源大量繁殖，可能導(dǎo)致傳播疾病，而有機(jī)物腐化會(huì)產(chǎn)生惡臭，影響周邊生態(tài)環(huán)境。工業(yè)廢水是指在工作車(chē)間生產(chǎn)過(guò)程中排出的生產(chǎn)廢水、循環(huán)冷卻廢水以及生活綜合廢水。工業(yè)廢水由其生產(chǎn)規(guī)模的影響導(dǎo)致水質(zhì)水量變化差異大，其水質(zhì)一般具有成分復(fù)雜、濃度高、毒性大等特點(diǎn)，需要在廠內(nèi)進(jìn)行降解處理，滿足相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)方可排放到市政管網(wǎng)。

2 城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效方案的主要措施分析與建議

2.1 加快行業(yè)創(chuàng)新速度，提高行業(yè)發(fā)展質(zhì)量

建立市場(chǎng)化引導(dǎo)基金和財(cái)政后獎(jiǎng)勵(lì)制度，建立考核、獎(jiǎng)懲、激勵(lì)綜合體系，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)研究機(jī)構(gòu)和污水處理企業(yè)自主研發(fā)、引進(jìn)消化國(guó)外技術(shù)，提升行業(yè)科技水平。強(qiáng)化政府對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的宏觀管理，弱化政府在技術(shù)創(chuàng)新中的微觀管理，取消限制技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的制約權(quán)，弱化對(duì)具體創(chuàng)新活動(dòng)的限制，制定專(zhuān)用技術(shù)保護(hù)條例。推進(jìn)商業(yè)模式的創(chuàng)新應(yīng)用，鼓勵(lì)企業(yè)積極創(chuàng)新污水處理服務(wù)模式，加強(qiáng)對(duì)污水治理設(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)管，促進(jìn)設(shè)施運(yùn)行規(guī)范化和治理水平的提升。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，結(jié)合客戶(hù)需求，從結(jié)構(gòu)上、形式上、工業(yè)化、模塊化方面進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化。設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金或依托現(xiàn)有資金渠道，支持新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的示范推廣。強(qiáng)化榜樣的力量，打造示范工程、標(biāo)桿工程，打造污水處理服務(wù)產(chǎn)品的“樣板間”。加強(qiáng)要素保障和科技創(chuàng)新服務(wù)，完善正向激勵(lì)和服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，完善治污正向激勵(lì)機(jī)制、加強(qiáng)科技創(chuàng)新服務(wù)、開(kāi)展企業(yè)示范行動(dòng)，打通技術(shù)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化通道，拓展轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)途徑。

2.2 生物膜法

生物膜法是利用固著于濾料載體上的微生物來(lái)降解水中污染物的一種污水好氧生物處理技術(shù)。其原理是污水在填料表面流動(dòng)形成膜狀污泥，能夠吸附污水中的污染物，從而達(dá)到凈化污水的目的。生物膜法中參與凈化污水的反應(yīng)微生物具有多樣性以及種屬優(yōu)勢(shì)，對(duì)水質(zhì)水量的變動(dòng)有較強(qiáng)的適應(yīng)性，在工業(yè)廢水、污水回用方面以及在農(nóng)村地區(qū)的小型污水處理廠得到合理的應(yīng)用。① 曝氣生物濾池是同時(shí)具備曝氣、高速過(guò)濾、定期反沖洗功能的生物膜法污水處理技術(shù)。污水由上而下通過(guò)濾料層時(shí)在底部曝氣裝置進(jìn)行曝氣，生物膜上的微生物獲得氧氣充分降解水中污染物質(zhì)，脫落的生物膜和水中固體懸浮物被填料所截流，更能使污水進(jìn)行二次截流的處理效果。曝氣生物濾池采用陶粒作為濾料處理生活污水，處理效果非常理想，曝氣過(guò)程中氣水比僅為3.3 ∶1 ，有效節(jié)約了處理成本。② 生物轉(zhuǎn)盤(pán)通過(guò)電機(jī)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)盤(pán)以較低的線速度交替與污水和空氣接觸，穩(wěn)定運(yùn)行后，轉(zhuǎn)盤(pán)上覆蓋著一層吸附污染物的生物膜。此外，生物轉(zhuǎn)盤(pán)系統(tǒng)還可以進(jìn)行硝化反應(yīng)，同步進(jìn)行脫氮除磷。生物轉(zhuǎn)盤(pán)可以通過(guò)空氣驅(qū)動(dòng)、與曝氣池合建、與沉淀池合建等操作降低生物轉(zhuǎn)盤(pán)的運(yùn)行消耗以及提高處理設(shè)備的效率。生物轉(zhuǎn)盤(pán)的研究可從轉(zhuǎn)盤(pán)自身材料抗腐蝕性、強(qiáng)度等方向發(fā)展，或者可將生物轉(zhuǎn)盤(pán)技術(shù)與其他物理化學(xué)技術(shù)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定高效運(yùn)行。

2.3 實(shí)施計(jì)劃

① 分析主要外水匯入點(diǎn)，采取有力擠外水措施上階段末端截污治水方式存在局限性，晴天大量外水侵入管網(wǎng)，擠占了管容，導(dǎo)致管道高水位運(yùn)行；雨天管道積存高濃度污水溢流入涌。需對(duì)實(shí)際進(jìn)廠水量水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，計(jì)算實(shí)際產(chǎn)生和收集污水量，進(jìn)而通過(guò)水量與濃度反算外水量，通過(guò)梳理截污設(shè)施臺(tái)賬，管網(wǎng)運(yùn)行狀況分析，監(jiān)測(cè)重要接駁口水質(zhì)和現(xiàn)場(chǎng)踏勘等措施摸清外水匯入點(diǎn)。摸清外水后，進(jìn)行清污分流改造，實(shí)現(xiàn)“污水入廠、清水入河”。② 對(duì)現(xiàn)有管網(wǎng)的整改與修復(fù)，提升管網(wǎng)運(yùn)行效益對(duì)現(xiàn)有管網(wǎng)進(jìn)行全面摸排與檢測(cè)，對(duì)高水位和淤堵管段，進(jìn)行降水清淤后，再進(jìn)行摸排與檢測(cè)。梳理錯(cuò)接、混接臺(tái)賬，逐點(diǎn)整改，實(shí)現(xiàn)雨污分流。根據(jù)管道檢測(cè)的缺陷評(píng)估報(bào)告、運(yùn)行水量與水位，結(jié)合缺陷等級(jí)、現(xiàn)狀使用年限、發(fā)生事故的概率和事故的影響程度等因素，對(duì)管道進(jìn)行清淤與修復(fù)。

2.4 充分提高污泥處置的戰(zhàn)略地位

在近多年的時(shí)間里，污泥行業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了較好的創(chuàng)新發(fā)展，給污泥處置活動(dòng)也帶來(lái)了較好的發(fā)展前景。特別是在污泥處置新方法得到全面推廣應(yīng)用以后，市場(chǎng)主體已經(jīng)可以通過(guò)污泥處置獲得可觀的利益。因此市場(chǎng)主體應(yīng)該在后續(xù)時(shí)間里充分提高污泥處置的戰(zhàn)略地位。當(dāng)前廣東地區(qū)污泥產(chǎn)業(yè)規(guī)模比較大，但是在污泥處置領(lǐng)域中還沒(méi)有取得較好的發(fā)展成效，跟上海地區(qū)還有較大的差距。因此在后續(xù)時(shí)間里，廣東地區(qū)的污泥產(chǎn)業(yè)可以考慮積極借鑒上海地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)自身地區(qū)的污泥產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行全面改革與創(chuàng)新，使得污泥處置活動(dòng)能夠真正被納入到戰(zhàn)略體系中，促進(jìn)廣東地區(qū)污泥產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。在具體經(jīng)驗(yàn)借鑒過(guò)程中，可以參照上海市石洞口污水處理廠的污泥處置項(xiàng)目，逐步提高廣東地區(qū)的污泥處置效率，實(shí)現(xiàn)污泥處置的戰(zhàn)略布局。

2.5 優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)、構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)營(yíng)商環(huán)境

加快推進(jìn)生態(tài)文明體制改革，推進(jìn)地方性法規(guī)規(guī)章、地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂，完善相應(yīng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，提高涉企政策的可預(yù)期性和可操作性。加強(qiáng)對(duì)污水處理企業(yè)的政策扶持，出臺(tái)更清晰的優(yōu)惠政策說(shuō)明，加大宣傳、指導(dǎo)、服務(wù)力度，切實(shí)落實(shí)好現(xiàn)行各項(xiàng)優(yōu)惠政策，讓企業(yè)真正得到實(shí)惠。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境要素保障，完善治污正向激勵(lì)機(jī)制?？紤]污水資源化，從全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期的角度考慮水處理，建立更全面、科學(xué)、客觀的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。開(kāi)展結(jié)對(duì)服務(wù)，配套搭建多功能、“一站式”環(huán)保綜合服務(wù)平臺(tái)，常態(tài)化提供線上線下咨詢(xún)服務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)涉企政策評(píng)估等，建立健全服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。

結(jié)語(yǔ)

總而言之，為生態(tài)文明的建設(shè)做貢獻(xiàn)，做一個(gè)有情懷有擔(dān)當(dāng)?shù)闹嗡耍瑧?yīng)以流域?yàn)閷?duì)象，從工程治水向系統(tǒng)治水轉(zhuǎn)變，完善污水收集處理設(shè)施改造和建設(shè)，建立健全排水管理長(zhǎng)效機(jī)制，將全區(qū)排水達(dá)標(biāo)單元?jiǎng)?chuàng)建、城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)查漏補(bǔ)缺、農(nóng)村污水處理建設(shè)及黑臭水體整治統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同實(shí)施。