【摘 要】筆者認(rèn)為宏觀調(diào)控可以促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，穩(wěn)定物價(jià)，促進(jìn)社會(huì)公平。本文具體分析了宏觀調(diào)控的幾點(diǎn)重要作用。

【關(guān)鍵詞】宏觀調(diào)控 國民經(jīng)濟(jì) 就業(yè)與公平

宏觀調(diào)控是指國家綜合運(yùn)用各種手段，主要有經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段，對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中，宏觀調(diào)控發(fā)揮著極為重要的作用，主要有以下幾點(diǎn)：

一 促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力，促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用，通過市場調(diào)節(jié)有效地實(shí)現(xiàn)了資源的合理配置，推動(dòng)了科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理的進(jìn)步，促進(jìn)了勞動(dòng)生產(chǎn)效率的提高和資源的有效利用。但市場調(diào)節(jié)不是萬能的，市場調(diào)節(jié)存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的弊端，國家通過加強(qiáng)宏觀調(diào)控，可以彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)的不足，促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中，常出現(xiàn)通貨膨脹和通貨緊縮的現(xiàn)象，它們會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)大起大落。國家通過宏觀調(diào)控可以有效地克服這些現(xiàn)象，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)增長滯緩時(shí)，政府可以采取擴(kuò)張性財(cái)政政策和貨幣政策，通過增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、減少稅收、增發(fā)國債、降低利率等，刺激總需求增長，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。反之，在經(jīng)濟(jì)過熱、物價(jià)上漲時(shí)，政府可以采取緊縮性財(cái)政政策和貨幣政策，通過減少財(cái)政支出、增加稅收、提高存貸款利率等，抑制總需求，穩(wěn)定物價(jià)，給經(jīng)濟(jì)降溫，保證國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。如：由于受美國金融危機(jī)影響，世界經(jīng)濟(jì)陷入衰退，我國經(jīng)濟(jì)也受到嚴(yán)重沖擊。面對嚴(yán)峻形勢，黨中央、國務(wù)院全面分析、準(zhǔn)確判斷、果斷決策、從容應(yīng)對，全面實(shí)施并不斷提高和完善應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊的一攬子計(jì)劃和政策措施，統(tǒng)籌做好保增長、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，有效遏止了經(jīng)濟(jì)增長明顯下滑的態(tài)勢，在全球率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)形勢總體回升。

科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針。國家通過提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家；通過加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級；通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；通過加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力；通過區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小區(qū)域發(fā)展差距等措施和手段，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二 增加就業(yè)

就業(yè)是民生之本，對整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)和發(fā)展具有重要意義。目前我國就業(yè)形勢嚴(yán)峻，就業(yè)壓力大，特別是在受到國際金融危機(jī)的沖擊下，我國的就業(yè)形勢更加嚴(yán)峻。解決就業(yè)問題離不開政府、企業(yè)和勞動(dòng)者個(gè)人的共同努力。政府可以通過宏觀調(diào)控，有效地增加就業(yè)。政府通過宏觀調(diào)控促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展是解決就業(yè)問題的根本途徑；政府通過引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，堅(jiān)持三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，可以充分發(fā)揮三大產(chǎn)業(yè)，特別是第三產(chǎn)業(yè)在增加就業(yè)中的積極作用；政府通過生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整和改革，堅(jiān)持和完善公有制為主體，多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，可以充分發(fā)揮多種所有制經(jīng)濟(jì)，特別是非公有制經(jīng)濟(jì)在吸納勞動(dòng)力就業(yè)上的積極作用；政府通過實(shí)施積極的就業(yè)和再就業(yè)政策，完善市場就業(yè)機(jī)制，可擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模；政府通過加大對勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)和引導(dǎo)勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，樹立自主擇業(yè)觀、競爭就業(yè)觀、職業(yè)平等觀、多種方式就業(yè)觀，鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主擇業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，從而增加就業(yè)。 三 穩(wěn)定物價(jià)

物價(jià)是指商品的價(jià)格，它主要由價(jià)值決定，并受供求關(guān)系影響。物價(jià)的變動(dòng)影響經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。當(dāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)全面持續(xù)的物價(jià)上漲現(xiàn)象時(shí)，就出現(xiàn)了通貨膨脹，當(dāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)物價(jià)全面持續(xù)下跌現(xiàn)象時(shí)，就出現(xiàn)了通貨緊縮。不論是“高物價(jià)”還是“低物價(jià)”，都不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，政府必須通過調(diào)控穩(wěn)定物價(jià)，才能有效地解決“通脹”和“緊縮”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。

物價(jià)的變動(dòng)也影響人們的生活和生產(chǎn)。物價(jià)的變動(dòng)會(huì)引起需求量的變化，一般來說，商品價(jià)格上漲會(huì)導(dǎo)致人們對它的需求量降低。不同商品和相關(guān)商品的需求量對價(jià)格變動(dòng)的反應(yīng)程度是不同的。價(jià)格的變動(dòng)對生活必需品的需求影響較小。國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控，穩(wěn)定物價(jià)，可以有效地調(diào)節(jié)需求，既能保障人們生活必需品的需要，又能滿足人們的其他需要。價(jià)格的變動(dòng)又能調(diào)節(jié)生產(chǎn)規(guī)模，物價(jià)上漲會(huì)使生產(chǎn)者獲利增加，生產(chǎn)者會(huì)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增加產(chǎn)量。反之，物價(jià)下降，生產(chǎn)者獲利減少，生產(chǎn)者會(huì)壓縮生產(chǎn)規(guī)模，減少產(chǎn)量。國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控，穩(wěn)定物價(jià)，可以有效地調(diào)節(jié)生產(chǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。物價(jià)的變動(dòng)又影響人們的消費(fèi)即購買力，特別物價(jià)上漲對中低收入者的消費(fèi)影響更大。一般說來，物價(jià)上漲，人們的購買力普遍降低，物價(jià)下跌，則人們的購買力普遍提高。國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控，穩(wěn)定物價(jià)，可以增強(qiáng)人們的購買力，發(fā)揮消費(fèi)對生產(chǎn)的反作用。

四 促進(jìn)社會(huì)公平

不患寡而患不均——自古以來收入分配事關(guān)社稷民生。如今我國的國民財(cái)富總量已居世界第三，分好財(cái)富問題日益重要。據(jù)我國勞動(dòng)社會(huì)保障部近期提供的資料，我國財(cái)富多的人（占城市居民的10%）占有全部城市財(cái)富的45%，財(cái)富少的人（占城市居民的10%）占有全部城市財(cái)富的1.4%。占總?cè)丝?0%的最貧困人口在收入和消費(fèi)中所占份額僅4.7%，而占人口同樣比例的最富裕人口卻占50%，二者相差超過10 倍。近年來，國內(nèi)居民收入差距急劇加大，已經(jīng)亮起“黃燈”警戒。公平的收入分配是社會(huì)主義分配原則的體現(xiàn)，它有助協(xié)調(diào)人們之間經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)和諧。促進(jìn)社會(huì)公平，政府責(zé)無旁貸。貫徹科學(xué)發(fā)展觀，重要的一點(diǎn)就是堅(jiān)持“發(fā)展成果由人民共享”。政府在再分配中要更加注重公平。要通過加強(qiáng)對收入分配的調(diào)節(jié)，保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入；要通過強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)，整頓分配秩序，把收入差距控制在一定范圍內(nèi)，防止出現(xiàn)嚴(yán)重的兩極分化；要通過建立健全社會(huì)保障制度等，促進(jìn)社會(huì)公平。