隨著電信技術的迅速發展，出現了各種新型的電信服務商，如增值業務商、虛擬運營商、運營批發商、應用集成商等，使得電信業的分工進一步細化，逐漸形成新的電信產業價值鏈。新的電信產業價值鏈擁有更多的服務環節和價值內容，從而對電信企業的日常經營運作產生了一系列的重要影響，也引起了業內許多人對電信產業價值鏈研究的興趣。

價值鏈的特點

在談電信產業價值鏈之前，我們首先需要認識價值鏈的一些重要特點，了解這些特點是進行價值鏈分析研究的基礎。筆者總結其特點主要如下：

1.分工與合作是價值鏈形成的基礎

如果沒有分工，就無法區分相應的各個價值增值環節，也就沒有價值鏈的存在；而另外一方面，合作是價值鏈中各個價值增值環節得以“鏈接”和連續的必要條件。所以產業價值鏈的存在，是以產業內部的分工和合作為前提的。在價值鏈中各個分工環節存在是基于這樣一點：專業化的分工帶來工作效率的提高，從而使得總的價值增值流量得到擴大。因此，合理的分工和合作是價值鏈發揮價值增值效率的重要因素。

2.價值鏈具有增值性的特點，并且會存在價值增值瓶頸

可以看到，增值性是正常價值鏈的一個主要特征。后面的價值增值環節在前面價值產品的基礎上，進一步面向新的客戶，生產出新的價值產品。但是，這并不意味著前面環節投入的價值量在后面都能夠實現，如果存在價值增值瓶頸，價值鏈有一部分投入的價值將會損失掉，無法實現增值。價值鏈的增值效率高低還受到其它方面的影響，如作業能力、資本流動、產品流通效率等因素的影響。

3.價值鏈實質上也是一條價值循環鏈

從宏觀經濟學的觀點看，價值增值實現的過程是一個不斷循環的過程。因此，價值鏈不僅具有連續性的特點，也具有循環性的特點。認識這一特點，對于參與價值鏈的、持續經營的企業具有重要的意義，因為企業長期化價值的最大實現比起短期價值的實現有更重要的意義。如果一條價值鏈無法實現有效的循環，那么這條產業價值鏈在不久的將來會面臨“死亡”的境地。

4.價值鏈最后實現的價值增值是由最終用戶需求的價值總量決定的價值

鏈中的價值投入受最終用戶需求的價值總量約束，這也決定著價值投入在多大程度上能夠得到實現。參與價值鏈運行的企業需要充分認識這一點，以避免盲目擴大投資和生產。如前些年互聯網產業的價值鏈的上游盲目投資，形成大量的泡沫，但由于用戶需求的價值總量有限，最終導致泡沫的破滅。這一點也說明，在價值最終實現前，存在相應價值鏈風險，影響價值的最后實現。

新的電信產業價值鏈及其重要意義

近些年來，電信技術和電信市場發展很快，原有的話音業務增長有限，而數據業務增長迅速，給電信服務的內涵帶來新的變化，電信企業的服務定位面臨新的轉變，一條新的電信產業價值鏈逐漸形成。典型的新的電信產業價值鏈如右上圖所示：

與其它產業價值鏈相比，電信產業價值鏈具有一個顯著的特點：即是一個以信息產品為對象的價值增值鏈，換句話說是一個信息增值鏈“。信息” 始終是電信服務最主要的工作對象，電信服務產業價值鏈上的各個增值主體通過對信息的不斷加工，如收集、整理、分類、儲存、傳輸、交換等工作，提供用戶信息產品，實現信息的價值增值。

新的電信產業價值鏈的出現對于電信產業具有非常重要的戰略意義，使電信企業在各個層面上面臨新的戰略轉變，帶來新的機遇和挑戰，主要有以下幾方面重大影響和變化：

1.電信服務的內涵擴大

原有的電信服務的基本業務是提供“用戶間的信息傳遞”，隨后出現的一些簡單的增值信息服務如語音信箱、聲訊業務等，被定義為基本業務上的電信增值業務。但隨著大量的數據信息服務如因特網服務、網上銀行、網上游戲、網上辦公、移動彩票、移動導航等的出現和應用推廣，這些處于補充地位的數據信息服務逐漸變成新的主體經營業務，電信服務商也轉換了原來只承擔“信息傳遞服務”的角色，成為可以提供包括各種PUSH和DRAG業務的信息服務商，服務內容得到很大的擴充和豐富。在服務內容豐富的同時，服務范圍也進一步擴大，服務方式和服務手段也更加多樣化。

2.電信服務分工的專業化和“信息加工和信息應用業”的興起

價值鏈的出現是以一系列的社會分工合作為基礎的，在電信產業價值鏈的形成中，各種專業化的“信息加工和信息應用業”開始出現并逐級興起，如聲訊服務業、ISP/ICP、信息集成業等，這些信息加工應用環節對信息進行收集、整理、分類、儲存等，通過電信網絡提供用戶信息服務，或給用戶和機構提供信息化的應用服務如電子銀行等，獲取服務收益。我們可以稱之為新的電信產業價值鏈的“中間服務市場”。這些信息加工和信息應用業的興起，有利于培育新的電信服務市場，擴大電信產業價值鏈的價值總流量。

3.電信企業的經營運作方式和內容面臨改變

新的電信產業價值鏈的形成，意味著在提供用戶信息服務的過程中，會涉及到更多的信息服務環節，使電信企業產業協作難度加大，企業經營運作會面臨更多外部因素的影響。電信企業需要對經營運作做許多新的調整，以適應新的價值鏈的需要。找出價值鏈的瓶頸環節，提高價值鏈增值瓶頸的增值效率成為電信價值鏈研究的首要目標。如在當前的互聯網、3G移動電信服務中，應用環節便是價值鏈的價值增值瓶頸，由于應用的匱乏，整個價值鏈的最終價值需求量有限，電信業近年來提出的“Application is a King”(應用為王)的口號，便反映了這種狀況。

價值鏈驅動與調控研究和分析價值鏈的主要目的是為了更好地引導、調控和管理價值鏈，其內容主要包括：確定價值鏈各增值環節的合理作用，找出和消除價值鏈增值的瓶頸環節，確定合理的價值增值和合理的價值投入和價值分配，尋找驅動和擴大價值增值總體流量的方法等。在新的電信產業價值鏈中，電信服務在到達最終客戶服務時需要經歷更多的環節，消費受到更多因素的影響，需要對價值鏈實施適當的引導、驅動和調控，以確保形成合理增值、有效運行、穩步發展的價值鏈。筆者認為，當前應該主要從以下方面著手價值鏈驅動和調控。

1.有效利用市場機制，消除價值瓶頸，形成有效的價值驅動機制

由于價值鏈的服務環節增多，價值鏈末端的真實需求信息向價值鏈上游傳導的過程相對較慢，并且容易受到各個環節的影響。從信息經濟的角度看，價值鏈中上下游的需求信息可能會出現很大的差別，從而形成需求信息的不對稱。這不僅會使各個環節無法確定其合理的投資規模，而且會導致各個環節可能在短期內無法形成合理的增值梯度(即價值鏈中后一增值環節比前一增值環節的增值的價值幅度)，從而形成價值增值瓶頸或過高的價值增值門檻(即價值鏈中最后增值環節與起始環節總的增值幅度)。這樣會大大抑制消費者的消費活動，從而給價值鏈的大規模市場化實現形成障礙。

從市場機制的觀點來看，處于價值增值瓶頸地位的價值增值環節獲取的短期價值增值率應該大于整個價值鏈的平均利潤率，這樣才可以引導資金向瓶頸環節投入，擴大瓶頸環節的運行效率和運行能力，加速價值的循環增值。一些電信企業決策者們并不明白這一點，而是在信息加工和應用環節設置了過高的價格門檻，使得無法吸引更多的資源投入到相應的瓶頸環節，加劇了應用服務短缺的局面。從長期來看，在市場機制能夠充分發揮作用的情況下，一條成熟的產業價值鏈中各個價值增值環節所獲取的價值分配率會趨向等同，逐步接近整個產業平均利潤率和社會平均利潤率。

在價值鏈真正走向市場的過程中，電信基礎網絡運營商對整個價值鏈的驅動具有不可替代的主導作用，需要電信基礎網絡服務商主導和促進價值鏈上合理的分配機制的形成。另外從當前電信市場來看，由于市場競爭日趨激烈，電信服務企業應當把握產業價值鏈的價值增值門檻不宜過高。由于很難有效地抑制競爭對手在業務上的快速跟進，實行低價入市的策略正成為推廣電信新業務的一種趨勢。較低的價值增值門檻有助于擴大消費的價值流量，而從近年來我國電信服務市場經驗看，采取高資費策略的市場行動幾乎無一獲得成功。

2.借助宏觀調控，發展中間服務市場，促使價值鏈快速大規模的市場化

市場力量是價值鏈驅動的最重要的力量，也是整個價值鏈進行自我調整的最主要的動力。在價值鏈中充分引入市場機制，以增大價值消費流量，對于整個電信服務產業價值鏈至關重要。但在價值鏈形成的初期階段，由于缺少足夠的市場信息引導，無法形成有效的市場環境，各個服務環節的自發形成過程會比較緩慢，容易處于一種無序的狀態中。尤其是處于價值鏈上的信息加工和應用環節的中間服務市場，現在屬于比較薄弱的環節。在市場力量有限的情況下，應當借助和采取相應的調控和管理力量。 一方面，電信主管部門可以采取宏觀調控的方式，如制定相關政策、培育市場環境等，來促進中間服務市場的形成，如香港電信管理局規定：基礎骨干運營商必須把一定比例的基礎業務交由虛擬運營商經營銷售。另外一方面，占據主導地位的電信服務企業應該考慮以多種方式介入中間服務市場的培育開發，如通過合資、合作、聯營等方式來刺激中間服務市場的繁榮，必要的時候可以采取示范性扶持、建設后轉交外部經營等特殊措施來實現刺激市場發展的目標。從以往的發展看，在市場壟斷的格局下或傳統業務高速增長時期，電信運營企業大都無暇顧及中間市場，也不太愿意通過渠道進行業務分銷。而當市場競爭激烈和市場環境比較復雜的時候，電信運營企業出于減少市場風險和開發難度的考慮，會更多地重視和借助于中間服務市場的力量，如聯通在CDMA推出初期為了克服市場開拓的困難便借助終端銷售商進行話務批發銷售。

在以往的中間服務市場中，一些服務增值性特點并不突出，而在新的服務價值鏈中，中間服務市場成為一個必不可少的環節，其服務內容也有較大的變化，具有明顯的增值特點，需要電信運營企業更加主動地去扶持和整合中間服務市場。可以預見的是，在扶持整合中間服務市場的過程中，電信服務品牌作用會較以前更加突出，它代表著一種巨大的產業調控力量，能夠為企業價值鏈整合到更多有利于自身的資源。借助品牌作用，電信企業對產業價值鏈能夠施加更大的影響力，使企業在價值鏈的市場運作中有更大的發言權。而且在市場形成初期，新的消費過程會較以前復雜，也會促使客戶尤其是機構客戶更加注重品牌。我國電信企業顯然已經意識到了這一點，先后推出了“移動夢網”、“聯通在信”、“互聯星空”等數據業務品牌，新的中國網通集團成立后，在業務上首先采取的舉措之一便是著手自己的數據業務品牌建設。

在價值鏈中，電信基礎運營商雖然是整個產業的最主要驅動力量，但不應該自身包攬所有的價值環節的工作，應該有所為和有所不為。適合企業內部做的由企業承擔，不適合企業做的如果由其他企業做更有利于市場化，應該考慮由外部企業去做。電信服務企業應該探討有效的分工合作方式，擴大整個價值鏈的價值流量。

3.實施技術和業務流程的標準化戰略，降低資本投入價值鏈增值環節的障礙

技術標準和業務流程的統一規范化，是價值鏈走向產業市場化的必經之路，也是衡量價值鏈是否成熟的必要條件。通過建立統一的技術和業務平臺，可以加強對價值鏈的指導調控作用，降低外部資本投入相應的價值鏈各環節的風險，同時有利于減少消費服務的復雜性。標準的制定和完善又首先依賴于對服務需求信息進行技術規范化的描述，服務需求信息越明朗化，便越容易對服務需求進行技術規范化描述，服務技術標準的確立也就越容易，價值鏈的運行也就越成熟和穩定。當前，對新的產業價值鏈的服務需求進行更加系統的研究，從而使需求信息和服務模式更加規范明朗化，是實施電信產業價值鏈標準化戰略的重中之重。

從一定程度講，技術和業務流程的標準化也是基礎電信運營商的主要調控手段之一。當前，基礎電信運營商對電信產業價值鏈的業務和技術調控主要有以下兩種模式：

一種是日本NTT Docomo公司實施的I-mode模式。NTT Docomo公司采取了對產業價值鏈進行強有力的介入和控制的方式，通過其自身強大的研發力量和市場優勢，對價值鏈環節上涉及的技術、設備終端、品牌甚至業務開發等的各個環節進行全方位的直接掌握和調控，其他相關的服務商則處于一種輔助合作的地位，N T TDocomo往往自己開發相關的技術和服務標準，其他如制造商和應用服務商則按照其授權和指導進入相應的服務領域。這種市場模式無疑是以強大的研發力量和相當的市場壟斷優勢為后盾的。

另外一種是以韓國電信運營商為代表的模式。韓國的電信運營商特別注重對業務流程和業務應用的調控，同時針對不同對象細分應用品牌，各種技術標準則由制造商和運營商共同制定，制造商、運營商、應用服務商等在市場環境中處于一種更加平等的地位，彼此之間主要借助市場力量來進行分工合作，而政府在確定產業標準和維護產業市場環境中扮演著一種獨特的調控角色。這種模式下，價值鏈的各個環節相對來說更加均衡，市場力量的作用更加突出一些。

4.形成和完善合理的價值分配模式，提高客戶對價值產品的需求

對于產業價值鏈的各增值環節來說，只有建立合理的價值分配模式，才能在產業價值鏈上形成足夠規模的產業資本?；A電信運營商是確定價值分配模式的主導性力量，但如果其過多地在產業價值鏈上追逐獨享性的壟斷利潤，產業價值鏈的上下游將無法形成有效的均衡，產業價值鏈的其它增值環節將處于非常被動的境地，整個產業價值鏈也將非常脆弱。通俗地說，價值分配模式就像一個如何“搭臺唱戲”的模式。一般來說，價值鏈上的基礎電信運營上就像一個“超級劇院”，而處于信息加工和信息應用環節的服務商就像一個“演出團”，雙方合作演出可以分為下面幾種模式。

第一種模式是“劇院”聘請“演出團”演出，由“劇院”負責觀眾方面的收益及風險。在這種模式下，基礎電信運營商直接購買其它中間服務商的服務提供給用戶。中間服務商收入比較穩定和有限，承擔的市場風險也較小，而主要由基礎電信運營商負責市場開拓，并承擔相應的市場收益和市場風險。如電信運營商購買信息集成服務商的服務提供給用戶，或對廠商出售給用戶的終端或服務進行補貼等，便是這種模式的體現。

第二種模式是“劇院”出租場地給“演出團”表演，由“演出團”負責觀眾方面的收益及風險。在這種模式下，價值增值實際上是以價值半成品形式向價值鏈下游傳遞的，基礎電信運營商將網絡資源出租給中間服務商，中間服務商通過其網絡資源向下游用戶提供服務。中間服務商承擔主要的市場開拓任務和相應的收益及風險。如ISP服務商租用電信運營商的網絡元素提供給用戶，便是這種模式的體現。

第三種模式是“劇院”和“演出團”簽訂收益分成的合作協議，共同承擔市場風險。在這種模式下，基礎電信運營商與其它中間服務商簽訂相應的合作協議，按照一定的比例分享來自觀眾方面的收益，并共同承擔相應的市場風險。這種模式在電信產業中得到了越來越廣泛的使用。美國AOL公司已經通過成功使用這種合作模式，獲取了巨大的收益，因此這種模式在業界也被稱作“AOL模式”。我國電信運營商也正越來越多地借鑒使用這種模式，如電信運營商免費或低價提供IDC資源給網絡游戲服務商，雙方根據用戶在線的流量或時長按比例分享收益。

這三種主要的模式往往在價值鏈中同時存在，具體的運作中究竟采取何種模式，需要視市場情況而定。事實上，在市場運作中，基礎電信運營商還需自己具備一定的“搭臺唱戲”的本領，以滿足用戶的需要和彌補市場的不足，正如很多劇院擁有自己的演出團一樣。