摘要：知識經(jīng)濟是“以知識為基礎(chǔ)的智能經(jīng)濟，創(chuàng)新經(jīng)濟，是21世紀(jì)將在世界經(jīng)濟中占主導(dǎo)地位的最富生命力的現(xiàn)代化經(jīng)濟，對它必須實行現(xiàn)代化系統(tǒng)管理。

關(guān)鍵詞：知識經(jīng)濟；系統(tǒng)管理；運行規(guī)律

一、知識經(jīng)濟現(xiàn)代化系統(tǒng)管理包括以下的科學(xué)含義

1、對知識經(jīng)濟實行管理的行政組織是一個相互作用，相互依賴的若干要素組成的具有一定結(jié)構(gòu)、目標(biāo)和功能的有機整體，整體功能大于各要素的總和。

2、知識經(jīng)濟管理系統(tǒng)是由緒要素組成的，要素構(gòu)成知識經(jīng)濟管理系統(tǒng)的主體和基礎(chǔ)，是發(fā)揮系統(tǒng)整體效率的細胞。

3、知識經(jīng)濟管理的結(jié)構(gòu)。是指知識經(jīng)濟管理系統(tǒng)各要素的組織形式，是管理系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間在時間或空間方面的有機聯(lián)系。

4、知識經(jīng)濟管理系統(tǒng)具有整體性、層次性、相關(guān)性、動態(tài)平衡性等特征。

5、知識經(jīng)濟管理系統(tǒng)之外存在一個更大的系統(tǒng)，那就是環(huán)境系統(tǒng)，知識經(jīng)濟管理系統(tǒng)與外在環(huán)境雖有界限，但具有滲透性，應(yīng)保持互助關(guān)系，保持動態(tài)平衡。

其六、知識經(jīng)濟管理系統(tǒng)是一個開放系統(tǒng)。

二、如何對知識經(jīng)濟實行系統(tǒng)化管理

1、注意各要素功能充分發(fā)揮各要素的個體效應(yīng)

知識經(jīng)濟管理系統(tǒng)要素主要有以下四種：一是物質(zhì)要素。二是精神要素。三是機緣要素。四是目的要素。所謂知識經(jīng)濟管理效率就是用較少的人力、物力、財力和時間，取得較大的效果，包括經(jīng)濟效益，社會效益和行政管理效益。提高知識經(jīng)濟管理效率是知識經(jīng)濟時代的要求；是建設(shè)有中國特色的社會主義的要求；是提高廣大人民物質(zhì)文化生活水平的需要，是知識經(jīng)濟管理的目標(biāo)。

2、嚴(yán)密管理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)充分發(fā)揮系統(tǒng)良好的組合效應(yīng)

知識經(jīng)濟管理系統(tǒng)各要素按一定的結(jié)構(gòu)有機組成具有相關(guān)性，整合性。要堅持以科技為核心，以教育為基礎(chǔ)，以信息為依據(jù)，以創(chuàng)新為動力，找準(zhǔn)要素在管理系統(tǒng)中的地位啟動各要素相互協(xié)調(diào)、密切配合的整合功能，發(fā)揮組合效應(yīng)。

3、加強系統(tǒng)整體，充分發(fā)揮管理系統(tǒng)的整體效應(yīng)與功能

各要素按照一定的結(jié)構(gòu)，組成管理系統(tǒng)整體，便產(chǎn)生新功能，系統(tǒng)整體功能大于各要素的總和，不是1+1=2，而且大于2。

知識經(jīng)濟管理系統(tǒng)具有哪些功能呢？概括起來具有以下幾種系統(tǒng)整體功能：

從靜態(tài)來講，具有政治、經(jīng)濟、文化、社會等四種功能。第一是政治功能；第二是經(jīng)濟功能；第三是文化功能；第四是社會功能。

從動態(tài)來講，知識經(jīng)濟管理系統(tǒng)有計劃、組織、控制、協(xié)調(diào)、服務(wù)等功能。

4、遵循系統(tǒng)運行規(guī)律，使知識經(jīng)濟管理系統(tǒng)靈活高效的運轉(zhuǎn)

知識經(jīng)濟管理系統(tǒng)按照輸入一一轉(zhuǎn)換——輸出——反饋的規(guī)律運行，周而復(fù)始，循環(huán)往復(fù)，以至無窮，由此推動知識經(jīng)濟建設(shè)工作不斷向前發(fā)展。

（1）首先輸入（輸入信息）

“輸入”是指知識經(jīng)濟管理系統(tǒng)從外部環(huán)境輸入信息，以調(diào)節(jié)系統(tǒng)內(nèi)部的機構(gòu)與功能。管理系統(tǒng)只有不斷從外部環(huán)境輸入信息，才能維持知識經(jīng)濟管理系統(tǒng)的生存和發(fā)展。

知識經(jīng)濟信息是反映知識經(jīng)濟活動和管理對象的特征及其發(fā)展變化情況的信息，情報、數(shù)據(jù)資料等的總稱。知識經(jīng)濟信息具有以下特征：(1)新的更高的勞動生產(chǎn)率將會越來越依賴于高科技為基礎(chǔ)的知識信息在生產(chǎn)中的應(yīng)用；(2)在經(jīng)濟信息中勞動資料的信息屬性在生產(chǎn)中占主導(dǎo)地位；(3)生產(chǎn)活動的組織管理方式發(fā)生根本變化，以電子計算機為基礎(chǔ)的管理信息系統(tǒng)將使生產(chǎn)組織的管理機構(gòu)更具靈活性適應(yīng)性：(4)知識經(jīng)濟信息進一一步具有國際性；經(jīng)濟信息是現(xiàn)代科技的突飛猛進和應(yīng)用為基礎(chǔ)。

經(jīng)濟信息是一種熏要資源；是知識經(jīng)濟管理決策的基礎(chǔ)；是知識經(jīng)濟管理各層次，各個部門相互溝通的命脈和紐帶；是管理監(jiān)督控制的依據(jù)，因此知識經(jīng)濟管理系統(tǒng)要注意收集信息，加工信息，使遞信息和利用信息，輸入信息是搞好知識經(jīng)濟管理的前提。

（2）其次轉(zhuǎn)換

“轉(zhuǎn)換”是知識經(jīng)濟管理系統(tǒng)將從外界環(huán)境輸入的各種信息，改變形態(tài)，使之融化于系統(tǒng)之中，以增進系統(tǒng)的功能。當(dāng)環(huán)境發(fā)生變化時，知識經(jīng)濟管理組織必須進行一定程度的自主性改變，以便能動地適應(yīng)各種新情況。這種從輸入到輸出的中間性作用叫“轉(zhuǎn)換”。轉(zhuǎn)換的主要形式是作出發(fā)展知識經(jīng)濟的決策。知識經(jīng)濟管理決策是政府知識經(jīng)濟管理機關(guān)及國家公務(wù)員履行國家知識經(jīng)濟管理職能對所要解決的問題出主意作決定的活動。知識經(jīng)濟管理決策的特點，除具有的一般管理決策的針對性、目標(biāo)性、實施性、選擇性、優(yōu)化性、預(yù)測性等共同特點外，還有獨具的特點：一是決策主體只是對知識經(jīng)濟具有管理權(quán)的組織或個人；二是決策內(nèi)容非常廣泛，涉及到整個知識經(jīng)濟的一切公共事務(wù)；三是任何知識經(jīng)濟決策都必須代表國家和廣大人民的利益，不能只顧本地區(qū)本部門的狹隘利益；四是必須根據(jù)社會主義建設(shè)基本路線，鄧小平建設(shè)有中國特色的社會主義理論和“九五”規(guī)劃目標(biāo)來制訂；五是約束范圍廣泛，凡在知識經(jīng)濟管理范圍內(nèi)的一切學(xué)校、科研院所、企業(yè)、高科技開發(fā)區(qū)與信息機構(gòu)等企事業(yè)單位、團體、個人、管理體系內(nèi)部成員都必須代表國家和廣大人民的利益，不能只顧本地區(qū)本部門的狹隘利益；決策正確與否關(guān)系到知識經(jīng)濟管理工作成敗。按決策目標(biāo)涉及的規(guī)模和影響的程度不同知識經(jīng)濟管理決策可以分為戰(zhàn)備決策，策略決策和戰(zhàn)術(shù)決策。戰(zhàn)略決策是具有全局性、方向性的重大決策，它關(guān)系到社會各個方面，各個發(fā)展階段。對策略決策戰(zhàn)術(shù)決策起指導(dǎo)和作用。例如“科教興國”就是發(fā)展知識經(jīng)濟的戰(zhàn)略決策。科教興國戰(zhàn)略的意圖是：貫徹科學(xué)技術(shù)是依靠科學(xué)技術(shù)，科學(xué)技術(shù)工作必須面向經(jīng)濟建設(shè)和努力攀登科學(xué)技術(shù)高峰的方針。堅持在經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中，發(fā)展高技術(shù)和建立高科技產(chǎn)業(yè)，加強基礎(chǔ)性研究，進行科學(xué)技術(shù)體制改革。加強基礎(chǔ)性研究，應(yīng)用研究，高技術(shù)研究和重大科技攻關(guān)活動，解決國民經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中重大、綜合、關(guān)鍵、迫切的技術(shù)問題，加速科技成果轉(zhuǎn)化、極大地提高社會生產(chǎn)力和經(jīng)濟效益，提高農(nóng)業(yè)，工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的科技水平。發(fā)展科技要優(yōu)先發(fā)展教育，要努力提高高等教育，積極發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，重點是普及義務(wù)教育，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。積極推進教學(xué)改革、改革人才培養(yǎng)模式，進行全面的素質(zhì)教育，提高政治與業(yè)務(wù)，培養(yǎng)跨世紀(jì)優(yōu)秀人才。 （3）再次輸出

“輸出”是指知識經(jīng)濟管理系統(tǒng)向外在環(huán)境輸出決策。政策、計劃、政治產(chǎn)品，通過輸出完成系統(tǒng)功能與目標(biāo)。輸出的主要形式是執(zhí)行，即執(zhí)行科技興國戰(zhàn)署任務(wù)：一是執(zhí)行科技進步的任務(wù)：到本世紀(jì)未，初步建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制和科研自身發(fā)展規(guī)律的科技體制：優(yōu)化科研結(jié)構(gòu)的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)和人才結(jié)構(gòu)，實行多學(xué)科，跨部門聯(lián)合攻關(guān)，促進科研成果轉(zhuǎn)化；推動科研為中心，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，為提高國際競爭力，增強綜合國力做貢獻；企業(yè)要成為技術(shù)開發(fā)主體，增加技術(shù)開發(fā)投入，加快科技成果轉(zhuǎn)化和推廣速度，努力開發(fā)新產(chǎn)品，開辟新產(chǎn)業(yè)。二是實現(xiàn)教育發(fā)展任務(wù)；到2000年基本普及義務(wù)教育，加強城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)教育，形成有中國特色的社會主義教育體系基本框架。二是實行“科技興工”、“科教興農(nóng)”、實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)科學(xué)管理，優(yōu)化改革，建立合理的消費體制；推動烈技進步與社會發(fā)展，三是科教都要為提高廣大人民的科學(xué)文化水平、思想政治覺悟提供理論與對策。

6、研究國情，實事求是進行系統(tǒng)化管理。科學(xué)地適應(yīng)環(huán)境有效地改造環(huán)境

知識經(jīng)濟管理系統(tǒng)之外還有一個更大的系統(tǒng)，即環(huán)境，也就是通常講的國情，國情對管理和決策執(zhí)行是起決定作用的。你夸大了國情的有利方面會制訂左傾冒進政策；反之，你若看不到有利因素，夸大不利方面，制訂右的政策，右傾保守，民主革命時期出現(xiàn)的三次左傾和一次右傾錯誤，都是對國情估計錯誤造成的。而十一屆三中全會之后，由于正確估計國情，正確認(rèn)識我國現(xiàn)在還處在社會主義初級階段，才作出了“一個中心”“兩個基本點”的社會主義基本路線的正確決策，決定建立市場經(jīng)濟">社會主義市場經(jīng)濟體制，實行對外開放，對外搞活，才能使我國的經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，歷史的經(jīng)濟告訴我們發(fā)展知識經(jīng)濟對知識經(jīng)濟實行系統(tǒng)化管理，首先必須正確認(rèn)識當(dāng)前我國所處的社會主義初級階段的環(huán)境，制訂科技興國的科學(xué)決策，實行系統(tǒng)化管理。對知識經(jīng)濟實行系統(tǒng)化管理當(dāng)前要特別認(rèn)識新技術(shù)革命時代的知識環(huán)境，它與以往農(nóng)業(yè)社會、工業(yè)社會的知識環(huán)境大大不同了，出現(xiàn)了多學(xué)科知識、電腦傳真、衛(wèi)星電視，星訊等知識載體；知識生產(chǎn)環(huán)境出現(xiàn)了“科學(xué)技術(shù)化”、“技術(shù)科學(xué)化”、科學(xué)與技術(shù)之間的中介環(huán)節(jié)是科技知識的擴散普及、技術(shù)手段的研制，科學(xué)實驗，技術(shù)發(fā)明，技術(shù)原理提高與完善，工藝技術(shù)知識的設(shè)計試驗；知識劇增，信息爆炸，這樣的知識與知識生產(chǎn)環(huán)境引起生產(chǎn)力要素結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化，生產(chǎn)力要素發(fā)展形成理論（知識）——技術(shù)——生產(chǎn)的過程；引起產(chǎn)品制造模式生產(chǎn)方式發(fā)生了根本變化，使生產(chǎn)由大批量的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)轉(zhuǎn)化為大批量的柔性生產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化；使財產(chǎn)占有方式社會階層結(jié)構(gòu)權(quán)力結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化；生產(chǎn)的國際化和經(jīng)濟的全球化趨勢空前的加強。這些外部知識環(huán)境要求我們的知識經(jīng)濟管理高度信息化、網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化、創(chuàng)新化。創(chuàng)新的總目標(biāo)，到2010年，形成國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力的高級的國家知識創(chuàng)新系統(tǒng)與運行機制；建立一批國際知名的國家知識創(chuàng)新基地，不斷取得具有國際影響的重大科技成果；培養(yǎng)造就大批具有創(chuàng)新意識和能力的高素質(zhì)科技人才。

6、改革體制改善管理方法，不斷提高知識經(jīng)濟管理效率

所謂“效率”就是國家知識經(jīng)濟管理機關(guān)和管理人員要以較小的人力、物力、財力時間投入，取得較大的效益（包括經(jīng)濟效益和社會效益）。之所以要提高知識經(jīng)濟管理效率，一是知識經(jīng)濟時代的要求；社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需求，增強綜合國力提高國際競爭力的要求。提高知識經(jīng)濟管理效率的途徑與辦法：一是提高領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)；二是提高知識經(jīng)濟管理人才積極性；四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)；五是改善環(huán)境與條件；六是改革管理體制，實行簡

政放權(quán)；七是改革機構(gòu)，建立中間合理的管理組織；八是建立健全知識經(jīng)濟管理法規(guī)和工作制度，實行依法管理，作到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究、依法管理。

以上六方面是有機聯(lián)系不可分割的整體，形成系統(tǒng)化的管理系統(tǒng)，按系統(tǒng)方法管理知識經(jīng)濟一定能把我國的知識經(jīng)濟建設(shè)事業(yè)搞好，加速建成有中國特色的社會主義。