引論

中國人一向注重道德的實踐而忽視對政治制度?但到了二十世紀，可能由于孫中山先生領導辛亥革命的影響，中國人的政治意識增長不少。近幾十年來，可能由于西方文化的影響，他們對民主制度的建立極為關切。一向推崇美國文化的臺灣中國人，曾經多年被共產黨統治的中國大陸人，以及一向超脫政治意識的香港中國人，都覺得民主制度實在可敬可佩，而民主制度的建立，就是中國國運光明的前途。

不過，我們還要考慮許多問題。民主究竟是甚么呢？民主制度的建立，要有甚么條件呢？中國文化的本質能協助民主制度的建立嗎？民主制度的實踐在西方國家已成功了嗎？美國一向實行民主，究竟有甚么效果呢？本文的主要話題，是在檢討中國文化和民主制度互相配合的可能性，我們先要討論的，是中國文化的特性。隨著要研究的，是民主制度的先決要素。在結論中，本文的主要話題也獲得答案。但這答案只是作者一家之言，他還渴望讀者們提出問題來討論。我們對中國文化的認識，中國文化有數千年的歷史，而因素方面也非常復雜。我現在對中國文化，只不過是從比較文化的觀點來作一個概括性的解說。

(1）從比較文化觀點來看精神形態，西方的文化是知性的分析型，而我們的中國文化是感性的直覺型。用普通文化的術語來解說，西方文化具科學性而我們的文化具藝術性。那么，藝術性的文化有甚么特徵呢？要了解文化的藝術性，最好把它和科學性比較。首先要比較的，是它們兩者表達方式的差異。

(2）科學知識的表達，非常著重概念的分析和實在性現象的描述，而藝術性的表達，往往是主觀性所選擇的題材。在科學知識的表達，真實性和準確性是必具的條件，但在藝術性的表達，這些不是必要的了。科學和藝術，除了表達方式不同，而學習方式也大有差異。科學知識的學習，一定要遵從定義，法則、及程序，而藝術的學習，卻是摹擬典型作品，自然景象，或自然人物。科學的題材，要合理和契合事實，而藝術的題材，根本沒有這個需要。科學可以多人共同合作，在發展過程中，后浪推前浪，愈新愈好。藝術往往是個人的獨特創造，發展形態，不采取后浪推前浪的方式。至于評價方式，藝術絕不能以古今新舊作標準。中國文化的藝術特性，在于「藝術生活化」和「生活藝術化」。中國人的生命情調，是極富藝術意味的。中國人的日常生活內容，像寫字、烹飪、刺繡、陶瓷、園藝、以至于醫師對病人的診斷，都極富藝術情調。醫學本身是一門科學，但中醫的處方，往往是一首詩歌。

（3）由此看來，在中國文化園地佇，科學也藝術化了。中國文化的特性，除了藝術趣味之外，便是對道德的尊崇，在中國歷史佇，哲學家的貢獻，往往是推崇道德的理想。就一般的了解，道德是人類精神文化的基本，世界上所有的文化都尊重道德。那么，中國文化的道德又有甚么特性呢？要回答這問題，我們也只好用比較的方式。從比較文化觀點來看，西方文化極富科學性，而中國文化卻富藝術性。西方的道德，非常注重服從律令。其實，服從律令是科學意識的特性。奇怪的是，西方文化道德根源的宗教，也承受了這種服從律令的精神。希伯來歷史有名的「摩西十誡」，正是西方道德文化的基礎。但我們要是回頭來讀孔子和孟子，恐怕找不著一誡的律令。藝術性的道德精神，不在服從律令，而在效法先賢。孔孟圣人雖然從不談誡律，但常常提到歷史上的圣賢人物，給我們作行為的榜樣。堯、舜、禹、湯、文、武、成王、周公等等，都是孔孟推崇，可以作為我們道德行為的典范了。孔孟之后，中國文化對道德推崇，仍以效法先賢為理想。直到宋末的時候，以身殉國的烈士文天祥，在獄中作正氣歌。歌中列舉古代先賢烈士的行為典范，栩栩如生，造成充滿浩然之氣的道德境界。

（4）西方的道德，唯理是從，中國的道德，情之所鍾。古希臘哲人亞里士多德（Aristotle ）提倡理性來指導行為。十八世紀德國哲人康德（Kant ）強調道德的實踐是對道德律的理性遵守。二十世紀美國哲人杜威（Dewey ）提倡以反省思考來決定`道德行為。這三位西方哲人講道德，都以理性為本。但我們的孔子，完全不談理性，但以人情為依歸。孔子學說的核心是「仁」。「仁」是一種合乎禮義，發而中節的情感，而它和其它道德觀念也很有關系。「孝」是子女對父母應有之情。「悌」是對兄弟儕輩應有之情。「禮」是表達情感應有的方式。而這個「仁」字在論語一書竟重覆地出現了一百零五次之多。

（5）上面已經說過，中國文化富于藝術性而缺乏科學性，中國道德卻重情而不重法。現在要談的，是另一文化特色。這一特色是尊崇道德而輕視法律。從哲學的角度來看，法律和道德，在意識上是可以互相溝通的。道德可以作為法律理論的基礎，而法律可以作為道德實踐的工具。中國的圣人認為我們應以道德為上。

（6）道德實踐成功，用不著甚么法律來執行了。但這個觀念絕不受西方文化的歡迎，因為西方人一向都尊崇法律而實踐法律的了。在西方文化，法律能興盛發展的原因，可能由于科學性的影響。其實，法律和科學，在思維方式上是互相溝通的。法律和科學，都重視定義和程序。法律和科學，都重視證據的確立。法律和科學的研究和實踐，都可以超越個人而采取多人合作的方式。從這一方面看，中國文化對法律忽視的原因，也很顯明了。

以上所述，是中國文化最重要的特性。不過，在這佇，我們還要補充一點。這一點是中國人互相倚賴的特性。在這佇，我們也好用比較的方式。根據我旅美多年的觀察，美國人的生活方式，注重個人獨立自主，而中國人的方式，是互相依存和互相倚賴。在多年前年幼學生所讀的「幼學詩」，已談及這一點互相倚賴性。一個顯著的例子便是：「一子受皇恩，全家食天祿。」從語文的觀點來看，這兩句所描述的，是中國社會的過去，現在又怎么呢？我在美國多年，還發現許多中國僑胞的生活方式是互相依存和互相倚賴的。「幼學詩」已作廢，但對現在不少的中國僑胞，我卻可以給他們兩句「僑胞詩」：「一女嫁移民，全家來美國。」這實在不是祝賀，而是對他們作忠實的敘述描寫罷了。這佇所述的，也是中國文化特性之一。本文所述，是作者比較文化研究的介紹。要是讀者們有問題和意見，也是作者樂意的討論。

（7）民主最基本的意義是一種政府形式，由全體公民選出代表參與政事。`一切政治上的措施，先采取公開討論方式，然后由投票多數決定。政府機關的首長，有一定的任期。人民除選舉權外，還有彈劾和罷免的權利。民主另外一個意義，是一種社會理想，是一種「民治」、「民有」、「民享」的大同世界。根據現在許多人談及的基本民主觀念，民主似乎是世界性最完美的政治理想。我們對這個民主觀念，還有彈劾和批評的余地嗎？

我們現在要批評和彈劾的，不是民主的理論內容，而是民主的實踐問題。我們要建立民主制度，要實行民主政制的律令，究竟要有甚么先決條件呢？從社會學和政治學的立場來探討，實行民主的先決條件實在多得很。但從哲學的立場和通觀性的體察，我們可以把先決條件或先決要素歸納成下列五大項目：

（一）社區憲法性的條件，（二）知識性和教育性的條件，（三）物質和經濟方面的條件，（四）心理性的條件，（五）溝通性的條件。

社區憲法性的條件，當然是必需條件。這實在是民主制度最根本的基礎。「憲法」這一個名詞，對一般人來說，是一個專門制度的術語。但從英國的語文來認識，這個字含有「最基本」的意思。所謂憲法，就是最基本法。民主制度的基本法，必須肯定人民最基本的自由權，包括選舉權、罷免權、言論自由權、活動自由權、以及出版自由權等等。要是一個濫充民主的政府所制定的憲法，并不給予人民自由的權利，這個民主政府，簡直是有名無實的了。

至于知識性和教育性的條件．看來沒有像憲法條件那么必需，但也非常重要。知識實在是一般人民參與活勸的有效條件。要是人民對一位候選人沒有甚么認識，他們的選舉行為簡直沒有意義。至于用選舉方式來立法，選舉者如果不知道立法提案的基本觀念，選舉的行為只是一種「作狀」方式。這樣來實行民主，恐怕還比君主制度困難了。

知識性的條件，實在和教育很有關系。人民獲取知識的最重要方式，當然是從教育的道路而來。但教育的功能很大。除了給人民提供知識之外，還可以協助人民對民主制度有更深的了解，協助人民對政治環境有更細心的體察。因此，教育的施行，實在是民主制度極重要的條件了。

物質方面的條件，對民主的實踐有很大的幫助。一般來說，這方面的條件，包括地理環境和機械用具。地理環境的項目很多，包括山川、沙漠、森林、河澤、海洋等等。荒蕪的沙漠和嚴寒的冰地，自然對民主實踐有障礙。但如果地理環境順利，便可以協助人民參與民主實踐。至于機械用具，所指的是交通工具和溝通性的器具，包括飛機、車輛、船只，以至于電話機、電腦機、打字機、和印刷機等等。這些用具，是民主制度實踐的工具。至于經濟方面，也是人民生活必需的安排，包括一切貨物公司，金融買賣機構，和貸款代表商等等。這自然也是政治制度的一點基礎了。

心理性的條件也是一個很重要的項目。一般人民的心理，實在是民主制度能成功的重要因素。要是人民實行選舉，不外是討好某些政府官的愛好，而不是把自己的政治興趣忠實地表達，那么，這是對民主作很大的傷害了。一般人民的心理，一方面要客觀，另一方面要有自己的政治意識。他們對當權的官，要能欣賞，亦要能批評。他們對民主的實踐，要能了解，亦要能盡心。這一方面的條件，當然和教育很有關系。但當心理的健全建立之后，教育也容易發揮它本身的功能了。

至于溝通性的條件，許多政治家和學者們都忽略。所謂「溝通」，是指英文Communication 一觀念。

（8）「溝通」的方式很多，但以語文為主。語文的種類和質素也非常不簡單。有`官方的語文，有民間的語文，有文學含束性的語文，有科學分析性的語文，有藝術提示性的語文。在民主制度建立了的國家，人民的互相溝通，是實踐民主的必要條件。從互相溝通的道路，人民自然會增進知識和對政治問題增加了解。那么，民主的實踐，看來并不會太艱難。不過，溝通性條件絕不簡單。每一個國家擁有的語文可能不止一種。讓我們把自己的國家拿來討論吧。中國人的語文交談，一向都以方言為主。只就一省來說，可能已有十種八種方言。他們對自己的方言眷戀非常，甚至留居于美國的中國人，他們也以自己的方言為本。在美國的中國僑民團體，其中臺山（廣東省的一縣）話是方言的第一把交椅，可惜作者沒有本領坐上去。作者在美國的個人經驗使他對中國文化極為傷心。文化人的溝通性竟然被方言埋沒了。我們要是沒有溝通性的統一語言，中國人的民主制度怎樣建立呢？

結論

本文主要的目的是從中國文化本質及民主制度要素來探討在中國文化社會實行民主制度的可能性。問題要是簡單化，就是要問：民主制度可以在中國建立而實行嗎？作者的簡單答案是「可以」。但這個答案沒有甚么意義。有意義的答案，絕對不是這么簡單。我們要實行民主，一定要建立一般人民的參與性(Participation)和政府對人民的代表性(representation)。人民的參與，一定要先有教育和知識`。除此之外，他們對政治的見解，要懂得分析，批評，和跟別人討論，慢慢走向眾人智慧性一致的道路。政府對人民的代表性，當然和人民的選舉權、罷免權有關。但政治官員，應該為人民福利打算，絕不可以專門顧及自己的職權和利潤。我們要達到好好的建立人民參與性和政府的代表性，實在很不容易。從中國的文化質素來看，中國人一向重道德而輕法律，重情而不重理，重互相倚賴而不重自由獨立，似乎對民主制度距離很遠，為甚么簡單的答案還是正面的「可以」呢？作者的答案，可以分兩方面來解說：邏輯分析和實踐推敲。按照邏輯理論，兩個對立觀念如果不是互相矛盾，對立性可以在實踐中有所溝通，甚至兩對立者可以合而為一。道德和法律，并無邏輯上的矛盾，當然可以互相協調。情和理也沒有矛盾，實在可以互相融洽。「互相倚賴」和「自由獨立」也沒有矛盾，而可以各守自己的單位。綜合起來說，就是中國文化并沒有和民主本質矛盾沖突。換句話說，民主制度在中國文化社會建立，在邏輯上是「可能」的。不過，在邏輯上的「可能」，并不表示在實踐上也同樣的「可能」。因為實踐這一步驟，需要很多條件。實踐所需的條件，正是本文敘述那五項民主制度建立的先決條件，包括適當憲法、知識、教育、心理性、和物質性等等項目。對中國文化來說，溝通性一項的條件，是最不容易解決的問題。我們究竟要等待多久才有統一全國的語文呢？不過這一點，也不是不可能的。我們對這一點所需，就是語文教育。這種教育既費時日，而教職員們也要盡心盡力。由此看來，在中國建立民主制度實在很不容易，但不是不可能。

最后，請讀者們讓作者說幾句老實的話。我們研究民主的道路還很多，但我們最好不要以美國的制度來作我們的唯一規范。美國民主政制，只供我們參考吧了。我們要建立民主制度，最適宜的道路是以重建自己的文化作起點。我們要虛心學習，情理溝通，道德和法律并重，藝術和科學相融。民主制度的建立，在于文化重建的成功。

注釋

注一：從比較文化觀點作概括性解釋的學者實在不多。美國的學者，應該以F.S.C.Northrop 為代表，他的著作是The Meeting of East and West 。中國學者以梁瀨溟為代表，他的著作是「東西文化及其哲學」。至于用英文寫作的中國學者許□光，著有Americans and Chinese ，也是比較文化的名著。本文作者很早便受這三本巨著的影響，也寫了不少比較文化的文章，在一九七八年和一九七九年，在臺北東大圖書公司出版了「比較哲學與文化」兩冊。

注二：「表達方式』實在是指英文的Communication 一定，是「溝通性」的?。這佇根據作者的內子謝清平的提示，把這一名詞譯作「表達方式」，語氣比「溝通性」順利得多。

注三：中醫處方中的詩句例子極多。這佇「補中益氣湯」來作本文的例子：補中參草求歸陳，耆得升柴用更神。勞倦內傷功獨擅，陽虛外感亦堪珍。

注四：文天祥的「正氣歌」內有一段很熱烈的推崇前賢及英雄，錄取如下：

在齊太史簡，在晉董狐筆，在秦張良椎，在漢蘇武節。為嚴將軍頭，為嵇侍中血，為張睢陽齒，為顏常山舌。或為遼東帽，清操厲冰雪；或為出師表，鬼神泣壯烈；或為渡江楫，慷慨生胡羯；或為擊賊笏，逆豎頭破裂。

注五：這佇解釋孔子仁」的理論，是本文作者獨有的心得。他已在「情與中國文化」一文闡述，在「比較哲學與文化』第一卷發表。

注六：中國圣賢一向以道德升說刑名（法律之執行）為末。論語一書，不少論及這一點，例如：「聽訟，吾猶人也；必也，使無訟乎！」「子為政，焉用殺？子欲善，而民善矣。君子之德風，小人之德草，草上之風必偃。」

注七：本文的下半篇內容，大致根據美國政論界名學者Carl Cohen 所寫DEMOCRACY 一書。這佇作者所用的中文名詞「先決要素」和「先決條件」都是由該書英文名詞Condition 翻譯過來。作者所根據這書的內容，主要是這書的第四部（Part Four ）The Conditions of Democracy 一共有六章，大致一百頁。但作者除了根據這一本大著之外，還根據自己的觀察和體驗。

注八：本文對「溝通性條件」的注重及解說，實在是本文作者觀察體會的心得。這一條件在Carl Cohen 一書中，并未獲得提及。民主園地的其他學者對這一條件，還沒有甚么心得。