論文關(guān)鍵詞：WTO高校德育管理

論文摘要：初步分析了在我國(guó)加入WTO的大背景下。高校德育管理的外部環(huán)境、內(nèi)部環(huán)境和管理對(duì)象發(fā)生的變化，提出在新形勢(shì)下高校德育管理工作要從不同層面予以加強(qiáng)。

中國(guó)加入WTO后，不僅給整個(gè)高等教育帶來(lái)深刻變革，而且也直接影響著高校思想政治工作和德育管理。認(rèn)清形勢(shì)，主動(dòng)調(diào)整和改進(jìn)高校德育管理已經(jīng)成為高校“為誰(shuí)培養(yǎng)人，培養(yǎng)什么人，準(zhǔn)來(lái)培養(yǎng)人，如何培養(yǎng)人”的重要保障。

一、WTO使高校德育管理產(chǎn)生深刻變化

高校德育管理是通過(guò)計(jì)劃組織、調(diào)節(jié)控制、監(jiān)督檢查等諸多手段，把德育與其他教育在活動(dòng)內(nèi)容、時(shí)間、方法以及物質(zhì)條件等方面統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來(lái)，使學(xué)生在學(xué)校的一切活動(dòng)都受到德育的影響和熏陶，充分發(fā)揮各種教育的綜合作用，促進(jìn)大學(xué)生的全面發(fā)展。加入WTO，使高校德育管理面臨許多新情況。

1、高校德育管理外部環(huán)境的變化

(1)開(kāi)放環(huán)境復(fù)雜化。加入WTO過(guò)程中，我們按照國(guó)際規(guī)則，引進(jìn)資金、技術(shù)、管理和文化產(chǎn)品，極大地?cái)U(kuò)充了人們的視野，縮短了我國(guó)與世界相互交往、溝通與學(xué)習(xí)的距離。同時(shí)，我們也面臨著各種政治主張、價(jià)值觀念和文化思潮的滲透和侵?jǐn)_，在人們特別是高校學(xué)生中會(huì)產(chǎn)生各種影響，這給高校德育管理的目標(biāo)與要求帶來(lái)挑戰(zhàn)。

(2)媒介環(huán)境多樣化。加入WTO，教育、文化、電信等方面的服務(wù)承諾使西方媒體得以不同方式進(jìn)入中國(guó)，為我們利用手段吸收一切先進(jìn)的文化提供了廣闊的平臺(tái)。品種繁多、不斷更新的書(shū)籍報(bào)刊，覆蓋面廣、輿論性強(qiáng)的廣播電視，尤其是信息量大、自主性強(qiáng)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)人們的思想道德行為產(chǎn)生了巨大的影響，也給高校德育管理手段和方式帶來(lái)挑戰(zhàn)。

(3)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境激烈化。加入WTO，人力資源的競(jìng)爭(zhēng)作為各種競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)日趨激化，然而，在全球化的背景下，人才競(jìng)爭(zhēng)的壓力轉(zhuǎn)變成了全球性市場(chǎng)的壓力；從個(gè)體角度看，每一個(gè)從業(yè)者都面臨事關(guān)自身生存與發(fā)展的壓力。在這種情況下，崇尚“博弈”甚至“零和博弈”可能成為個(gè)人生活的基本取向，這極容易誘發(fā)道德虛無(wú)主義，出現(xiàn)道德失范，同時(shí)，還有可能導(dǎo)致狹隘民族主義。激烈競(jìng)爭(zhēng)可能產(chǎn)生的消極道德后果，同樣給高校德育管理的制度和內(nèi)容帶來(lái)挑戰(zhàn)。

2、高校德育管理的內(nèi)部環(huán)境發(fā)生了變化

(1)高校德育目標(biāo)的新變化。加入WTO，對(duì)人才培養(yǎng)模式提出新的要求，它不僅體現(xiàn)在調(diào)整專業(yè)和學(xué)科結(jié)構(gòu)上，更體現(xiàn)在對(duì)人才的國(guó)際視野、創(chuàng)新能力、進(jìn)取精神、法律意識(shí)、道德素養(yǎng)和管理經(jīng)驗(yàn)等諸多方面的培養(yǎng)提出了新的時(shí)代要求。如《公民道德實(shí)施綱要》成為我國(guó)人世后全體國(guó)民所應(yīng)遵循的總體道德要求，極大地豐富了高校德育目標(biāo)。此外，政治素質(zhì)培育的愛(ài)國(guó)主義，思想素質(zhì)培育的科學(xué)精神、辨析能力，道德素質(zhì)培育的誠(chéng)信品格、創(chuàng)新意識(shí)，法紀(jì)素質(zhì)培育的依法治國(guó)觀念，心理素質(zhì)培育的自律自強(qiáng)都成為新時(shí)期德育的重點(diǎn)。

(2)高校德育管理機(jī)制的新變化。加入WTO，促使高校按照現(xiàn)代大學(xué)制度的要求在機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制等方面加大改革力度，與之相適應(yīng)的德育管理機(jī)制也正朝綜合化的方向發(fā)展。原有的隸屬于黨委的德育工作體系和隸屬于行政的智育工作體系“兩張皮”的工作格局正被打破:一是部分高校在德育工作的領(lǐng)導(dǎo)體制上開(kāi)始實(shí)行了行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制;二是許多高校在德育管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置上把黨委學(xué)工部、德育教研室和行政方面的學(xué)生處、教務(wù)處合并，把德育納人教學(xué)行政軌道;三是一些高校在德育管理職能的確定中加大了行政部門(mén)與業(yè)務(wù)相關(guān)的德育工作量，如教務(wù)處負(fù)責(zé)的學(xué)生學(xué)習(xí)指導(dǎo)中心、科研處負(fù)責(zé)的學(xué)生科研活動(dòng)中心、學(xué)生處負(fù)責(zé)的就業(yè)指導(dǎo)中心、學(xué)校醫(yī)院負(fù)責(zé)的心理咨詢中心等等。這些嘗試和探索雖只是起步，但卻給高校德育管理機(jī)制帶來(lái)了全新的變化。

(3)高校德育管理觀念的新變化。一是觀念更開(kāi)放，傳統(tǒng)的、封閉的德育管理體系正在改變，局限于校園、課堂、書(shū)本、理論的教育界限正在打破，開(kāi)放的德育管理體系正在建立;二是觀念更加拓展，德育管理的功能、領(lǐng)域、方法等各個(gè)方面正不斷更新，德育管理在競(jìng)爭(zhēng)中不斷改革，在改革中不斷發(fā)展;三是觀念更加多樣，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的多樣性發(fā)展，大大增強(qiáng)了人們的獨(dú)立性、自主選擇性，德育管理也開(kāi)始呈現(xiàn)出主導(dǎo)性與多樣性相結(jié)合、先進(jìn)性與廣泛性相互結(jié)合的豐富多彩的局面;四是觀念更加創(chuàng)新，不僅表現(xiàn)在創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，而且體現(xiàn)在創(chuàng)建富有特色的精神文化。

3、高校德育管理對(duì)象發(fā)生了變化

(1)價(jià)值取向的多樣化。處于世界觀、人生觀、價(jià)值觀正在形成和確立的大學(xué)生面臨的價(jià)值選擇和價(jià)值評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)比較的機(jī)會(huì)大大增多，在個(gè)性品格上，他們一方面希望追求理想人格，表現(xiàn)出向上健康的特征，另一方面也表現(xiàn)出追求享樂(lè)、虛榮心較強(qiáng)的傾向;在文化判斷上，一方面對(duì)祖國(guó)傳統(tǒng)文化充滿好奇并渴望了解，另一方面又喜歡用西方文化的長(zhǎng)處來(lái)衡量本土文化的缺憾;在道德認(rèn)識(shí)上，一方面對(duì)他人的自私自利表示不滿和憤慨，另一方面在自己的日常生活中又過(guò)分注重自我，容易將個(gè)人主義理解為張揚(yáng)個(gè)性，將利已主義看作是維護(hù)自尊。文明與落后、高尚與平凡、現(xiàn)代與傳統(tǒng)、激進(jìn)與保守、勇敢與怯儒等完全相反的思想道德水準(zhǔn)可能同時(shí)存在于同一個(gè)學(xué)生頭腦中，呈現(xiàn)出多元的、不穩(wěn)定的價(jià)值取向。

(2)學(xué)生群體的多樣化。以系、班為建制的學(xué)生群體已被突破，高校學(xué)生根據(jù)不同的學(xué)習(xí)生活方式出現(xiàn)許多新的群體組合，除傳統(tǒng)意義上的注冊(cè)型群體之外，還有學(xué)分制(包括校際之間相互承認(rèn)學(xué)分)實(shí)行后形成的學(xué)習(xí)型群體，后勤社會(huì)化改革后大量學(xué)生住在校外公寓(包括自行在外租房)而形成的生活型群體，團(tuán)學(xué)組織、學(xué)生社團(tuán)廣泛開(kāi)展活動(dòng)而形成的活動(dòng)型群體以及網(wǎng)絡(luò)高度普及后形成的虛擬型群體，大學(xué)生在這些新型群體中相互影響、相互作用。

(3)就業(yè)方式的多樣化。加人WTO，對(duì)人才提出新的要求，高校學(xué)生的就業(yè)方式呈現(xiàn)出多樣化的趨勢(shì)。大學(xué)生在以開(kāi)放的心態(tài)迎接一切挑戰(zhàn)的同時(shí)，又害怕在眾多的機(jī)會(huì)中失去自己的發(fā)言權(quán)，他們之間既有思想道德、業(yè)務(wù)能力、身心素質(zhì)等主觀差異，又有所在學(xué)校、所學(xué)專業(yè)、獲得學(xué)歷等客觀差異，表現(xiàn)在十分迥異的就業(yè)方式上。在擇業(yè)觀念上，“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)意識(shí)，經(jīng)商辦實(shí)業(yè)的現(xiàn)代理念，學(xué)術(shù)追求和學(xué)術(shù)地位的文人心態(tài)，出國(guó)留學(xué)和在國(guó)外發(fā)展的自我實(shí)現(xiàn)方式同時(shí)存在;在崗位選擇上，注重待遇優(yōu)厚，滿足職業(yè)穩(wěn)定，追求專業(yè)發(fā)展，關(guān)注重新?lián)駱I(yè)的條件等不同要求同時(shí)存在。 二、完善高校德育管理的措施

加人WTO，對(duì)高校德育管理提出了更高的要求，要在充分尊重高校德育管理規(guī)律的基礎(chǔ)上，主動(dòng)適應(yīng)新的變化，從不同層面加強(qiáng)和改進(jìn)高校德育管理。

1、在德育目標(biāo)管理上固根本。隨著高等教育開(kāi)放程度的加大，將有更多的西方教育機(jī)構(gòu)進(jìn)人我國(guó)，高校作為社會(huì)主義先進(jìn)文化的輻射源和不同思潮爭(zhēng)奪青少年的戰(zhàn)略前沿，維護(hù)教育主權(quán)，增強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義觀念成為高校德育目標(biāo)關(guān)鍵之所在。必須要堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民“三個(gè)代表”思想在學(xué)校中的指導(dǎo)地位，大力弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化和傳統(tǒng)美德，增強(qiáng)民族自尊心和自豪感，牢固地確立這個(gè)根本。

2、在德育體制管理體制上構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)。隨著現(xiàn)代大學(xué)制度的逐漸建立，高校德育管理的環(huán)境、機(jī)制特別是高校學(xué)生的組織形態(tài)、學(xué)習(xí)生活和就業(yè)方式均發(fā)生了顯著變化，原有模式在運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)了一系列問(wèn)題。這就要求依據(jù)新的情況，努力構(gòu)建適應(yīng)實(shí)際發(fā)展需要的多因素、多方位、多層次的網(wǎng)絡(luò)型科學(xué)管理模式。這種管理模式并不完全排斥科層式結(jié)構(gòu)，而是可以相互結(jié)合，從而形成全面覆蓋、總體安排、協(xié)同工作、統(tǒng)一布置、反應(yīng)靈敏、教育有效、服務(wù)到位的格局。

3、在德育隊(duì)伍管理上強(qiáng)素質(zhì)。在新的歷史條件下，要切實(shí)提高高校德育管理的水平和質(zhì)量，就必須大力提高德育管理工作人員的素質(zhì)。一是作為高校教師的基本能力，即提高他們教育、管理、教學(xué)、科研和組織協(xié)調(diào)的能力;二是作為高校德育工作者的基本素質(zhì)，即提高他們政治思想覺(jué)悟、道德文化素養(yǎng)、語(yǔ)言文字表達(dá)、活動(dòng)組織、學(xué)習(xí)方法、心理學(xué)知識(shí)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等諸方面素質(zhì)，特別是在政治、思想、道德等方面要明顯高于教育對(duì)象;三是必要的身體和心理?xiàng)l件，即保證合理的年齡結(jié)構(gòu)、健康的身心狀態(tài)，還要努力培養(yǎng)一技之長(zhǎng);四是要具備強(qiáng)烈的事業(yè)心、高度的責(zé)任心和神圣的使命感。學(xué)校應(yīng)該通過(guò)積極選拔、完善政策、加強(qiáng)培訓(xùn)和學(xué)科建設(shè)等各種形式使德育工作人員在這幾個(gè)方面得到增強(qiáng)，同時(shí)還要借鑒西方先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，探索德育管理人員職業(yè)化的思路。

4、在德育制度管理上重實(shí)效。一是從定位上看，必須高度重視制度的重要性，依據(jù)國(guó)情、校情，在法律原則和道德規(guī)范下建立起來(lái)的完善的制度是高校德育管理的支柱，也是依法治國(guó)、以德治國(guó)的高校的具體體現(xiàn):二是從制訂上看，要根據(jù)形勢(shì)的變化，及時(shí)地調(diào)整和完善，在當(dāng)前特別要積極制定學(xué)校網(wǎng)絡(luò)管理制度、校園安全制度和就業(yè)指導(dǎo)制度;三是從執(zhí)行上看，制度本身并不能發(fā)揮效能，關(guān)鍵在于有效地運(yùn)行。應(yīng)在貫徹執(zhí)行中加強(qiáng)宣傳、啟發(fā)自覺(jué)、嚴(yán)于律己、及時(shí)檢查、經(jīng)常督促、反復(fù)訓(xùn)練、培養(yǎng)習(xí)慣，使完善的制度轉(zhuǎn)化為有效的行動(dòng)。

5、在德育環(huán)境管理上求創(chuàng)新。德育環(huán)境與其他要素一起構(gòu)成的高校育人環(huán)境，對(duì)于學(xué)生的成長(zhǎng)起到了潛移默化的作用，在當(dāng)前的歷史條件下更應(yīng)予以高度的關(guān)注。一是要堅(jiān)持維護(hù)穩(wěn)定的政治環(huán)境，從大局出發(fā)，保持安定團(tuán)結(jié)的政治局面成為壓倒一切的任務(wù);二是要不斷改善有形的德育環(huán)境，它主要包括空間文化藝術(shù)，如校訓(xùn)、格言、雕塑、壁畫(huà)等的裝飾與布置，校園基本設(shè)施建設(shè)和校園的綠化美化等方面，有形環(huán)境的優(yōu)良能夠?qū)W(xué)生品格塑造產(chǎn)生積極的影響。在有形環(huán)境的建設(shè)過(guò)程中，切忌千人一面和風(fēng)格怪異，要有品位、有特色，展示學(xué)校特有的形象;三是要重視營(yíng)造無(wú)形道德環(huán)境，它主要包括校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、師德師風(fēng)和校園文化氛圍等方面，應(yīng)該圍繞德育目標(biāo)，富于創(chuàng)造地開(kāi)展工作，做到以人為本、寓教于樂(lè)，引導(dǎo)學(xué)生形成系統(tǒng)科學(xué)的學(xué)習(xí)方式和鍵康文明的生活方式。

6、在德育管理理念上有突破。一是應(yīng)明確全程育人的理念，它不僅是對(duì)學(xué)生進(jìn)行從人學(xué)到就業(yè)的閉合式教育和引導(dǎo)，而且要為學(xué)生建立開(kāi)放式終身教育的運(yùn)行機(jī)制;二是應(yīng)明確全員育人的理念，不僅注重全體教師員工共同參與德育教育，而且應(yīng)充分利用社會(huì)(特別是校友)、家庭的教育資源;三是應(yīng)明確全面育人的觀念，不權(quán)要求注重教學(xué)、管理、服務(wù)、活動(dòng)等各個(gè)環(huán)節(jié)的教育功能，而且應(yīng)充分發(fā)揮校園環(huán)境、校園網(wǎng)絡(luò)等虛實(shí)結(jié)合的載體的育人載效。