農(nóng)村城鎮(zhèn)化
試析農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設中的環(huán)境保護
論文摘要：農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設有利于我國“三農(nóng)問題”的解決，有利于我國整體經(jīng)濟和社會的發(fā)展。但由于環(huán)境法制不健全，環(huán)境法制觀念淡薄，環(huán)境投入不足等原因，城鎮(zhèn)化進程中農(nóng)村出現(xiàn)了嚴重的環(huán)境污染問題。為了積極促進城鎮(zhèn)化進程，有必要從完善農(nóng)村環(huán)境保護法律法規(guī)，加強農(nóng)村環(huán)境保護執(zhí)法力度，加大政府對農(nóng)村的投入，增強農(nóng)民環(huán)境保護法律意識出發(fā)，解決農(nóng)村環(huán)境問題。論文關鍵詞：農(nóng)村城鎮(zhèn)化；建設；環(huán)境問題一、城鎮(zhèn)化過程中的環(huán)境問題我國的城鎮(zhèn)化進程目前己進入高速發(fā)展階段，而且這種勢頭仍在加強，但是隨著城鎮(zhèn)化的高速發(fā)展，大量的環(huán)境問題開始凸顯出來。筆者通過對調(diào)查，總結出環(huán)境問題大體表現(xiàn)為:（一）土壤污染問題在為小城鎮(zhèn)提供農(nóng)副產(chǎn)品的土壤中，中金屬污染、有機農(nóng)藥污染、化肥污染較為突出。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，市郊區(qū)的菜農(nóng)普遍使用農(nóng)藥化肥及農(nóng)膜。大量使用殺蟲劑、殺菌劑、殺草劑，這些劇毒農(nóng)藥的濫用或過量使用，農(nóng)副產(chǎn)品和土壤中殘存了大量的有機氯、有機磷，容易引起一系列的生態(tài)環(huán)境問題。化肥的過當使用，造成土壤有機質(zhì)含量低，土壤肥力下降、土壤板結和土質(zhì)惡化。在農(nóng)膜的使用
2012-07-19
淺議農(nóng)村城鎮(zhèn)化背景下的農(nóng)村社區(qū)建設
論文關鍵詞：農(nóng)村城鎮(zhèn)化 農(nóng)村社區(qū)建設論文摘要：農(nóng)村城鎮(zhèn)化是我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的一個綜合性問題。農(nóng)村社區(qū)建設與發(fā)展是整個社會發(fā)展的基礎，對國家的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步起著至關重要的作用，是關系到建設社會主義新農(nóng)村目標的實現(xiàn)；關系到全面建設小康社會的目標能否順利實現(xiàn)的大問題。在農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程中能否做好農(nóng)村社區(qū)建設工作對我國社會建設有著極其重要的意義。農(nóng)村城鎮(zhèn)化側(cè)重于從農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的視角來思考城鎮(zhèn)化問題。農(nóng)村社區(qū)建設是農(nóng)村因城鎮(zhèn)化而采取城市社區(qū)模式治理農(nóng)村的過程。而在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的政策背景下，去分析農(nóng)村社區(qū)建設的發(fā)展模式，研究城鎮(zhèn)化的可能路徑及其面臨的困難和障礙，探索實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的突破口，既是理論研究的熱點，也是現(xiàn)實發(fā)展的需求。一、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)村社區(qū)建設的內(nèi)涵農(nóng)村城鎮(zhèn)化的基本內(nèi)涵主要包含四個方面的內(nèi)容。一是農(nóng)村生產(chǎn)要素尤其是勞動力要素向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)聚集；二是城鎮(zhèn)體系的建立和完善；三是城鎮(zhèn)反哺農(nóng)村；四是城鄉(xiāng)一體化。農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展的高級階段就是城鄉(xiāng)作為一個整體高度融合，通過城鄉(xiāng)生產(chǎn)方式和生活方式的融合，實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源的共享。</
2012-04-19
淺議農(nóng)村城鎮(zhèn)化過程中蘇北農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移問題研究
論文關鍵詞:勞動力轉(zhuǎn)移 城鎮(zhèn)化 蘇北農(nóng)村論文摘要:淮安市作為蘇北的欠發(fā)達地區(qū)，擁有豐富的勞動力資源，然而城鎮(zhèn)化過程中由于勞動力自身存在的問題影響著城鎮(zhèn)化的進程，進一步探討蘇北農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移問題將對推進城鎮(zhèn)化建設，全面實現(xiàn)小康社會起到積極的推動作用。農(nóng)村城鎮(zhèn)化是指農(nóng)村人口和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)不斷由農(nóng)村向城鎮(zhèn)地區(qū)集中的社會經(jīng)濟過程。①全面建設小康社會開展的如火如荼，江蘇作為城市化、工業(yè)化水平較高的省份，已更加具備率先形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化新格局的條件。而蘇北作為江蘇欠發(fā)達地區(qū)，城鎮(zhèn)化水平遠低于蘇南地區(qū)，嚴重影響江蘇城鎮(zhèn)化進程。本文蘇北的淮安市為例，就農(nóng)村城鎮(zhèn)化過程中農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移問題作一點探究。一、 城鎮(zhèn)化過程中蘇北農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀及存在的問題淮安市作為江蘇省勞務輸出大市，面積10072平方公里，下轄清河、清浦、淮陰、楚州4區(qū)和漣水、洪澤、盱眙、金湖4縣，地跨淮河兩岸。據(jù)淮安市2009年統(tǒng)計年鑒，淮安市總?cè)丝?54萬人，農(nóng)村339.12萬人，勞動力總量192.02萬人，轉(zhuǎn)移155.54萬人，勞務輸出104.82萬人，轉(zhuǎn)移比重81%，輸出
2012-04-19
關于非公有制經(jīng)濟對農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程中的作用
摘 要：城鎮(zhèn)化建設不是簡單地把農(nóng)村戶口改為城鎮(zhèn)戶口，不是簡單地蓋樓房。關鍵是要解決好就業(yè)、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整等。解決城鎮(zhèn)化進程中的這些問題，只依靠政府和國企是不夠的，非公有制經(jīng)濟必將發(fā)揮作用。關鍵詞：非公有制經(jīng)濟城鎮(zhèn)化建設當?shù)鼐蜆I(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整2010年中央1號文件明確提出，把小城鎮(zhèn)化發(fā)展作為重點，由過去偏重大中心城市發(fā)展轉(zhuǎn)向注重城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的，結合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、現(xiàn)代服務業(yè)等多方支撐體系的新型城鎮(zhèn)化道路。農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設不是簡單地把農(nóng)村戶口改為城鎮(zhèn)戶口，蓋樓房，而是要抓住城鎮(zhèn)化的核心——農(nóng)村人口的城鎮(zhèn)化，關鍵是要解決好就業(yè)、社會保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問題。解決農(nóng)村城鎮(zhèn)化過程中的這些問題，只依靠政府和國企的推動既不符合市場經(jīng)濟規(guī)律，而且政府、國企也無力承擔全部產(chǎn)業(yè)調(diào)整、解決就業(yè)等問題。進入新世紀以來，我國非公有制經(jīng)濟的地位和作用越來越突出，成為推動國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要力量。在我區(qū)，非公有制經(jīng)濟在促進經(jīng)濟發(fā)展、繁榮城鄉(xiāng)市場、擴大就業(yè)、增加財政收入、改善人民生活方面也發(fā)揮了積極的作用。據(jù)統(tǒng)計，2008年全區(qū)非公有制經(jīng)濟增加值完成3500億元，占GDP的42%。
2011-08-10
后經(jīng)濟危機時代的農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展之路
摘要:由美國2007次貸危機引發(fā)的世界經(jīng)濟危機已經(jīng)探底企穩(wěn)，國際經(jīng)濟出現(xiàn)回暖跡象，各國都在對經(jīng)濟危機作反思，而我國更是在2010年的中央一號文件中對城鎮(zhèn)化進行了“破題”，指明了城鎮(zhèn)化的方向，昭示了后經(jīng)濟危機時代加大農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐的決心。本文堅持制度創(chuàng)新、理念創(chuàng)新，從我國當前農(nóng)村的實際情況和農(nóng)村城鎮(zhèn)化可能出現(xiàn)的問題出發(fā)，探討后經(jīng)濟危機時代的農(nóng)村城鎮(zhèn)化道路。 關鍵詞:后經(jīng)濟危機時代;農(nóng)村城鎮(zhèn)化;發(fā)展之路 (一)后經(jīng)濟危機時代與農(nóng)村城鎮(zhèn)化的概念界定 后經(jīng)濟危機時代通常是指經(jīng)濟危機后的時代，這里特指由美國爆發(fā)的次貸危機引發(fā)的全球金融風暴后的時代，它昭示著機遇與挑戰(zhàn)并存，掀起了全球范圍內(nèi)的新一輪思想與經(jīng)濟發(fā)展的潮流。國內(nèi)外對城鎮(zhèn)化存在多種概念的界定，筆者綜合國內(nèi)外觀點，結合我國國情認為:城鎮(zhèn)化是指農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，第二、三產(chǎn)業(yè)不斷向城鎮(zhèn)集聚，從而使城鎮(zhèn)數(shù)量不斷增加，城鎮(zhèn)人口規(guī)模和地域規(guī)模不斷擴大的動態(tài)的自然、社會歷史過程。農(nóng)村城鎮(zhèn)化是城鎮(zhèn)化的重要側(cè)面，是城市化體系的重要組成部分，它是指農(nóng)村生產(chǎn)和生活方式的城鎮(zhèn)化，是農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)和生活方式的非農(nóng)化及其集聚過程。 (二)后經(jīng)濟危機時代加快農(nóng)村
2010-06-24
農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程中的環(huán)境保護問題1
摘要:環(huán)境問題是可持續(xù)發(fā)展的重要淵源，在農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程中必須正確合理地處理新農(nóng)村建設與環(huán)境保護問題。從我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的特征、農(nóng)村環(huán)境污染特點出發(fā)，分析了我國農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程中存在的環(huán)境問題，提出了農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程中的環(huán)境保護對策。關鍵詞:農(nóng)村城鎮(zhèn)化;新農(nóng)村建設;環(huán)境保護;問題;對策Abstract: The environment question is the sustainable development important origin， must process the new rural reconstruction and the environmental protection question reasonably correctly in the countryside urbanization advancement. This paper analysis the environment question which in our country countryside urbanization advancement exists
2010-06-16
關于農(nóng)村城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結構升級
論文關鍵詞：農(nóng)村城鎮(zhèn)化產(chǎn)業(yè)結構升級進程論文摘要：加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程，必須建立在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構升級的基礎上，而產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級必須依托于農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設，二者相互協(xié)調(diào)、相互促進。通過對當前我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構存在問題的深入分析，提出了只有建立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構新格局，才能加快農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移，緩解農(nóng)業(yè)人口壓力，增加農(nóng)民收入，更好地發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，進而加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程。一、農(nóng)村城鎮(zhèn)化與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整升級農(nóng)村城鎮(zhèn)化是我國解決三農(nóng)問題的重要戰(zhàn)略舉措，而城鎮(zhèn)化建設的重要前提是城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)充分發(fā)展要依托于合理的產(chǎn)業(yè)結構，只有建立合理的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構，才能加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化，才能更好地發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。農(nóng)村城鎮(zhèn)化一方面可以加速農(nóng)業(yè)和農(nóng)村人口向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移，緩解農(nóng)業(yè)人口壓力；另一方面農(nóng)村城鎮(zhèn)化可以提高非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構升級，以加速農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。農(nóng)村城鎮(zhèn)化的推進，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級創(chuàng)造了條件，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級則又加速了農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展。首先，農(nóng)村城鎮(zhèn)化促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構升級。城鎮(zhèn)化能引導農(nóng)業(yè)結構由低層次向高層次升級、轉(zhuǎn)化，促進農(nóng)
2010-06-08
淺論科學發(fā)展觀為統(tǒng)領加快推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化
[論文摘要]通過對我國城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵、特征及其戰(zhàn)略地位的論述，文章基于對我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的現(xiàn)狀及問題的分析，進一步探討并揭示了堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，加快推進我國農(nóng)村城鎮(zhèn)化的實現(xiàn)途徑。[論文關鍵詞]科學發(fā)展觀；城鎮(zhèn)化；戰(zhàn)略地位；實現(xiàn)途徑“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，是中國生存與發(fā)展的根本問題。”①黨的十七屆三中全會指出：“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題關系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局。”推進城鎮(zhèn)化是解決“三農(nóng)”問題的有效途徑。胡錦濤總書記指出：“解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關全面建設小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。”②“十一五”規(guī)劃強調(diào)：“實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，推進社會主義新農(nóng)村建設，促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。”③但是，城鎮(zhèn)化是一個復雜的、系統(tǒng)的、長遠的、艱巨的社會性大工程，決不能憑一時的熱情和勇氣一蹴而就，一定要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，高質(zhì)量、高素質(zhì)、高標準、高起點地籌劃布局這項造福中華民族的千秋大業(yè)，使其健康、和諧、可持續(xù)地發(fā)展，以利于加快實現(xiàn)農(nóng)村城市化的大目標。一、深刻認識我國城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵、特征及戰(zhàn)略地位（一）城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵及特
2010-04-01
我國農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程中土地流轉(zhuǎn)作用研究
摘要：長期以來二元體制使得我國城鎮(zhèn)化水平低下，經(jīng)濟落后和人多地少的現(xiàn)狀又造成了農(nóng)業(yè)集約化水平不高，進而造成了土地資源的浪費。開展積極的土地流轉(zhuǎn)是促進城鎮(zhèn)化發(fā)展的有效手段，是提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和土地資源利用率的必由之路。關鍵詞：城鎮(zhèn)化勞動力轉(zhuǎn)移土地流轉(zhuǎn)土地集約化城鎮(zhèn)化過程中必然伴隨著農(nóng)村人口、土地等地理要素空間分布的調(diào)整，作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最重要的物質(zhì)基礎，土地資源在城鎮(zhèn)化過程中不可避免將受到巨大影響，土地利用現(xiàn)狀的改變在所難免。于是，土地資源的合理利用便成為實現(xiàn)我國城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的關鍵因素，其中，農(nóng)村土地經(jīng)營使用權的合理流轉(zhuǎn)將在很大程度上影響著土地利用的效率進而影響我國城鎮(zhèn)化的水平和質(zhì)量。一、我國目前鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化中存在的問題1.農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平低受長期城鄉(xiāng)二元體制的影響，我國城鎮(zhèn)化一直于一種低水平緩慢發(fā)展的狀態(tài)，與發(fā)達國家城鎮(zhèn)化水平有較大的差距，也落后于世界平均水平中。2006年中國城市人口比重為41.3％，世界平均城市人口比重為49.2％，而發(fā)達國家城市人口比重均在80％以上。2.對城鎮(zhèn)化存在著認識誤區(qū)<
2010-03-10
浙江農(nóng)村城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀與對策研究
黨的十五屆三中全會提出“發(fā)展小城鎮(zhèn)，是帶動農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的一個大戰(zhàn)略”。把發(fā)展小城鎮(zhèn)提到“大戰(zhàn)略”的高度，意義十分重大。浙江要在全國率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，離不開農(nóng)村城鎮(zhèn)化的推進。一、小城鎮(zhèn)在浙江經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用回眸改革開放20年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起和專業(yè)市場的迅猛發(fā)展，不僅推動了浙江農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，形成了具有比較優(yōu)勢的區(qū)域特色經(jīng)濟，而且也促進了農(nóng)村小城鎮(zhèn)的快速發(fā)展，推進了農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程。到1997年底，全省已有建制鎮(zhèn)998個，比1978年的167個增加近6倍；城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎剡_到35％，比1978年提高了21個百分點。小城鎮(zhèn)已經(jīng)成為我省農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心、產(chǎn)品加工和集散的中心、務工經(jīng)商農(nóng)民集聚的中心，成為浙江農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的主要載體和重要支撐。總的來看，小城鎮(zhèn)的建設和發(fā)展，在解決人口聚居、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和推進農(nóng)村現(xiàn)代化水平等方面有著十分突出的作用。1、新的農(nóng)村人口聚居點。費孝通教授早在改革初期就認為，新型的小城鎮(zhèn)可能成為防止人口過度集中的“蓄水池”，今后農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平的提高不可避免地釋放出長期關閉的傳統(tǒng)農(nóng)
2006-06-26
加速農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設是提高農(nóng)民收入的根本出路
【摘 要】本文針對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的農(nóng)村勞動力過剩、農(nóng)民收入低和農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展緩慢的現(xiàn)狀，探討了加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設的必要性和可行性以及加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設的對策：農(nóng)村土地制度的改革，實行“以土地換取城市社會保障”的政策；戶籍制度的改革，對進城農(nóng)民實行以身份證為合法證件的遷移、登記制度；加強農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)工業(yè)化的協(xié)同發(fā)展，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。 【關鍵詞】農(nóng)村城鎮(zhèn)化；必要性；可行性；對策 農(nóng)村城市化是農(nóng)村發(fā)展進步的不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展潮流，是落后的農(nóng)業(yè)國走向發(fā)達的工業(yè)國的必由之路。縱觀當今世界，經(jīng)濟發(fā)達的工業(yè)化國家早已完成了農(nóng)村城市化這個歷史性的發(fā)展過程。而我國城市化水平低，還處于起步階段，依然相當明顯地存在著城鄉(xiāng)分割的二元結構，與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求很不適應。因此，大力推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設，不斷加快農(nóng)村城市化步伐，是一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務，是我國農(nóng)村現(xiàn)代化以至整個國民經(jīng)濟現(xiàn)代化的必然要求，也是我國新世紀發(fā)展的歷史選擇。 一、加速農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設的必要性 黨的十一屆三中全會以來，我國農(nóng)村發(fā)生了深刻地變化，廣大農(nóng)民生活水平明顯提高，收入明顯增加。然而，隨著經(jīng)濟體制改革
2008-09-23
農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設環(huán)境優(yōu)化的對策研究
[摘要] 農(nóng)村城鎮(zhèn)化在給農(nóng)村經(jīng)濟帶來繁榮和發(fā)展的同時，也帶來了環(huán)境問題。伴隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程的加快，農(nóng)村城鎮(zhèn)環(huán)境污染越來越嚴重，必須引起重視．本文針對目前農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設存在的環(huán)境問題提出了農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設環(huán)境優(yōu)化的對策。 ［關鍵詞］農(nóng)村城鎮(zhèn)化 環(huán)境污染 環(huán)境優(yōu)化對策 農(nóng)村城鎮(zhèn)化，是指在推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村工業(yè)化的同時，參照城市先進的經(jīng)濟技術社會標準，在我國廣大農(nóng)村建設中小城鎮(zhèn)。它具體包括農(nóng)業(yè)人口逐漸向非農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移，大量的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)向第二、三產(chǎn)業(yè)，多數(shù)居民要轉(zhuǎn)到統(tǒng)一規(guī)劃布局的小城鎮(zhèn)之中。農(nóng)村城鎮(zhèn)化作為現(xiàn)代經(jīng)濟活動的載體，對經(jīng)濟發(fā)展的服務、導向、拉動作用是農(nóng)村所不可比的，因此，世界各國都非常重視本國的城鎮(zhèn)化建設，現(xiàn)代化社會亦把城鎮(zhèn)化作為衡量一個國家是否現(xiàn)代化的重要標志之一。 鑒于此，從上世紀80年代開始，我國各地政府就逐步加大了當?shù)剞r(nóng)村城鎮(zhèn)化建設的力度，使得過去一度發(fā)展停滯的小城鎮(zhèn)建設日趨活躍，到目前為止，全國的小城鎮(zhèn)建設已經(jīng)呈現(xiàn)出一片繁榮的景象。不可否認。農(nóng)村城鎮(zhèn)化的不斷推進，極大地促進了農(nóng)村工業(yè)化和現(xiàn)代化的發(fā)展，但也帶來了生態(tài)環(huán)境的問題，在農(nóng)村城鎮(zhèn)化推進過程中，人們更注重直接
2008-12-16
農(nóng)村城鎮(zhèn)化環(huán)境問題的表現(xiàn)及成因
[摘 要] 農(nóng)村城鎮(zhèn)化過程中，往往更注重其直接的經(jīng)濟效益，而容易忽視其間接的社會效益和環(huán)境效益，從而導致一系列環(huán)境問題與農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設相伴而生，進而影響到城鎮(zhèn)的持續(xù)健康發(fā)展。本文在對農(nóng)村城鎮(zhèn)化環(huán)境問題具體表現(xiàn)進行探討的基礎上，重點對農(nóng)村城鎮(zhèn)化環(huán)境惡化的原因進行了剖析。 [關鍵詞] 農(nóng)村 城鎮(zhèn)化 環(huán)境問題農(nóng)村城鎮(zhèn)化是農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)地域集中和農(nóng)村地域轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)地域的過程，是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程的關鍵在于搞好小城鎮(zhèn)建設，而搞好小城鎮(zhèn)建設又勢必無法回避城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境問題。如果我們對城鎮(zhèn)化建設中的生態(tài)環(huán)境問題未給予足夠的重視，就會與城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的目標相背離，進而直接影響到當?shù)爻鞘谢⒐I(yè)化戰(zhàn)略的實施。在新形勢下如何兼顧城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境保護，選擇一條既能保護生態(tài)環(huán)境、又能實現(xiàn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟、環(huán)境與資源協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)建設之路，對進一步貫徹落實科學發(fā)展觀、建設資源節(jié)約型宜居城鎮(zhèn)具有十分重要的現(xiàn)實意義。一、農(nóng)村城鎮(zhèn)化環(huán)境問題的具體表現(xiàn)1.人口增長過快。人口和自然之間應該說是相互作用、相互影響的。從一定意義上講，農(nóng)村城鎮(zhèn)化既可使農(nóng)
2008-12-29
對有關農(nóng)村改革及農(nóng)村城鎮(zhèn)化問題的探析
摘要：農(nóng)業(yè)在古今中外都占據(jù)著舉足輕重的地位，但隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，工業(yè)社會的發(fā)達，農(nóng)業(yè)發(fā)展的局限性日益暴露，農(nóng)村的落后狀況有待改變，農(nóng)民的貧窮生活急需改善。文章以科學發(fā)展觀的視角分析、探討當代農(nóng)村改革及農(nóng)村城鎮(zhèn)化的有關問題。關鍵詞：科學發(fā)展觀；農(nóng)村；城鎮(zhèn)化 一、農(nóng)業(yè)的重要性及改革現(xiàn)狀 （一）農(nóng)業(yè)的重要性 古今中外，農(nóng)業(yè)在都占據(jù)著舉足輕重的地位，俗話說：“民以食為天”，“人是鐵，飯是鋼，一頓不吃餓得慌”——這些都形象地說明了每個人都必須消耗糧食來維持自己的生命。然而從目前來看，糧食也只能從農(nóng)業(yè)耕種而收獲。千百年來，農(nóng)民躬耕于田地，為世界的億萬人口的生存做出了不可估量的巨大貢獻。同時，農(nóng)產(chǎn)品不僅僅只作為糧食來維持生命，還可以為工業(yè)提供生產(chǎn)資料，農(nóng)村、農(nóng)民還是輸出勞動力與工業(yè)品消費的巨大市場，著名的經(jīng)濟學家亞當·斯密曾經(jīng)這樣評論農(nóng)業(yè)：“可以恰當?shù)卣f，城市的全部財富和生活資料都是從鄉(xiāng)村獲得的。” 可是僅僅有農(nóng)民、農(nóng)業(yè)還不足以滿足世界的發(fā)展、還不足以滿足人類的多方面的綜合需求。于是重工業(yè)、輕工業(yè)、服務業(yè)也就相繼產(chǎn)生并且迅猛發(fā)展。由于分工的不同、工種的不同、價值的差異、效益
2009-02-23
我國農(nóng)村城鎮(zhèn)化走過的三十年
摘要：自1978年改革開放至2008年，整整三十年，“三農(nóng)問題”不斷以這樣或那樣的角色出現(xiàn)在我國的經(jīng)濟和政治舞臺上，始終扮演著重要的、永不落幕的主角。文章針對農(nóng)村城鎮(zhèn)化問題從國家宏觀政策和制度體制方面，對這三十年來的政策進行回顧與展望。關鍵詞：城鎮(zhèn)化；城市化；“三農(nóng)”問題自1978年改革開放至今，整整三十年，“三農(nóng)問題”不斷以這樣或那樣的角色出現(xiàn)在我國的經(jīng)濟和政治舞臺上，始終扮演著重要的、永不落幕的主角。對于農(nóng)村城鎮(zhèn)化問題，各國呈現(xiàn)著百花齊放、百家爭鳴的地域和經(jīng)濟“鳥瞰圖”，我國一直在探索農(nóng)村城鎮(zhèn)化問題，從而從根本上突破“三農(nóng)問題”。本文從國家宏觀政策和制度體制方面，對自改革開放以來，我國農(nóng)村城鎮(zhèn)化存在的問題，政府職能部門所采取的措施進行了分析。 一、風雨同舟的三十年 改革開放后，政府對農(nóng)村城鎮(zhèn)化問題一直處于不斷推動、引導、摸索和實踐的過程。 （一）政策和制度上摸索、試驗的十年：1978～1988 1978年12月18日至22日，黨的十一屆三中全會在北京舉行，開始了中國從“以階級斗爭為綱”到以經(jīng)濟建設為中心，從僵化、半僵化到全面改革，從封閉、半封閉
2009-02-24
農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展的深層思考
內(nèi)容摘要：農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設有利于我國城鄉(xiāng)二元化社會結構走向融合，有利于提高農(nóng)民生活質(zhì)量，從而實現(xiàn)我國整個社會的和諧發(fā)展。但我國農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設過程中受主要農(nóng)產(chǎn)品安全的制約，完善政府配套土地流轉(zhuǎn)制度和健全農(nóng)村社會保障制度是促進農(nóng)村城鎮(zhèn)建設的關鍵所在。關鍵詞：農(nóng)村 城鎮(zhèn) 政府責任 城市化長期實施的城鄉(xiāng)二元化經(jīng)濟與社會政策導致了我國二元化的社會結構，而二元化的社會結構在二元化的社會經(jīng)濟政策強化下，城鄉(xiāng)差距日趨拉大。城鄉(xiāng)融合與一體化是我國未來社會經(jīng)濟發(fā)展的一個趨勢。城市化是城鄉(xiāng)融合與一體化的載體——農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設，在一定程度上承擔著我國城市化的重要角色。農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設不僅是農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化為非農(nóng)業(yè)人口，并向城市(鎮(zhèn))集中的聚集過程，而且是城市(鎮(zhèn))在空間數(shù)量上的增多、區(qū)域規(guī)模上的擴大、職能和設施上的完善和城市(鎮(zhèn))的經(jīng)濟關系、居民的生活方式以及人類的社會文明廣泛向農(nóng)村滲透的過程 。我國農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展及影響城市化是一個國家邁向現(xiàn)代化不可逾越的進程和階段。我國城市化發(fā)展分為三個階段，一是1950～1980年，全國城市化率 從11
2009-05-03
加強農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)工業(yè)化的協(xié)同發(fā)展
農(nóng)村城市化是農(nóng)村發(fā)展進步的不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展潮流，是落后的農(nóng)業(yè)國走向發(fā)達的工業(yè)國的必由之路。縱觀當今世界，經(jīng)濟發(fā)達的工業(yè)化國家早已完成了農(nóng)村城市化這個歷史性的發(fā)展過程。而我國城市化水平低，還處于起步階段，依然相當明顯地存在著城鄉(xiāng)分割的二元結構，與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求很不適應。因此，大力推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設，不斷加快農(nóng)村城市化步伐，是一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務，是我國農(nóng)村現(xiàn)代化以至整個國民經(jīng)濟現(xiàn)代化的必然要求，也是我國新世紀發(fā)展的歷史選擇。一、加速農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設的必要性黨的十一屆三中全會以來，我國農(nóng)村發(fā)生了深刻地變化，廣大農(nóng)民生活水平明顯提高，收入明顯增加。然而，隨著經(jīng)濟體制改革的全面推進，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了滑坡，城鄉(xiāng)居民收入之間的差距開始拉大。這種跡象有悖于我們“共同富裕”的初衷，無疑是進一步發(fā)展生產(chǎn)力和促進社會進步的一大障礙。筆者認為要從根本上解決農(nóng)村問題，只有將大量農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，農(nóng)民人數(shù)減少，農(nóng)業(yè)規(guī)模增大，農(nóng)民收入提高才能成為可能。1、加速農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設是解決農(nóng)村剩余勞動力的需要根據(jù)農(nóng)業(yè)部和國務院發(fā)展研究中
2009-07-23
論萍鄉(xiāng)市農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移與農(nóng)村城鎮(zhèn)化淺析
[論文關鍵詞]農(nóng)村剩余勞動力 農(nóng)村城鎮(zhèn)化 基礎產(chǎn)業(yè) 保障制度 措施 對策[論文摘要]闡述當前萍鄉(xiāng)市農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移與農(nóng)村城鎮(zhèn)化的基本情況，通過對基本情況的分析，提出一些措施建議。萍鄉(xiāng)市位于江西省西部，東與本省宜春市、南與吉安市、西與湖南省株洲市、北與湖南省瀏陽市接壤。全市總面積3827平方公里，丘陵、山地和平原各占土地面積的66.4%、27.3%、6.3%。現(xiàn)轄蘆溪、蓮花、上栗三縣和安源、湘東兩區(qū)及萍鄉(xiāng)市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。至2005年底，全市總?cè)丝?81.09萬人，非農(nóng)業(yè)人口55.74萬人，農(nóng)業(yè)人口125.35萬人。一、萍鄉(xiāng)市農(nóng)村剩余勞動力概況萍鄉(xiāng)市現(xiàn)轄3縣3區(qū)，總面積3827平方公里，其中耕地52476公頃，水田46294公頃，旱地6182公頃，由于多種原因，耕地面積逐年減少，到2005年，耕地面積僅有51000公頃，比前三年減少了2.8%。由于山多地少，耕地減少，加上農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程加快，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化逐步完善，大量農(nóng)村勞動力離開了土地，使農(nóng)村出現(xiàn)越來越多的剩余勞動力。據(jù)有關統(tǒng)計資料顯示，到2005年底，萍鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)人口125.35
2009-07-30
論我國農(nóng)村城鎮(zhèn)化存在的問題及發(fā)展對策
[論文關健詞]農(nóng)村城鎮(zhèn)化問題對策[論文摘要]本文分析了我國農(nóng)村城鎮(zhèn)化過程中存在的問題，主要是：城鎮(zhèn)發(fā)展缺少經(jīng)濟依托，城鎮(zhèn)建設缺乏整體規(guī)劃，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降等，提出了發(fā)展對策。黨的“十六大”報告中明確提出：“加快城鎮(zhèn)化進程，全面建設小康社會。走中國特色的城鎮(zhèn)化道路”。城鎮(zhèn)是人類的主要聚居地，也是生態(tài)系統(tǒng)中最為復雜的類型之一。城鎮(zhèn)化(urbanization)從根本上說，就是有序吸納農(nóng)村剩余勞動力，使其走出農(nóng)村，進入城市。尋找到與其相適應的職業(yè)，穩(wěn)定地在城市居住并生活的過程。是社會經(jīng)濟生產(chǎn)力發(fā)展的必然趨勢。中國農(nóng)村地域廣闊。農(nóng)業(yè)人口占全國勞動人口7120％的背景決定了中國將走一條與西方工業(yè)化國家不同的城鎮(zhèn)化道路。城鎮(zhèn)化不僅是經(jīng)濟和社會發(fā)展的產(chǎn)物，也是工業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展的必然結果。城鎮(zhèn)化水平是衡量一個國家或地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平的重要標志。本文就我國農(nóng)村城鎮(zhèn)化的基本特點、發(fā)展中出現(xiàn)的問題及其發(fā)展對策作了一些初步的探討。一、我國農(nóng)村城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀及主要問題城鎮(zhèn)化推動了社會的進步，促進了生產(chǎn)力的提高和經(jīng)濟效益的增長，改變了人們的觀念，提高
2009-07-31
談農(nóng)村城鎮(zhèn)化與農(nóng)民市民化的協(xié)同發(fā)展
內(nèi)容摘要：我國農(nóng)民市民化步伐要滯后于城市化進程，拋開制度供給不足、農(nóng)民適應性差等問題之外，還要確定農(nóng)民市民化的主體范圍，本文在探討消除二元社會結構、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的基礎上，提出應給農(nóng)民以國民待遇，從而最終消除城鄉(xiāng)差別，這是我國農(nóng)民市民化的最終出路。關鍵詞：市民化 城鄉(xiāng)一體化 城鎮(zhèn)化農(nóng)民市民化的研究視角農(nóng)民市民化是現(xiàn)代社會結構轉(zhuǎn)型的必然，然而在我國學術界，對于農(nóng)民市民化概念還沒有明確的、公認的界定。但從市民化的主體來看主要包括兩種觀點：第一種觀點是農(nóng)民向城市轉(zhuǎn)移并逐漸成為市民的過程，其重要的標志就是農(nóng)民在身份上獲得作為城市居民的合法身份和相應的社會權利（包括居留權、選舉權、受教育權、勞動與社會保障權、社會事務管理的參與權等等）。這是從城市的視角來構建農(nóng)民市民化，市民化的對象主要是指已經(jīng)遷移到城市中農(nóng)村流動人口。第二種觀點是指我國現(xiàn)代化建設過程中，借助于工業(yè)化和城市化的推動，使現(xiàn)有的傳統(tǒng)農(nóng)民在身份、地位、價值觀、社會權利及生產(chǎn)生活方式等各方面全面向城市市民的轉(zhuǎn)化，以實現(xiàn)城市文明的社會變遷過程。因此，市民化過程的實質(zhì)是農(nóng)民爭取“市民權”的過
2009-08-01
論農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程中的學前教育
學前教育不僅為兒童進入小學作準備，還關系到兒童個體身心和諧、健康成第。它通常包括學前家庭教育和學前社會教育，本文所探討的學前教育指的是學前社會教育。 一、農(nóng)村學前教育存在的問題 我國現(xiàn)行的學前教育主要是由托兒所、幼兒園和學前班三種機構承擔。隨著社會的發(fā)展，學前教育由原先具有的慈善性兼福利性色彩日益轉(zhuǎn)變?yōu)閲窠逃w系的基礎，部分成為人的終身學習、終身發(fā)展的啟蒙教育。筆者為了了解農(nóng)村學前教育的詳情，調(diào)查了三個縣的學前教育機構。其結果讓我們從事教育的工作者擔心。 (1)地方各級政府對于農(nóng)村的學前教育缺乏全面規(guī)劃和有力的指導，而且責任不明確，從而導致學前教育松散、混亂、無序。 (2)地方政府的公共教育投入，群眾的家庭教育支出，地區(qū)的地理自然環(huán)境及文化傳統(tǒng)與教育價值取向綜合決定了該地區(qū)的教育狀況。我國是一個教育經(jīng)費嚴重不足的國家，而有限的教育經(jīng)費用于學前教育更少，尤其在農(nóng)村是微乎其微。另外，農(nóng)村部分兒童家長也尚未認識到學前教育在兒童發(fā)展中的重要地位，對學前教育的意義認識膚淺，甚至把學前教育機構僅看作是“看孩子”的地方。 (3)在調(diào)查時筆者發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)農(nóng)村幼兒園(所、班)辦學環(huán)境較
2009-06-14
河北農(nóng)村城鎮(zhèn)化環(huán)境優(yōu)化對策
[摘要] 近年來，河北省的農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設步伐在不斷加快，城鎮(zhèn)的環(huán)境狀況已經(jīng)發(fā)生了深刻變化。在農(nóng)村城鎮(zhèn)化推進過程中，如何采取有效措施改善和保護城鎮(zhèn)環(huán)境，已成為我們當前需要研究探討的一個重要課題。本文在分析了河北省環(huán)境保護發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上，重點提出了農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設環(huán)境優(yōu)化的對策。[關鍵詞] 河北 城鎮(zhèn)化 環(huán)境優(yōu)化城鎮(zhèn)化是生產(chǎn)力發(fā)展的重要動力，也是形成城鄉(xiāng)發(fā)展一體化新格局的重要途徑。目前，河北省的農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程已進入到一個高速發(fā)展階段，省域內(nèi)各類城鎮(zhèn)的數(shù)量在不斷增加，城鎮(zhèn)化水平在不斷提高。但與發(fā)達地區(qū)、乃至全國平均水平相比，仍有較大差距。隨著河北城鎮(zhèn)化建設進程的加快，一些不容忽視的環(huán)境問題也相伴而生，在一定程度上制約了全省城鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會的持續(xù)發(fā)展。因此，我們必須充分認識到城鎮(zhèn)環(huán)境保護的重要性，處理好城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系，采取有效措施來保護和改善城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境。一、河北省環(huán)境保護發(fā)展現(xiàn)狀近年來，河北省進一步完善了“黨委領導、政府負責、人大監(jiān)督、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、各有關部門分工負責、社會公眾積極參與”的環(huán)境保護工作機制。同時，
2008-11-19
農(nóng)村城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略與可持續(xù)發(fā)展
摘 要 以江西省贛州市為例，分析了當前農(nóng)村城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀，并針對思想觀念落后、農(nóng)村城鎮(zhèn)規(guī)模小、資金不足、城鎮(zhèn)規(guī)劃布局水平低四個具體問題，提出了轉(zhuǎn)變思想觀念、控制城鎮(zhèn)規(guī)模、多渠道籌集資金、合理規(guī)劃布局等可行性的方案和對策，有利于農(nóng)村城鎮(zhèn)化的可持續(xù)發(fā)展。 關鍵詞 可持續(xù)發(fā)展 農(nóng)村 城鎮(zhèn)化 1 農(nóng)村城鎮(zhèn)化與可持續(xù)發(fā)展概念 1.1 農(nóng)村城鎮(zhèn)化 所謂城鎮(zhèn)化，是指社會生產(chǎn)力在工業(yè)化和信息化的基礎上，在經(jīng)濟結構、人居環(huán)境、人口素質(zhì)等領域，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟到現(xiàn)代化城鎮(zhèn)經(jīng)濟、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明到現(xiàn)代城鎮(zhèn)文明的轉(zhuǎn)變過程。中國城鎮(zhèn)化理論的二元性是指城鎮(zhèn)化可分為城市化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化。城市化指的是人口向城市的集中過程，而農(nóng)村城鎮(zhèn)化指的是農(nóng)村人口向縣域范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)（建制鎮(zhèn)）和集鎮(zhèn)（非農(nóng)產(chǎn)業(yè)集聚地）的集中過程。總之，農(nóng)村城鎮(zhèn)化是指在農(nóng)村經(jīng)濟飛速發(fā)展和現(xiàn)代化城鎮(zhèn)文明廣泛擴散的前提下，由于農(nóng)村社區(qū)的居民住宅、基礎設施、公共設施等客觀條件日益完善，農(nóng)村居民的思想觀念、人生觀和世界觀等主觀因素日益現(xiàn)代化，農(nóng)村社區(qū)與城鎮(zhèn)社區(qū)的本質(zhì)差別逐步縮小甚至消失，致使住在農(nóng)村社區(qū)的居民也能夠享受到現(xiàn)代城鎮(zhèn)文明，農(nóng)村的物質(zhì)生活條件和精神生活條
2007-01-16
重慶市農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移與農(nóng)村城鎮(zhèn)化問題研究
一、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移與農(nóng)村城鎮(zhèn)化對重慶市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義(一)加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移與農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程是改變城鄉(xiāng)“二元”結構、推進經(jīng)濟社會全局發(fā)展的一個重大戰(zhàn)略問題。大城市、大農(nóng)村并存，城鄉(xiāng)二元結構突出，是重慶市的一個基本市情特征。2000年，全市幅員面積8．24萬平方公里，其中農(nóng)村幅員面積8．24萬平方公里，占97％以上；總?cè)丝?091.09萬人，其中農(nóng)業(yè)人口2430．20萬人，占全市總?cè)丝诘?8．62％，尚有農(nóng)村貧困人口140萬人，占全市農(nóng)村人口的5．8％，高于全國的2．8個百分點；全市國內(nèi)生產(chǎn)總值1590億元，其中農(nóng)業(yè)增加值283億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值為657億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值650億元，三次產(chǎn)業(yè)的比例17．8：41．3：40．9。近年來，隨著經(jīng)濟結構調(diào)整加快，產(chǎn)業(yè)結構、城鄉(xiāng)結構逐步優(yōu)化，但二、三產(chǎn)業(yè)層次不高、比重仍然偏低，特別是城市化滯后于工業(yè)化，農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移途徑有限，農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化落后于沿海發(fā)達地區(qū)。重慶市農(nóng)村主要經(jīng)濟總量指標在全國排名16位至19位，主要人均指標在全國排名21至23位；傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的烙印較深，“糧豬型”結構比重過高，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品
2006-03-28
