論文摘要：我國企業是我國國民經濟的支柱，充分發揮企業黨組織的政治核心作用，把企業黨組織建設成為我們黨執政的堅實的組織力量，使廣大職工成為我們黨執政的堅實的階級基礎和群眾基礎，是構建和諧社會的必然要求。針對當前企業黨建工作存在的問題，提出用創新方式加強基層組織建設和作風建設，尤其是要建立黨員隊伍“爭先創優”工作機制。

論文關鍵詞：企業黨建；爭先創優；作風建設

1 當前我國企業黨建工作存在的突出問題

（1）我國企業黨組織發揮政治核心作用的情況不平衡，部分黨組織作用發揮不明顯甚至不作為的問題比較突出。在當前過渡時期，部分改制企業的領導體制尚未理順，企業黨組織與企業法人治理結構之間運行的銜接尚處于磨合之中，黨組織參與重大問題決策和實施黨內監督的權責難以落實，黨組織作用發揮受到限制。主要表現，一是黨組織參與決策的途徑、方式不規范，參與決策的責任不明確。按《公司法》規定，企業黨委不在法人治理結構之內，也沒有參與重大問題決策的規定，而只能通過黨委主要負責人以董事身份參與決策，許多企業往往把個別黨委領導人參與決策當做黨組織參與決策。二是黨管干部原則與經營管理者依法行使用人權沒有很好的結合，操作程序不規范。對企業經營管理人員的選拔任用缺乏一套適合企業特點、有別于黨政干部的“選拔任用條例”。 （2）我國企業面臨的形勢和任務發生了新變化，但部分基層黨支部和黨小組仍簡單照搬傳統的活動方式，工作形式化的問題比較突出。 （3）我國企業部分黨員游離于黨組織之外的情況比較突出。隨著社會主義市場經濟體制的建立和企業改革的深化，我國企業黨員隊伍的結構也相應發生了新變化。尤其是企業離退休黨員以及下崗、流動黨員的組織管理狀況，是當前社會關注的熱點、管理的難點。主要面臨如下問題：一是難以管理。部分下崗職工黨員有的外出務工，長期不與組織聯系、不過組織生活、不參加組織學習、不按時交納黨費、不正常接轉組織關系，成為“口袋黨員”、“掛空”黨員。二是開展活動難。特別是流動黨員，由于人員分散、流動性強，受場地、經費等條件限制，很難組織開展活動。三是少數黨員在改革改制和利益調整中，思想觀念發生轉變，對黨組織開展的活動有抵觸情緒。 （4）部分我國企業領導黨政一肩挑，權力絕對集中，缺乏有效監督。我國企業領導體制幾經改革，現在絕大多數企業實行黨政一肩挑，即廠長（經理）負責制，同時兼任企業黨組織領導。這樣做的目的是為了更好地發展經濟，不增加內耗，這本無可厚非，但經過較長期的實踐我們看到，如果企業的負責人黨性原則不強，不以身作則，不代表最廣大人民的根本利益，就會使企業、國家和資產受損。完全靠某一個人的人格力量就會存在很大的弊端，黨政一肩挑，嚴重削弱了黨組織的領導和監督作用，沒有制約的權力就會成為腐敗的根源。

2 用創新的方式加強基層組織建設和作風建設

要增強企業黨組織的凝聚力，增強黨支部的戰斗力，必須抓好黨委和支部班子建設這一牽一發而動全身的關鍵。

2.1 要堅持學習，加強黨性修養，通過不斷提高領導水平和為企業員工服務的本領來展示凝聚力 面對不斷出現的新形勢、新情況、新問題，要想駕馭全局，推動各項工作健康發展，沒有對黨的方針政策及對企業情況的準確掌握，就會無所作為；沒有豐富的智力資源和廣博的知識作鋪墊，就會無所適從；沒有把理論與業務知識升華為能力與素質，工作無創新無突破，就會無用武之地。

2.2 要堅持黨要管黨、從嚴治黨，通過創造性地貫徹執行公司黨委決策來體現凝聚力 要正確地領會公司黨委決議，明確工作思路，統一黨員意志，抓好思想發動，結合企業工作實際，以創新的思維和創新的辦法，創造性地開展黨建和思想政治工作，通過在思想上、政治上、行動上與公司黨委保持高度一致，提高執行能力，來體現企業基層黨組織的凝聚力。

2.3 要堅持民主集中制，通過發揮班子整體功能來形成凝聚力 要進一步完善議事程序，堅持民主集中制，在制定或實施跨越式發展戰略或重大問題決策時，要做到集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定，做到知無不言，言無不盡。真正把班子建設成為踐行“三個代表”重要思想，帶領企業員工同心同德推動各項工作發展的堅強戰斗集體。要大力倡導“四同”意識，努力創建“五型”氛圍，即企業上下要“同心同德，同心協力、同甘共苦、同舟共濟”，努力創建“勤奮學習型、誠信務實型、開拓創新型、高效服務型、團結穩定型”的工作氛圍；要以提高工作質量和工作效率為著力點，狠抓作風轉變，端正服務態度，簡化辦事程序，強化企業整體觀念，優化企業整體形象，發揮企業整體優勢，提高企業整體效益。

2.4 要堅持群眾觀點，通過樹立勤政廉政形象來反映凝聚力 領導班子成員要加強黨性修養，增強黨的紀律意識，做到廉潔自律；要大力發揚求真務實、埋頭苦干的作風，踏踏實實地干好本職工作，做到重實際、說實話、務實事、求實效；要注意傾聽員工意見，把握員工關心的熱點、疑點和難點問題，善于做好員工的教育引導工作，把員工的注意力和創造力引導到為企業跨越式發展做貢獻上來，真正樹立廉潔奉公，勤政務實，堅持真理，秉公辦事，全心全意為員工服務的良好形象。

3 著手建立黨員隊伍“爭先創優”工作機制

3.1 準確把握黨員先進性的“三層內涵”，是建立黨員“爭先創優”工作機制的前提 黨員先進性是中國共產黨生存、發展的根本，有以下三層內涵。 3.1.1 先進性是一個比較概念，它不是孤立的 （1）在廣大的社會成員中，黨員先進性要求共產黨員領眾人之先。中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊。共產黨員在品質、能力、行為、作風等方方面面都要領眾人之先。 （2）在紛繁的社會現象中，黨員先進性要求共產黨員開風氣之先。共產黨帶領全國人民奔小康，這是前無古人的，每個共產黨員都要積極投身其中，為實現黨的主張而努力奮斗，以實際行動開風氣之先。 （3）在歷史長河中，黨員先進性要求共產黨員占時代之先。把當前所做的工作與遠大理想聯系起來，提升工作標準，提高工作質量，這是占時代之先的現實要求。 3.1.2 先進性是一個發展概念，它不是一成不變的 （1）繼承過去的優良傳統。中國共產黨為了人民的解放，勇往直前，直至取得斗爭的勝利。她帶領全國人民建設新中國，開拓創新，全心全意為人民服務。這些優秀品質現在仍應發揚光大。 （2）努力做到與時俱進。時代在前進，形勢在發展，共產黨員要努力學習知識經濟、信息時代的新事物。 （3）保持一定的“提前量”。黨員先進性要求共產黨員的思想和行為具有一定的超前性，能對未來發展做出正確判斷，并確定應對措施，以帶領群眾從當前走向未來，從勝利走向新的勝利。 3.1.3 先進性是一個具體概念，它不是抽象的 黨員先進性是共產黨員身上一系列優秀品質和行為的集合，是具體的，不是抽象的。

3.2 執政黨建設的歷史經驗教訓與企業黨建工作的生動實踐為建立黨員“爭先創優”機制提供了有效途徑 3.2.1 蘇聯共產黨的經驗教訓，為建立黨員“爭先創優”機制提供了借鑒 蘇共在黨員20萬時取得了十月革命的勝利，在黨員200萬時取得了衛國戰爭的勝利，在黨員2000萬時卻喪失了執政地位，其教訓是慘痛的，其原因與蘇共在黨員數量猛增時，黨員隊伍的先進性水準反而不斷下滑是分不開的。那么，現有6800多萬黨員的中國共產黨如何才能避免蘇共的覆轍，答案之一就是：通過黨員“爭先創優”長效工作機制，真正夯實黨執政的基礎。 3.2.2 中國共產黨歷次整黨整風所形成的好傳統，為建立黨員“爭先創優”機制，提供了有效方法 從40年代延安整風到解放前夕的土改整黨，從社會主義改造時期的“三反五反”到改革開放時期開展的“三講”教育，黨都在著力探索黨員隊伍如何保持領先的工作機制。借鑒整黨整風這種傳統形式，建立健全黨員隊伍“爭先創優”機制是增強黨的整體力量的有效途徑。 3.2.3 “三創三爭”活動的生動實踐，為改進和加強黨員“爭先創優”機制提供了參考 “三創三爭”活動本身就是一種很好的“爭先創優”載體，它在增強黨員隊伍的凝聚力、戰斗力上發揮了明顯的積極作用。尤其是增強“三創三爭”的時代內涵，創新“三創三爭”活動形式，使這個黨員“爭先創優”的載體和平臺顯示出更大的活力與生機。 3.2.4 群眾對先進性教育的評價，為創新黨員“爭優創先”機制提供了方向 調查表明，黨外群眾對黨員先進性教育活動十分關注。他們關注黨員領導干部是否率先垂范，黨員干部是否清正廉潔，涉及群眾切身利益的問題能否得到有效解決和落實，先進性教育是否會“學一陣、熱幾天、刮陣風、歸原樣”，先進性能否體現在黨員的日常工作、學習和生活中，落實到黨員的一舉一動上。應該說，群眾對先進性教育的這些關注，正是建立黨員“爭先創優”機制的重點內容。

3.3 抓住黨員先進性教育 “三大要點”，科學確立黨員“爭先創優”機制的基本框架與主要內容。確立黨員隊伍“爭先創優”機制的基本框架及主要內容，要圍繞先進性教育中黨員領導、黨員作風以及黨性修養這“三大要點”展開。第一，建立黨員領導干部帶頭示范的激勵約束機制，增強黨管干部的活力。一是黨員領導干部績效和動態管理考核制度，解決黨員領導干部能上能下的問題，確保優秀人才掌好權治好企；二是權力約束監督制度，解決以權謀私、權錢交易等腐敗問題。筆者企業黨委以各級班子素質能力建設為重點，健全了多項制度并認真落實，既保證了黨組織“核心”作用的發揮，也樹立了領導班子“務實、廉潔、團結、創新”的良好形象。 第二，建立黨員隊伍質量管理機制，展示“從嚴治黨”的威嚴。一是堅持用科學理論武裝黨員頭腦，在學習質量上用“實功夫”，確保黨員在思想上領先。筆者企業黨委在中心組學習制度的基礎上，推出了黨員集中輪訓制度，并建立黨員學習檔案。二是在黨員隊伍尤其是入黨積極分子的質量上下“嚴功夫”，把好入口關。民主評議黨員、黨員資格審查、處置不合格黨員制度，確保了黨員隊伍的純潔性。三是嚴格黨的組織生活制度，在提高黨內生活的質量上下“真功夫”。創新“三會一課”形式，提高民主生活會質量，增強黨內生活的凝聚力、親和力和感召力。筆者企業在發展黨員與民主評議黨員時實施了支部黨員與黨外群眾雙票表決制，堅持每年對入黨積極分子、全體黨員進行脫產培訓，對不合格黨員嚴肅處理，保證了黨員隊伍整體戰斗力與純潔性。 第三，建立密切黨同群眾血肉聯系的機制，提高黨帶領群眾前進的水平。共產黨展示先進性，要通過多種途徑密切黨群、干群關系。一要構建反映民意、集中民智的科學決策機制。二要搭建黨與群眾聯系溝通的平臺，健全群眾組織，暢通信息反饋渠道。三要增強黨員做群眾工作的本領。筆者企業黨委大力推行廠領導到基層食堂就餐、調研走訪、信訪接待日等制度，大力實施“民心工程”，堅持在文體活動中與職工同臺競技比賽，搭建起領導干部與普通干部平等交流的平臺，有力促進了職工的建功立業的干勁。