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關(guān)于農(nóng)村金融發(fā)展面臨的問題與對(duì)策

李敏

提要當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)村還存在融資困難、風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制不完善、金融產(chǎn)品缺失、農(nóng)村金融信用環(huán)境缺失等,為此應(yīng)在加大農(nóng)村融資政策支持、加強(qiáng)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)村金融創(chuàng)新等方面不斷努力,從而推動(dòng)農(nóng)村金融發(fā)展,為新農(nóng)村建設(shè)提供金融支持。 關(guān)鍵詞:金融發(fā)展;問題;對(duì)策

金融在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中是一個(gè)非常重要的生產(chǎn)要素,但是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村金融在諸多方面存在問題,制約著我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展,為此應(yīng)該大力推動(dòng)農(nóng)村金融發(fā)展。 一、農(nóng)村金融的內(nèi)涵 農(nóng)村金融市場(chǎng)是一個(gè)廣義的概念,信貸市場(chǎng)、保險(xiǎn)市場(chǎng)和資本市場(chǎng)是不可或缺的組成部分,農(nóng)村金融可以視為一個(gè)系統(tǒng),這個(gè)系統(tǒng)包括農(nóng)村金融市場(chǎng)、金融中介組織和金融工具,這個(gè)系統(tǒng)必須能夠?yàn)檗r(nóng)村居民提供中介、儲(chǔ)蓄、信貸、匯款、保險(xiǎn)等一系列的金融服務(wù),且能長(zhǎng)期保持金融服務(wù)的質(zhì)量和數(shù)量。農(nóng)村金融包括農(nóng)村儲(chǔ)蓄、借貸、融資和減少風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)會(huì)以及相關(guān)的準(zhǔn)則和制度,農(nóng)村金融市場(chǎng)具有三個(gè)功能:一是生產(chǎn)信貸功能,即通過提供生產(chǎn)信貸來(lái)提高借款者的生產(chǎn)能力和收入;二是消費(fèi)信貸功能,即通過提供消費(fèi)信貸來(lái)平穩(wěn)收入和平滑消費(fèi);三是保險(xiǎn)功能,即通過提供農(nóng)戶獲得信貸的潛在可能性來(lái)提高農(nóng)戶應(yīng)對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的能力。在當(dāng)前加快新農(nóng)村建設(shè)的背景下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速、健康發(fā)展是實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的基礎(chǔ)和前提。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開金融的支持。當(dāng)前,資金嚴(yán)重短缺等金融問題困擾著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。其基本原因有農(nóng)村融資困難、金融產(chǎn)品單一、農(nóng)村信用環(huán)境缺失以及與金融相關(guān)的法律法規(guī)不健全,這些因素制約著農(nóng)村金融的進(jìn)一步發(fā)展,如何消除農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融制約因素,發(fā)揮金融的核心作用,已成為我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)亟待解決的問題。 二、我國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展面臨的問題 (一)農(nóng)村融資困難,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投資嚴(yán)重不足。根據(jù)中國(guó)人民銀行統(tǒng)計(jì),2006年底,我國(guó)金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款僅為1.32萬(wàn)億元,占5.9%,2007年涉農(nóng)貸款達(dá)2.36萬(wàn)億元,約占總貸款的9%,盡管有所增加,但是在金融機(jī)構(gòu)30萬(wàn)億元總的貸款中占的比重還是偏小。農(nóng)村融資的困難會(huì)導(dǎo)致大量的農(nóng)戶和農(nóng)村企業(yè)往往因?yàn)闊o(wú)法獲得足夠資金而放棄非常好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。當(dāng)前農(nóng)村小企業(yè)及小項(xiàng)目的資金來(lái)源主要是農(nóng)民自由資本積累以及從親戚朋友處借來(lái)的資金,更有甚者來(lái)自于高利貸,很少一部分來(lái)自于我們正規(guī)的金融機(jī)構(gòu)。導(dǎo)致這種情況的原因: 1、金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)在約束,致使農(nóng)村資金外流現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)村貸款具有利率低、款項(xiàng)額度小、居住分散、信用低等特點(diǎn),金融機(jī)構(gòu)要求貸款具有收益高、風(fēng)險(xiǎn)低,而這些特點(diǎn)使得金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村“無(wú)利可圖”,金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村只剩下了“吸血”的功能,而把“血”輸向城市。即便是專為三農(nóng)服務(wù)的中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作社這些專為“三農(nóng)”服務(wù)的銀行,在農(nóng)村除了傳統(tǒng)的存款業(yè)務(wù),也把大部分的存款投資轉(zhuǎn)向有利可圖的商業(yè)性產(chǎn)業(yè)工程。這些都使得農(nóng)村資金儲(chǔ)備越來(lái)越少,而這與農(nóng)村日益增長(zhǎng)的資金需求嚴(yán)重脫節(jié)。 2、農(nóng)村擔(dān)保難,加劇了資金供需矛盾。農(nóng)民“貸款難”,說(shuō)到底就是擔(dān)保難。目前,我國(guó)信貸主要有兩種方式:“抵押擔(dān)保”和“信用擔(dān)保”,出于控制風(fēng)險(xiǎn)的考慮,如今在農(nóng)村,金融機(jī)構(gòu)還是側(cè)重于“抵押擔(dān)保”,但由于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)不清晰、不動(dòng)產(chǎn)變現(xiàn)能力差等特點(diǎn),使得“抵押擔(dān)保”也很難取得金融機(jī)構(gòu)的信任。那么,農(nóng)民在向正規(guī)金融機(jī)構(gòu)貸不到款的情況下,只能要么就近借款,要么向成本非常高的非正規(guī)渠道貸款,而這又將加大相關(guān)的成本,不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 (二)農(nóng)村風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制不健全。農(nóng)村金融市場(chǎng)第三個(gè)功能就是保險(xiǎn)功能,但這一功能對(duì)農(nóng)村而言幾乎為空白。農(nóng)民除了一些基本的人身險(xiǎn)之外,其他險(xiǎn)別微乎其微,尤其是商業(yè)保險(xiǎn),包括農(nóng)村常見的農(nóng)業(yè)險(xiǎn)、養(yǎng)殖險(xiǎn)和私人財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)。在農(nóng)村,很少有為自己的產(chǎn)業(yè)投保,一旦發(fā)生災(zāi)害,這部分的損失便無(wú)法得到補(bǔ)償。養(yǎng)殖業(yè),它存在著疾病、價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn);種植業(yè)遇到較嚴(yán)重天災(zāi),就有可能導(dǎo)致血本無(wú)歸,而這些不安全因素又阻礙農(nóng)民投資這些產(chǎn)業(yè)的積極性,這也為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了很大的阻力。 (三)農(nóng)村金融產(chǎn)品單一。我國(guó)的金融市場(chǎng)尚處于發(fā)育階段,其金融產(chǎn)品與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,無(wú)論是品種還是數(shù)量還有相當(dāng)大的差距,而農(nóng)村金融產(chǎn)品就更加缺乏。目前在農(nóng)村,金融產(chǎn)品非常單一,主要集中在信貸業(yè)務(wù),新興的中間業(yè)務(wù)在農(nóng)村非常少。投資渠道的缺乏加上農(nóng)民自身對(duì)金融知識(shí)的缺乏導(dǎo)致理財(cái)、投資、咨詢、消費(fèi)、信貸等多樣化的金融服務(wù)產(chǎn)品、保險(xiǎn)單、股票、企業(yè)債券、基金、期貨等遠(yuǎn)離農(nóng)村市場(chǎng)。目前為止,我國(guó)農(nóng)村金融市場(chǎng)銀行業(yè)占據(jù)絕大多數(shù)比例,證券、保險(xiǎn)幾乎沒有,農(nóng)村金融市場(chǎng)缺乏活力,隨著農(nóng)民生活觀念的改變,他們的金融取向也向多元化方向發(fā)展,但由于受到自身文化水平及專業(yè)知識(shí)的限制,所以需要金融機(jī)構(gòu)提供理財(cái)、咨詢等金融服務(wù)。 (四)農(nóng)村信息不對(duì)稱導(dǎo)致金融信用環(huán)境缺失。在農(nóng)村,人與人之間的信任是基于親情紐帶或長(zhǎng)期觀察交往所形成的認(rèn)識(shí),“鄉(xiāng)土社會(huì)的信用不是對(duì)契約的重視,而是發(fā)生于對(duì)一種行為的規(guī)矩熟悉到不假思索的可能性”。因此,農(nóng)戶資信能力的獲得更多地基于地緣和人緣關(guān)系,信息具有高度人格化特點(diǎn),很容易導(dǎo)致信息不對(duì)稱,而這種信息不對(duì)稱在農(nóng)村金融市場(chǎng)主要表現(xiàn)為:第一,對(duì)于金融機(jī)構(gòu)而言,一方面由于農(nóng)作物周期長(zhǎng),居住分散,物權(quán)不清晰,加上農(nóng)村沒有一套健全的信用體系,金融機(jī)構(gòu)很難獲得資金需求方的信用情況,如果想要掌握需求方的信用,就必須調(diào)動(dòng)人力、物力、時(shí)間,這無(wú)疑使征信成本增高,引起交易成本的上升;另一方面由于農(nóng)戶本身的信用意識(shí)淡薄,有些農(nóng)戶認(rèn)為沒按時(shí)還款,自身也沒有什么損失,所以容易產(chǎn)生逆向選擇,越是還不上款越要貸款。同時(shí),其他農(nóng)戶也會(huì)跟風(fēng)拖欠貸款,引起“多米諾骨牌效應(yīng)”,導(dǎo)致農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)不良貸款增多。第二,對(duì)于農(nóng)民自身而言。農(nóng)戶作為一個(gè)文化水平相對(duì)較低的群體,他們對(duì)金融知識(shí)缺乏了解,對(duì)市場(chǎng)信息獲取渠道也不夠暢通,不能選擇較好的投資方向,客觀上會(huì)影響他們的投資獲利能力,造成還款能力不足,引起信用風(fēng)險(xiǎn),阻礙金融市場(chǎng)的運(yùn)行。 (五)農(nóng)村金融法律不健全。金融是在商品生產(chǎn)和商品交換的基礎(chǔ)上產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的,是商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展與完善的產(chǎn)物,是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。金融并非“獨(dú)立的王國(guó)”,完善的金融法律是金融正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。任何意義的金融創(chuàng)新都必須從制度方面加以詮釋才有真正的效力。我國(guó)現(xiàn)有的金融法制基本上都是針對(duì)城市出臺(tái)的,對(duì)農(nóng)村金融這一龐大的市場(chǎng)卻沒有專門的法律規(guī)范和保護(hù),例如針對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和農(nóng)村合作社,并沒有專門的法律相適應(yīng),只是參照已有的《商業(yè)銀行法》或《國(guó)務(wù)院關(guān)于金融改革決定》,與法律針對(duì)性強(qiáng)的發(fā)達(dá)國(guó)家相比,存在業(yè)務(wù)進(jìn)行緩慢、創(chuàng)新能力弱、改革混亂的現(xiàn)象。 三、促進(jìn)農(nóng)村金融發(fā)展的對(duì)策 國(guó)家高度重視“三農(nóng)”工作,出臺(tái)了一系列惠農(nóng)政策和措施,并配套財(cái)政、醫(yī)療、教育等相關(guān)政策,為“三農(nóng)”的全面發(fā)展提供了有力保證,力促建成一個(gè)商業(yè)性金融、合作性金融、政策性金融相結(jié)合,資本充足,功能健全,服務(wù)完善,運(yùn)行安全,多層次、全方位農(nóng)村金融體系。 (一)采取措施,改善農(nóng)村融資環(huán)境。首先,各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該明確職能,準(zhǔn)確定位,比如,中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應(yīng)該除了繼續(xù)做好棉、糧、油的惠農(nóng)政策,應(yīng)該多加一些現(xiàn)代農(nóng)村的支農(nóng)產(chǎn)業(yè),如林業(yè)、漁業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等的扶持政策,而中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行也應(yīng)減少商業(yè)化投資,真正做到“三農(nóng)”銀行為“三農(nóng)”,增加支農(nóng)能力;其次,為了適應(yīng)農(nóng)村多元化、多層次的金融需求,我們可以借鑒國(guó)際上農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較好的國(guó)家的做法。例如,美國(guó)的多元化農(nóng)村金融體系是典型的代表,它的主要特點(diǎn)是以私營(yíng)機(jī)構(gòu)及個(gè)人的信貸等農(nóng)村商業(yè)金融為基礎(chǔ),以農(nóng)村合作金融的農(nóng)業(yè)信貸系統(tǒng)為主導(dǎo),以政府農(nóng)貸機(jī)構(gòu)等政策性金融為輔助,商業(yè)性、政策性和合作型金融層次分明,被稱作“復(fù)合信用模型”;最后,建立完善農(nóng)村金融服務(wù)成本補(bǔ)償機(jī)制。農(nóng)村資金外流,說(shuō)到底是因?yàn)檗r(nóng)村金融組織利潤(rùn)少、風(fēng)險(xiǎn)高、交易成本高,“無(wú)利可圖”,想要基層金融機(jī)構(gòu)積極配合國(guó)家的改革政策,主動(dòng)為“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”服務(wù),必須建立一套能讓鄉(xiāng)村金融機(jī)構(gòu)“有利可圖”的成本補(bǔ)償機(jī)制。一是完善農(nóng)村金融服務(wù)的定價(jià)機(jī)制,擴(kuò)大農(nóng)村金融產(chǎn)品利率浮動(dòng)的范圍,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與收益的對(duì)等;二是通過財(cái)政補(bǔ)貼,通過貼息、減免稅收、創(chuàng)新業(yè)務(wù)品種、減免營(yíng)業(yè)稅及相關(guān)稅費(fèi)等政策,對(duì)服務(wù)好“三農(nóng)”的組織進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)相關(guān)損失予以補(bǔ)償,保證金融機(jī)構(gòu)的利益,解決其后顧之憂,安心服務(wù)于農(nóng)村。 (二)建立農(nóng)村擔(dān)保機(jī)制,解決農(nóng)民“貸款難”的問題。政策上,建立適應(yīng)農(nóng)村特點(diǎn)的擔(dān)保機(jī)構(gòu),發(fā)展投資擔(dān)保基金,發(fā)揮擔(dān)保基金的杠桿作用,放大資金效益。從法律上說(shuō),明確農(nóng)民的《物權(quán)法》,其土地、房屋等產(chǎn)權(quán)清晰,擴(kuò)大擔(dān)保范圍,凡法律、法規(guī)不禁止、產(chǎn)權(quán)歸屬清晰、價(jià)值評(píng)估合理的各類資產(chǎn)都可允許其作為貸款的抵(質(zhì))押物,對(duì)應(yīng)收賬款、倉(cāng)單、漁權(quán)、林權(quán)等加大推廣力度,提高不動(dòng)產(chǎn)的變現(xiàn)能力,進(jìn)一步增強(qiáng)擔(dān)保抵押的安全度。從管理上,推行“四位一體模式”、“五位一體模式”,引入商業(yè)保險(xiǎn)資金,以銀行為房貸資金主體核心的信用轉(zhuǎn)移通道,通過多個(gè)信用承載主體有關(guān)聯(lián)的組合進(jìn)行信用放大。 (三)推進(jìn)農(nóng)村保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展,完善農(nóng)村風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然風(fēng)險(xiǎn)很大,應(yīng)該建立適合國(guó)情的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度,也是架構(gòu)現(xiàn)代農(nóng)村金融體系的重要內(nèi)容。我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度建立時(shí)間不長(zhǎng),保險(xiǎn)的理賠以及保費(fèi)監(jiān)管機(jī)制尚不健全,國(guó)家應(yīng)組建政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)保護(hù)

政策,經(jīng)營(yíng)管理農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金,為農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)提供風(fēng)險(xiǎn)保障的同時(shí),探索建立保費(fèi)補(bǔ)貼機(jī)制,對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的農(nóng)作物,保費(fèi)應(yīng)當(dāng)由國(guó)家全額補(bǔ)貼,其他農(nóng)作物保險(xiǎn)給予保費(fèi)補(bǔ)助,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民投保積極性,加快農(nóng)村保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展;另一方面,農(nóng)民也應(yīng)該提高保險(xiǎn)意識(shí),吸取以往損失慘痛的經(jīng)驗(yàn),為現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)投入相關(guān)險(xiǎn)別,而且保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)也應(yīng)該積極向農(nóng)民宣傳農(nóng)業(yè)、商業(yè)性保險(xiǎn)。 (四)創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品,服務(wù)農(nóng)村金融市場(chǎng)。面對(duì)多層次,多元化的個(gè)性農(nóng)村金融需求,必須為“三農(nóng)”量身打造適合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的金融產(chǎn)品,以適應(yīng)不斷變化前進(jìn)的農(nóng)村金融市場(chǎng)。一方面針對(duì)傳統(tǒng)的信貸業(yè)務(wù),可根據(jù)農(nóng)戶借款的用途提供不同的金融產(chǎn)品、服務(wù),根據(jù)不同的需求、特點(diǎn),為不同貸款設(shè)置不同的利率、還款方式,比如針對(duì)農(nóng)民“貸款難”的問題,實(shí)行信用評(píng)級(jí),聯(lián)保貸款。同時(shí),擴(kuò)大農(nóng)民的消費(fèi)性貸款;另一方面針對(duì)農(nóng)村私人企業(yè)(龍頭企業(yè))可實(shí)行更多的融資方式,比如票據(jù)貼現(xiàn)、項(xiàng)目融資、訂單貸款、科研貸款。另外,針對(duì)農(nóng)民的需求,開放證券市場(chǎng),引導(dǎo)農(nóng)民從事更多的金融業(yè)務(wù)活動(dòng)。例如,對(duì)農(nóng)村價(jià)格波動(dòng)較快的養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)進(jìn)行期貨保值,避免價(jià)格波動(dòng)帶來(lái)的損失。 (五)構(gòu)建信息交流平臺(tái),建立信用評(píng)級(jí)體系,解決信息不對(duì)稱。解決信息不對(duì)稱,其實(shí)就是交易雙方的信息溝通問題,如何讓雙方信息更流暢,更準(zhǔn)確地傳遞給對(duì)方,是解決信息不對(duì)稱引發(fā)的問題的關(guān)鍵。 1、搭建信息交流平臺(tái),促進(jìn)政府、金融、企業(yè)、居民、媒體的溝通與交流。通過宣傳和推廣金融新業(yè)務(wù)、新品種、新政策,普及金融知識(shí),逐步提高農(nóng)村需求方的金融知識(shí)和信用意識(shí),提升農(nóng)民的整體金融素質(zhì)。 2、構(gòu)建農(nóng)村信用評(píng)級(jí)系統(tǒng)。通過創(chuàng)建信用村鎮(zhèn),評(píng)定農(nóng)戶、企業(yè)信用等級(jí),解決農(nóng)村金融市場(chǎng)信息不對(duì)稱。具體就是為農(nóng)戶、企業(yè)建立信用檔案,加快建立農(nóng)戶、企業(yè)信用檔案數(shù)據(jù)庫(kù),將銀行、工商、稅務(wù)等部門的信息集中統(tǒng)一到信用數(shù)據(jù)庫(kù)中,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行加工整合,爭(zhēng)取將農(nóng)戶、企業(yè)信用檔案數(shù)據(jù)庫(kù)與國(guó)家信用數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)銀行、政府、執(zhí)法部門之間的社會(huì)信用數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,使金融機(jī)構(gòu)有效利用系統(tǒng)信息資源,通過信用連接防止逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)。 3、建立還款激勵(lì)機(jī)制,防止“多米諾骨牌效應(yīng)”。我們可以借鑒印尼人民銀行,對(duì)于提前還款的給予貸款借款金額一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)或利息返還,同時(shí)再次貸款時(shí)給予更簡(jiǎn)便快捷的審批和更多的信貸支持,如果不能按時(shí)還款,則可以提高利率,個(gè)人信用上也會(huì)受影響,進(jìn)而影響個(gè)人以后的貸款和工作,以此激勵(lì)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)盡快還款,減少“多米諾骨牌效應(yīng)”。 (六)創(chuàng)新農(nóng)村金融法律體系。許多國(guó)家證明,如果沒有法律法規(guī)的支持,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的改革很難持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。目前,我國(guó)已經(jīng)放松村鎮(zhèn)銀行進(jìn)入農(nóng)村金融市場(chǎng)的管制以及進(jìn)入的門檻,這很有利于銀行間的競(jìng)爭(zhēng)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,然而對(duì)于中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和農(nóng)村合作金融這兩大支農(nóng)銀行,并沒有相適用的專門的法律,對(duì)此,我國(guó)應(yīng)該獨(dú)立制定《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行法》,對(duì)于農(nóng)信社可以參照現(xiàn)有的《商業(yè)銀行法》和《公司法》,對(duì)銀行的設(shè)立宗旨、經(jīng)營(yíng)原則、業(yè)務(wù)范圍、法律責(zé)任等做出規(guī)定,為金融業(yè)有條不紊的發(fā)展提供支持。 (七)創(chuàng)新農(nóng)村金融文化氛圍。文化可以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因此為了跟上金融變革的步伐,必須加緊金融市場(chǎng)的文化培養(yǎng)。第一,銀行人員要增加對(duì)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),掌握新型金融產(chǎn)品與服務(wù),為解答農(nóng)民的疑問做好充足的準(zhǔn)備;第二,銀行人員應(yīng)針對(duì)當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn),舉辦金融知識(shí)培訓(xùn)班,為農(nóng)民講述金融知識(shí);村干部也應(yīng)該組建信息交流小組,供村民們交流學(xué)習(xí);農(nóng)民們也可以利用當(dāng)?shù)氐囊磺匈Y源,提高自己的金融知識(shí)。

主要

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