摘要：農(nóng)業(yè)在古今中外都占據(jù)著舉足輕重的地位，但隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工業(yè)社會的發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)發(fā)展的局限性日益暴露，農(nóng)村的落后狀況有待改變，農(nóng)民的貧窮生活急需改善。文章以科學(xué)發(fā)展觀的視角分析、探討當(dāng)代農(nóng)村改革及農(nóng)村城鎮(zhèn)化的有關(guān)問題。

關(guān)鍵詞：科學(xué)發(fā)展觀；農(nóng)村；城鎮(zhèn)化 一、農(nóng)業(yè)的重要性及改革現(xiàn)狀 （一）農(nóng)業(yè)的重要性 古今中外，農(nóng)業(yè)在都占據(jù)著舉足輕重的地位，俗話說：“民以食為天”，“人是鐵，飯是鋼，一頓不吃餓得慌”——這些都形象地說明了每個人都必須消耗糧食來維持自己的生命。然而從目前來看，糧食也只能從農(nóng)業(yè)耕種而收獲。千百年來，農(nóng)民躬耕于田地，為世界的億萬人口的生存做出了不可估量的巨大貢獻(xiàn)。同時，農(nóng)產(chǎn)品不僅僅只作為糧食來維持生命，還可以為工業(yè)提供生產(chǎn)資料，農(nóng)村、農(nóng)民還是輸出勞動力與工業(yè)品消費(fèi)的巨大市場，著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·斯密曾經(jīng)這樣評論農(nóng)業(yè)：“可以恰當(dāng)?shù)卣f，城市的全部財(cái)富和生活資料都是從鄉(xiāng)村獲得的。” 可是僅僅有農(nóng)民、農(nóng)業(yè)還不足以滿足世界的發(fā)展、還不足以滿足人類的多方面的綜合需求。于是重工業(yè)、輕工業(yè)、服務(wù)業(yè)也就相繼產(chǎn)生并且迅猛發(fā)展。由于分工的不同、工種的不同、價值的差異、效益的區(qū)別，人們的經(jīng)濟(jì)收入自然也產(chǎn)生了一定的差距，城鄉(xiāng)之間生活水平相應(yīng)地也具有了一定的差距。 隨著工業(yè)的發(fā)展，隨著服務(wù)業(yè)的興旺，隨著知識、信息產(chǎn)業(yè)、科學(xué)技術(shù)的日新月異，這種城鄉(xiāng)差距、貧富差距也隨之越來越大，同時，這差距相應(yīng)地也反映出農(nóng)業(yè)的局限性、農(nóng)村的落后、農(nóng)民的貧窮。 （二）農(nóng)村改革的現(xiàn)狀 黨和政府及時意識到了城鄉(xiāng)差距日益加大這一點(diǎn)，不論是從中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會以來實(shí)行的農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，到三農(nóng)政策的實(shí)施，還是到剛剛閉幕的中國共產(chǎn)黨十七屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》；也不論是從河南的南街村到七里營小康村的建設(shè)，還是到當(dāng)前天津推出的農(nóng)民宅基地?fù)Q商品房的舉措，都是國家想方設(shè)法保持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、改善農(nóng)村落后狀況并提高農(nóng)民生活水平的實(shí)際行動。與此相應(yīng)地也取得了眾人目睹的成就，一部分農(nóng)民的生活一天天好起來，大多數(shù)農(nóng)民的孩子也能夠圓了上學(xué)夢。如此等等，無不感謝我們黨及時的改革政策，無不感謝國家對農(nóng)業(yè)、對農(nóng)村、對農(nóng)民的重視。 黨的十七大報(bào)告系統(tǒng)闡述了科學(xué)發(fā)展觀，十七屆三中全會提出的推進(jìn)農(nóng)村改革若干重大問題，也無不體現(xiàn)著國家對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的重視，無不體現(xiàn)著共產(chǎn)黨對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的關(guān)心。 南街村與七里營曾經(jīng)是農(nóng)村進(jìn)行改革并進(jìn)行小康村建設(shè)的很成功的事例，至于目前出現(xiàn)的一些局限性及發(fā)展?fàn)顩r不及其初期，則應(yīng)是后來的管理或可持續(xù)發(fā)展工作不完善的緣故，但它本身在起初是很具有典型性的改革成功事例。 但與此相對的，農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)中也有很多效果不好的事例，其關(guān)鍵是沒有理解究竟什么是城鎮(zhèn)化，為什么要城鎮(zhèn)化？僅僅把農(nóng)民的土地收回、戶口農(nóng)轉(zhuǎn)非、然后住上樓房就是城鎮(zhèn)化了嗎？僅僅這樣就能實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的初衷、提高農(nóng)民的生活水平了嗎？顯然不是，由當(dāng)前某些所謂的城鎮(zhèn)化后的“新農(nóng)村”的狀況便可以了解。比如濮陽市區(qū)的個別農(nóng)村城鎮(zhèn)化以后，沒了土地，雖然戶口農(nóng)轉(zhuǎn)非，但對于沒有知識、沒有致富項(xiàng)目、更沒有工作的“新市民”來說，吃飯、花錢等問題亟待解決。 二、科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的農(nóng)村改革 （一）關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀 根據(jù)馬克思主義唯物史觀，世界萬物都是普遍聯(lián)系并且在永恒變化著的，我們要以發(fā)展的眼光看待問題、解決問題，可是關(guān)于發(fā)展的問題歷來又有不同的觀點(diǎn)。面對世界如此紛繁復(fù)雜的局面、面對物質(zhì)不豐富的社會主義初級階段，中國共產(chǎn)黨及時地、務(wù)實(shí)地、創(chuàng)新地提出了科學(xué)發(fā)展觀，這個發(fā)展觀是正確的、是符合實(shí)際的，我們要堅(jiān)定不移地以科學(xué)發(fā)展的態(tài)度對待事物的發(fā)展規(guī)律、利用規(guī)律、解決問題。 科學(xué)發(fā)展觀，是立足社會主義初級階段基本國情，總結(jié)我國發(fā)展實(shí)踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來的。胡錦濤在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會上的報(bào)告中明確指出：科學(xué)發(fā)展觀，是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，既一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。 科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。 就農(nóng)業(yè)而言，科學(xué)發(fā)展觀要求既要從它本身可持續(xù)發(fā)展，又要與工業(yè)、服務(wù)業(yè)、科學(xué)技術(shù)等協(xié)調(diào)發(fā)展，還要以“農(nóng)民”為本，時刻牢記把農(nóng)民的生活改善好，把農(nóng)民的生活水平全面提高上去。 從實(shí)質(zhì)上說，現(xiàn)在的農(nóng)民急需的并不僅僅是住上樓房，也不是轉(zhuǎn)為城市戶口。他們也許一時羨慕城里人樓居洋房的舒適、車來車往的便利，但他們應(yīng)該知道那些是需要花費(fèi)幾十萬、幾百萬元人民幣才能買得到，而且也僅有70年的產(chǎn)權(quán)期限，而不像自己祖祖輩輩可以居住的宅基地；他們應(yīng)該也知道人、車川流不息的城市里空氣污濁、環(huán)境污染嚴(yán)重，城市中的生活成本需要城里人不停地更新知識、不停地工作才能彌補(bǔ)得上。