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深度解析葡萄酒反傾銷

王德惠

中國政府為什么會(huì)選擇葡萄酒?從雙反的背后,我們認(rèn)識(shí)到:國家之間的競(jìng)爭(zhēng)是經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng),但經(jīng)濟(jì)的決策又是國際政治局勢(shì)下的反應(yīng)。雙反不是簡(jiǎn)單的貿(mào)易問題,是國際局勢(shì)逼迫所致。

中國針對(duì)雙反,既要點(diǎn)到痛處,又不能太過激烈。不痛不癢難以影響歐盟,太過激烈未來不好收?qǐng)鲞€會(huì)傷及自身。歐盟是世界重要的葡萄酒生產(chǎn)地,特別是法國、西班牙、意大利等國家。法國作為老牌葡萄酒國家,享譽(yù)世界,葡萄酒已經(jīng)成為國家利益;意大利是世界最大的葡萄酒生產(chǎn)國和出口國;西班牙是世界葡萄酒種植面積最大的國家。商務(wù)部提供的數(shù)據(jù)顯示,從2009年到2012年,中國從歐盟進(jìn)口葡萄酒由6.4萬千升上升到25.7萬千升,進(jìn)口數(shù)量增長(zhǎng)非常快,占我國總進(jìn)口數(shù)量的比例由2009年的37.15%上升到2012年的65.16%。此外,歐盟葡萄酒對(duì)華出口國家主要是法國、西班牙、意大利、德國。2012年上述四個(gè)成員國對(duì)中國葡萄酒出口數(shù)量分別是14.01萬千升、7.14萬千升、3.12萬千升和0.38萬千升,四國合計(jì)出口量占到了歐盟對(duì)華總出口量的96.33%。在此前的中歐光伏反傾銷案中,據(jù)稱法國、意大利和西班牙都對(duì)征稅投了贊成票。

近年來,歐盟的葡萄酒一直是“供大于求”,甚至成了政府的“負(fù)擔(dān)”。中國已經(jīng)成為這些國家的“希望”和“未來”。一旦中國市場(chǎng)受阻,對(duì)這些國家的很多企業(yè)是有很大影響的,其中包括大量中國資本收購以法國為主的酒莊。目前美國葡萄酒由于質(zhì)量不錯(cuò),國內(nèi)市場(chǎng)需求比較大,基本上維持平衡,出口到國外的不多;印度的市場(chǎng)還不能和中國當(dāng)前的消費(fèi)相提并論。歐盟葡萄酒如果中國市場(chǎng)出口受阻,更多的要內(nèi)銷,但這些國家內(nèi)銷基本已經(jīng)飽和。所以,影響很大。但葡萄酒又不是國家的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),只是一種消費(fèi)品,所以,中國選擇葡萄酒,我覺得是有深遠(yuǎn)考慮的,如果中國首先對(duì)更重要的戰(zhàn)略性商品雙反,不僅會(huì)加劇矛盾,也會(huì)傷及自身,而葡萄酒的影響反而對(duì)國內(nèi)沒有那么嚴(yán)重,何況還可以推動(dòng)國產(chǎn)酒的發(fā)展。其實(shí),雙反對(duì)高端酒的影響不大,深層次來說,在市場(chǎng)上比較難體現(xiàn)出來,不可能由于雙方進(jìn)口酒價(jià)格上升了,終端價(jià)格就跟著上漲了,這個(gè)很難,更多是的經(jīng)銷商的利潤(rùn)降了,市場(chǎng)的投入減少了。但是,一直以來,進(jìn)口歐盟葡萄酒的利潤(rùn)也是不低的,雖然現(xiàn)在較過去有所下降,但總體利潤(rùn)率至少在100%以上。歐盟對(duì)華葡萄酒快速增長(zhǎng)的部分主要是中低端葡萄酒,尤其是價(jià)格在3歐元以下的葡萄酒。而這部分酒在國內(nèi)的銷售定價(jià)非常不透明。所以,實(shí)質(zhì)的影響并不大。

針對(duì)光伏產(chǎn)業(yè),歐盟宣布的臨時(shí)反傾銷稅率為11.8%,跟它威脅的47%比相對(duì)較低,這說明前一段時(shí)間的中方交涉以及李克強(qiáng)總理訪歐起了作用,歐盟對(duì)中國的可能報(bào)復(fù)亦有所忌憚。盡管歐盟的全球市場(chǎng)將削減,其這并非由于關(guān)稅。關(guān)稅并不會(huì)帶來大的衰減,而是在八月開始征收較高的關(guān)稅防止傾銷之后,從中國制造到非中國制造組件的轉(zhuǎn)變必將出現(xiàn)。事實(shí)上,傾銷價(jià)格并非讓市場(chǎng)增長(zhǎng)。2013年全球光伏市場(chǎng)將增長(zhǎng),安裝量達(dá)35GW,較2012年31GW提高11%。然而,不同于往年,亞洲將成為增長(zhǎng)的推動(dòng)力,預(yù)計(jì)亞洲地區(qū)安裝量首次有望超過15GW,占全球需求的45%。這將標(biāo)志著亞洲市場(chǎng)首次大于歐洲。

國際貿(mào)易規(guī)則只有在符合大國利益的情況下才會(huì)被堅(jiān)持,自由貿(mào)易曾受到美歐的積極倡導(dǎo),因?yàn)槟菚r(shí)它最符合那些發(fā)達(dá)國家的利益。中國適應(yīng)了這一規(guī)則并取得成功,如今自由貿(mào)易對(duì)中國比對(duì)美歐更顯有利,美歐重操貿(mào)易保護(hù)主義就成為必然。它們會(huì)找出各種理由對(duì)已有規(guī)則打折扣,如果這還不管用,它們就會(huì)修改規(guī)則。美國現(xiàn)在分別同亞太國家談判TPP,同歐洲國家醞釀TTIP兩大貿(mào)易體系,就是要重建對(duì)美國及西方的有利性。為什么針對(duì)的是光伏?因?yàn)楣夥a(chǎn)業(yè)是新能源行業(yè),國外很是擔(dān)心在低成本下,中國將光伏做成一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條。大家以為歐洲現(xiàn)在會(huì)與中國全面貿(mào)易開戰(zhàn)?有些人是想,但歐洲不會(huì)笨到這種地步。以美對(duì)中國光伏產(chǎn)業(yè)征收47.5%的稅為例子,結(jié)果是什么?到美的中國光伏產(chǎn)品并沒有減少,因?yàn)楸容^之后發(fā)現(xiàn),還是中國貨便宜。目前在光伏價(jià)格上與中國有競(jìng)爭(zhēng)的是馬來西亞,但馬來西亞光伏產(chǎn)口供應(yīng)與質(zhì)量與中國都有差距,且美國境內(nèi)的光伏企業(yè)并沒有起色,而歐洲的成本比美國還要高。所以我覺得歐盟反傾銷更多的是種態(tài)度。對(duì)中國不友好的全面的貿(mào)易戰(zhàn)不會(huì)的,但局部的會(huì)。何況歐盟和美國非常清楚,中國可能對(duì)歐洲采取的方面更多,象化妝品、汽車、電子、服裝等等,我們的籌碼遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止葡萄酒。

單就表面上看,這對(duì)國產(chǎn)酒是利好。但無法從根本上改變現(xiàn)狀。當(dāng)前,進(jìn)口葡萄酒的價(jià)格的趨勢(shì)是越來越低,我估計(jì)低于1.5歐元的進(jìn)口紅酒約占整個(gè)進(jìn)口紅酒市場(chǎng)至少30%以上的份額,在征收了報(bào)復(fù)性關(guān)稅后,這些紅酒因成本提高而帶動(dòng)價(jià)格上揚(yáng),會(huì)直接提升進(jìn)口紅酒在消費(fèi)市場(chǎng)上的整體價(jià)格。消費(fèi)者對(duì)于早已習(xí)慣的價(jià)格比較敏感,一旦價(jià)格上漲,勢(shì)必會(huì)影響消費(fèi)。

如果中國的經(jīng)銷商放棄歐盟中低端酒,還有很多可以選擇。以智利為主的其他國家的葡萄酒價(jià)格相比歐洲更低,在中低端搶占市場(chǎng)的能力更有優(yōu)勢(shì)。而國內(nèi)的貿(mào)易政策也顯示,智利對(duì)華出口的關(guān)稅逐年降低,2013年關(guān)稅已經(jīng)降到2.8%,到2015年智利葡萄酒關(guān)稅將降低為零。同時(shí),中國和澳大利亞關(guān)于葡萄酒關(guān)稅降低的談判已經(jīng)進(jìn)行了兩輪,未來極有可能會(huì)像智利一樣。這樣的行業(yè)背景下,即使歐盟出口中國的酒減少,國內(nèi)葡萄酒企業(yè)仍然將面臨這些國家的激烈競(jìng)爭(zhēng)。

但國家也清楚,未來的市場(chǎng)雖然是全球化的,是開放的,但扶植國內(nèi)葡萄酒產(chǎn)業(yè)才是根本。何況葡萄酒不是高科技產(chǎn)品。這些年國產(chǎn)酒被進(jìn)口酒壓得喘不過氣來,很多國內(nèi)企業(yè)紛紛去做進(jìn)口酒,大有泛濫趨勢(shì)。而國內(nèi)其實(shí)也有不錯(cuò)的產(chǎn)區(qū),甚至有一部分企業(yè)釀造的酒是有競(jìng)爭(zhēng)力,所以推動(dòng)國內(nèi)葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)該是重點(diǎn)。而中國消費(fèi)市場(chǎng)雖大,但國內(nèi)葡萄種植面積和生產(chǎn)能力其實(shí)可以滿足國內(nèi)市場(chǎng)需求,像現(xiàn)在進(jìn)口酒這種增長(zhǎng)方式,是一種非理性行為,也是這個(gè)階段的特征。政府肯定要考慮到未來五年甚至更長(zhǎng)時(shí)間的經(jīng)濟(jì)狀況。過去的5年,國產(chǎn)葡萄酒消費(fèi)總量在增加,但比例在逐漸減少,意味著中國是一個(gè)葡萄酒的進(jìn)口國,而不是出口國。如果不采取更多措施扶持國產(chǎn)葡萄酒的生產(chǎn),中國市場(chǎng)與日俱增的進(jìn)口葡萄酒將很有可能抑制高品質(zhì)國產(chǎn)葡萄酒的發(fā)展。消費(fèi)沒有民族性,但經(jīng)濟(jì)和國家、和民族是密切相關(guān)的。盡管近年中國酒企正在努力提高品質(zhì),但進(jìn)口葡萄酒的持續(xù)流入仍將擠壓國產(chǎn)葡萄酒的消費(fèi)需求。從這一點(diǎn)上看,國家其實(shí)希望國產(chǎn)酒盡快發(fā)展,但又必須遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,遵守世貿(mào)條約。不過,可以看出,未來只要是這些國家和中國之間發(fā)生經(jīng)濟(jì)摩擦,葡萄酒看來都會(huì)成為焦點(diǎn)之一。

戰(zhàn)爭(zhēng)中交戰(zhàn)雙方談判的基礎(chǔ)是戰(zhàn)場(chǎng)上的形勢(shì)。當(dāng)面臨貿(mào)易戰(zhàn)時(shí),道理是一樣的。歐盟能不能認(rèn)真同中國通過協(xié)商和相互妥協(xié)解決問題,關(guān)鍵取決于那樣做是否對(duì)歐盟更有利,取決于它同中國相互制裁對(duì)歐盟的損失是否大于它不那么做。葡萄酒也是一樣,運(yùn)營(yíng)葡萄酒的企業(yè)大可不必太在意,雖然需要密切留意,但市場(chǎng)不會(huì)因?yàn)檫@件事而受到強(qiáng)大沖擊,酒該喝還是會(huì)喝。對(duì)于立志于長(zhǎng)期發(fā)展的企業(yè)、對(duì)于品牌化發(fā)展的企業(yè),關(guān)鍵還是練好內(nèi)功。

反傾銷是一把雙刃劍。無論對(duì)中國還是歐盟、美國,內(nèi)心比誰都清楚。這不是經(jīng)濟(jì)對(duì)抗,這是一種政治的博弈。據(jù)英國《金融時(shí)報(bào)》和路透社等媒體報(bào)道,中國正醞釀對(duì)歐盟豪車啟動(dòng)反傾銷調(diào)查,如果真這樣,意味著中國和歐盟之間從光伏產(chǎn)品開始的貿(mào)易爭(zhēng)端將擴(kuò)大到一些在中國消費(fèi)能力很強(qiáng)的富人歡迎的產(chǎn)品,我相信,歐盟會(huì)害怕的,因?yàn)椋瑫?huì)使歐盟雪上加霜。而美國希望歐盟接受他的新政策,但歐盟很清楚,不可能接受,但又不能硬來,何況現(xiàn)在整個(gè)歐盟內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)危機(jī)又和美國息息相關(guān),左右為難。現(xiàn)在的國際局勢(shì)到了開始攤牌的階段,做進(jìn)口酒的企業(yè)一定要多加留意了,特別是法國。因?yàn)橹袊头▏年P(guān)系非常敏感,而法國從歷史上來看,至少在政治上來看,信譽(yù)問題還是多留意為好。薩克奇之后的奧朗德采取的手段幾乎如出一轍,先恭后倨。中國很多企業(yè)到法國收購酒莊,我總覺得不妥,雖然這些投資方抱著不同的目的,但還是謹(jǐn)慎為好。

國產(chǎn)葡萄酒企業(yè),必須盡快提升自身的產(chǎn)品質(zhì)量,不要辜負(fù)了這么好的時(shí)代。以后,這種反傾銷我估計(jì)會(huì)時(shí)有發(fā)生,中國和歐盟的摩擦?xí)粩喑霈F(xiàn)。反傾銷也好,不反傾銷也好,國產(chǎn)酒都必須盡快加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè),做好自己才是正道,市場(chǎng)不會(huì)因?yàn)榉磧A銷而發(fā)展,市場(chǎng)只會(huì)因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)而發(fā)展。

無論最終結(jié)果是什么,這件事都是對(duì)中國光伏產(chǎn)業(yè)敲響的一記警鐘。行業(yè)內(nèi)部的惡性競(jìng)爭(zhēng)總是會(huì)促使意想不到災(zāi)難會(huì)更快到來。中國葡萄酒行業(yè)本來就存在亂象,低價(jià)戰(zhàn)略已走到頭,還是多考慮考慮品牌建設(shè)吧。

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