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淺談園區工業經濟中的交易成本

胡貝 李華金

論文關鍵詞:園區工業;交易成本;對策

論文提要:園區工業經濟是目前國內外發展的一種新的經濟模式。本文主要研究園區經濟中的交易成本,并提出相應的對策建議。

我國國內的園區產業大部分都是通過政府的相關政策而建立起來的。即政府提供如降低土地使用價格、稅收減免等優惠政策,使相關或相聯的企業集聚在一起形成園區,我國園區經濟的發展主要以政府扶持型為主。但據有關部門統計,經過多年的園區建設,政府雖然提供了很多優惠政策,盡管進入園區的企業越來越多,但其數量還不到總數的10%。企業不想進入園區主要是從其運作成本考慮。企業的運作成本由直接成本和交易成本兩大部分組成,交易成本指經濟系統運行的成本。經濟系統的運行,是通過各種“交易關系”維系的,為了使“交易關系”有效地進行,交易雙方就要建立各種契約關系,如市場交易合同、企業組織生產經營活動的各種內部合同及其他一些契約關系。為了確保契約關系的建立和實施,必然要產生大量費用。

一、園區工業經濟中的交易成本

1、搜尋成本。即企業搜集信息,尋找合作伙伴以及建立合作關系的費用。這種成本在園區工業經濟的起步形成階段占的比重相當大。對搜集信息的好壞及對信息進行篩選是一個大的工程,這關系到企業以后的長期發展,進而影響園區經濟發展的整個進程。

2、談判成本。即主要是簽訂合同階段由于談判雙方的信息溝通和協調需要時間和人員參與而產生的費用。在市場經濟條件下,園區內的企業之間無論采用何種合作模式,都需要簽訂讓雙方都能接受的有法律效力的契約,這就必然導致談判成本。為了盡量使自己免受或少受未來不確定因素的不利影響,交易雙方會盡可能完善合同的細節,這就增加了談判的成本。談判的成本與參與各方的地位、談判的時間、技巧及談判的心理有關。

3、履行成本。對于園區經濟中的企業,能否按照合同規定履行合約存在一定的風險,為了避免對方不按照合同的要求而使自己蒙受重大損失,企業必須采取相應的措施來督促對方執行合同,在這一過程中會發生各種信息費用、交通費用、時間成本、人力成本和物力成本等等,從而增加了企業的交易成本。尤其是對于那些與高校和科研院所有很大關系的園區內企業。因為對于企業而言,存在高校和科研院所不能實現合同技術條款的風險,并可能因此給企業帶來經濟損失;對高校和科研院所而言,存在企業能否兌現承諾,及時、足額提供合同規定經費的風險,并可能因此承擔相應的經濟損失。這些都會導致履行成本的產生,履行成本雖然可以通過完善合同、采取法律手段加以限制,但在法律保護不盡完善,訴訟成本高昂的情況下是難以消除的。這種成本會貫穿整個園區工業經濟發展的始終,但隨著園區發展狀況越來越好,越來越穩定,這種成本會在一定程度上減少很多。

4、風險成本。從國內外的研究來看,對于集群風險的形成主要有以下兩種觀點:一是外因主導論;二是內因主導論。外因主導論認為,集群的風險首先源自外部的變化,比如市場需求大幅萎縮,產品出口遭受技術、貿易壁壘等,進而導致群內企業由于有效需求不足而瀕于停產解體,集群就有衰敗瓦解的風險。內因主導論認為,集群的風險是由于企業的過度競爭導致產業狀況的惡化,進而導致衰敗。產業集群一旦形成區位優勢,由前向和后向關聯效應,產生累積效果,形成集群風險。當產業集群成熟后,也會增大相應的風險成本,比如專業化分工使區域集群內企業以最優規模進行生產的同時,也提高了產業價值鏈縱向各環節的資產專用性。

5、政府成本。其主要出現在一些市場經濟不夠發達,園區內的企業需要政府引入的國家,比如說中國,本文一開始我們就提到中國的大部分園區產業都是政府扶持的,也就是說在園區建設的過程中政府投入的成本是很多的。這個部分就包括建設園區前的土地規劃成本、引企業入園的激勵成本以及監督成本等方面。

6、其他成本。主要是由一些不可預測的因素造成,如自然災害、政治驟變、技術突破等。

二、園區經濟交易成本的優勢體現

盡管園區經濟中存在著多種多樣的交易成本,但從總體上來說,如果園區經濟發展的好,建設成功的話是可以大大降低交易成本的,這也是園區工業的一個顯著特點。1、園區工業內完善的基礎設施為企業的生產經營提供了良好的外部環境,通過實現園區內的“能量層疊”、“水層疊”來減少園區內能量與資源的整體使用量,從而達到減少整個園區對外部環境的影響,這點在生態園區中尤其重要。2、地域性特點降低費用,一方面通過有形的地理上的集中,使得園區內企業間的信息成本、搜尋成本、合約談判和執行成本等得到降低;另一方面如果把園區看成是一個整體,園區內的每一個企業就相當于生產流程,將企業聯系在一起的資源或是半成品從一個工藝流程進入另一個工藝流程,從而降低了企業間運輸成本和存儲成本。3、園區內的信息和技術的集聚效應降低成本。園區內企業并不是簡單的“扎堆”,而是存在有意識的互動與合作關系,有利于大量同類企業的正式與非正式交流與合作,集聚區內成員可以就近獲取所需的高度專門化的部件、原料、機器設備、商務服務、人才等投入資源,從而節約生產和運營成本。4、減少尋找競爭對手的成本。主要是由ThomasSterr和ThomasOtt提出的,獨立的企業進行談判協商持續發展了30多年后才逐漸建立起合作關系,而園區的發展動力則是源于市場壓力。他們提出在企業間應建立必要的信任和協調機制,均勻收集企業間的數據信息,從而促進企業間的對比,進而減小在尋找競爭對手及其合作伙伴信息時的交易成本。5、有利于企業間樹立區位品牌,提高資源利用效率,有利于信息、技術的傳播與應用,發揮規模經濟效率等。園區中的企業都是產業聯系密切的企業及相關支撐機構在空間上集聚,

并形成強勁、持續競爭優勢的現象。 三、降低園區產業中交易成本的對策

交易成本是園區產業經濟持續、穩定發展的一個重要方面,交易成本的降低有利于園區企業間達到更好的集聚效果。

1、建立完善的正式制度。制度最基本的功能就是降低交易費用。園區內的產業集群作為一種有效的制度安排,通過企業之間的合作大大降低了交易費用。正式制度合作意味著簽訂契約、執行契約等正式制度約束合作形式;非正式制度合作是通過熟人關系網絡、集群內的信譽機制等非正式制度促成合作、減少交易成本的合作方式。地理上的集中自然意味著消除或大大減少因為空間距離產生的交易費用,而且重要的是地理上的集中意味著企業間的合作是長期的契約,而非短時期的合作交易關系。長期的合作契約過程其實是個博弈過程,無論是從空間上來看,還是從時間上來看,集群內的博弈帶來的成本低于與集群外企業博弈的成本,集群內信息更順暢,便于博弈雙方了解真實的博弈信息。在信息比較對稱的情況下容易走出“囚徒困境”,達到雙贏的博弈結果,從而形成有利于雙方交易的長期契約合作。

2、加強企業內的創新。園區工業經濟中主要是產業集群,而所有集群都是有生命周期的,存在著衰退的風險,這就要求園區中的各個企業都要加強創新,尤其是技術創新尤為重要。在園區內可形成特定的創新中心,創新中心作為產業集群技術創新系統的重要構成主體,其所具備的地方政府、大學/科研機構以及集群企業的多重背景優勢,使其具有信息提供、協調、監督和懲罰等多種功能,確保契約的實施。就目前而言,企業獲得新技術的途徑主要有三種:企業自主研發、企業間的合作研發、向(集群)外部企業或大學/科研機構購買。在集群的特殊環境下產生出第四種獲得途徑:模仿。其中,企業自主研發與企業間的合作研發由于技術的外溢性、市場與組織失靈,很難成為技術供給的來源。因此,對于集群內眾多中小企業來說,共性技術的來源只有與大學/科研機構的合作研發、向大學/科研機構購買或者模仿三種。這種“產學研相結合”的方式能夠加快企業發展,使企業進入“領先技術——高利潤——高研發投入——領先技術”的良性循環。產學研相結合能夠使企業通過技術優勢從高利潤點切入行業,得到快速發展,并不斷投入研發保持技術優勢,保持企業的良性發展。

3、提高企業自身的經營決策水平,注重成本效益分析。①在企業籌資決策上,籌資規模要經過科學論證,對企業籌資規模沒有民主決策,不計資金成本,造成籌資的隨意性和盲目性,應追究決策者的責任。②通過核算工作取得的交易成本的重要指標,應與其業務量、收益額等進行比較分析,評價企業交易活動的成果。

降低園區工業經濟中的交易成本是促進園區健康發展的一個很重要的方面,對于學者來說也是很有研究價值的領域。要切實把園區經濟做大做強,除了千方百計降低企業的直接成本之外,還要進一步研究在園區經濟建設中可能引起的企業交易成本上升的問題,采取有效措施予以降低。

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