武漢城郊森林公園旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)存在的問(wèn)題與對(duì)策
佚名
關(guān)鍵詞:風(fēng)景園林;森林公園;探討;旅游開(kāi)發(fā)
Abstract: Nowadays forest parks have developed very rapidly. Wuhan, as a capital city in Hubei, its forest parks developed much slowlier than other municipalities. By investigating the current development situations of Wuhan forest parts, the author analyzes the problems it exits and puts forward some corresponding strategies.
Key word: Landscape Architecture; Forest Park; Study;Tourist Exploitation 隨著人們生活水平的提高、運(yùn)輸?shù)姆奖?、閑暇時(shí)間增多,以及人們所追求的思想境界、娛樂(lè)方式和美食健身檔次的相應(yīng)提高。游人開(kāi)始不滿足于過(guò)去城市中一般的園林情趣,而開(kāi)始熱衷于對(duì)城市周邊的山林野趣的尋覓,旅游熱潮也隨之從一般的城市公園轉(zhuǎn)向城郊森林公園。森林公園是一種以森林景觀為主體,融其他景觀和人文景觀為一體的生態(tài)型郊野公園。它是以保護(hù)森林資源為前提,充分利用森林的多功能性為人們提供精神和物質(zhì)服務(wù)的生態(tài)型林業(yè)產(chǎn)業(yè),也是發(fā)展森林旅游事業(yè),實(shí)現(xiàn)森林資源復(fù)合性價(jià)值的基礎(chǔ)和載體[1]。森林公園環(huán)境優(yōu)雅、風(fēng)光奇特、空氣清新、景色宜人、樹(shù)木花草萬(wàn)紫千紅、飛禽走獸千姿百態(tài)的生態(tài)景觀已被人所共識(shí),是森林旅游業(yè)隨之興旺的重要原因。森林公園的興建也如雨后春筍般迅速發(fā)展起來(lái)。
1982年9月,經(jīng)國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)同意,在原湖南省大庸縣(現(xiàn)湖南省武陵源區(qū))張家界林區(qū)建立了我國(guó)第一個(gè)森林公園張家界國(guó)家森林公園。經(jīng)過(guò)20年的發(fā)展,森林公園事業(yè)已初具規(guī)模。截至2001年底,全國(guó)共建立各類森林公園1078處,總經(jīng)營(yíng)面積982萬(wàn)公頃;2000年全國(guó)森林公園共接待旅游人數(shù)7182萬(wàn)人次,森林旅游直接收入達(dá)到12.93億元,森林旅游綜合產(chǎn)值306.4億元[2]。從全國(guó)范圍看,我國(guó)已形成了以國(guó)家森林公園為骨干,國(guó)家、省和縣(市)級(jí)森林公園相結(jié)合的森林公園體系。森林旅游作為亟待發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一,已被列入林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略之中。開(kāi)發(fā)森林旅游資源,推出多樣化的森林旅游產(chǎn)品,開(kāi)拓森林旅游市場(chǎng),已是中國(guó)林業(yè)的一個(gè)熱門項(xiàng)目。
武漢近郊森林公園具有較豐富的森林資源和森林景觀,森林公園的建設(shè)緊隨全國(guó)步伐,從上世紀(jì)九十年代發(fā)展至今十余年,取得了一定的成績(jī),也存在一系列旅游開(kāi)發(fā)上的問(wèn)題。本文試圖以武漢近郊城市公園為例,對(duì)如何推動(dòng)和加快城郊型森林公園的旅游開(kāi)發(fā)進(jìn)行探討。
1武漢森林公園概況和旅游開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀 1.1森林公園概況
武漢市森林公園全部源于林場(chǎng)。已開(kāi)展森林旅游的國(guó)有林場(chǎng)共有八個(gè),其中,江夏區(qū)青龍山、蔡甸區(qū)的嵩陽(yáng)山、九真山、黃陂區(qū)素山寺、新洲區(qū)將軍山和洪山區(qū)九峰山、馬鞍山森林公園被命名為國(guó)家森林公園,另外黃陂區(qū)木蘭山林場(chǎng)正在積極申報(bào)國(guó)家森林公園(見(jiàn)表1)。這幾個(gè)森林公園從地貌類型來(lái)分均屬于山岳型森林公園,以山體景觀為主。森林公園內(nèi)山勢(shì)蜿蜒,林木蒼翠,溝壑流青,風(fēng)景優(yōu)美,冬暖夏涼,動(dòng)植物種類繁多,自然及人文景觀豐富。森林公園的分布以武漢市區(qū)為中心,四周分散分布,形成武漢市的外圍綠環(huán),區(qū)位優(yōu)勢(shì)較好,大交通便捷。
1.2旅游開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀
武漢森林公園自1990年起步建設(shè),1995年全部開(kāi)園迎賓,經(jīng)過(guò)十余年的邊開(kāi)發(fā)、邊建設(shè)、邊收益的滾動(dòng)發(fā)展,全市森林公園共投入資金2.7億元開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),共開(kāi)發(fā)景點(diǎn)500余個(gè),恢復(fù)廟宇25座,擁有建筑面積10余萬(wàn)平方米,擁有高中低檔客房2000余套,床位4000余張,開(kāi)辟了燒烤野炊、網(wǎng)球、卡丁車、登山、索道、垂釣、健身、歌舞、森林浴、會(huì)議、餐飲等健康旅游娛樂(lè)活動(dòng)項(xiàng)目。全市森林公園共接待游客120萬(wàn)人次,森林旅游收入3200萬(wàn)元[3]。
從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表面上看,武漢森林公園的發(fā)展似乎初具規(guī)模,事實(shí)上,幾個(gè)森林公園的開(kāi)發(fā)建設(shè)程度差異較大。位于洪山區(qū)的馬鞍山森林公園開(kāi)發(fā)比較深入。園內(nèi)景點(diǎn)豐富,結(jié)合山岳型森林公園的特點(diǎn),設(shè)有猴山、鴿坪、燒烤場(chǎng)等特色景點(diǎn),也是武漢市民周末休閑度假的首選去處之一。但與馬鞍山森林公園相比較,其他幾個(gè)森林公園的開(kāi)發(fā)建設(shè)雖然各有側(cè)重,但是開(kāi)發(fā)程度較弱,園內(nèi)景點(diǎn)零落,景點(diǎn)之間的聯(lián)系性差,不被需要休閑旅游的武漢市民所看好。因此,這幾個(gè)森林公園雖然掛著森林公園的招牌,卻不同程度地主要履行著林場(chǎng)的職能。由此可見(jiàn),武漢市的森林公園旅游開(kāi)發(fā)程度整體上仍然比較低。如果能夠“對(duì)癥下藥”,武漢森林公園應(yīng)該還有廣闊的旅游市場(chǎng)潛力可以挖掘。
2武漢森林公園旅游開(kāi)發(fā)存在的問(wèn)題與分析 2.1定位不明確
這里說(shuō)的定位包括對(duì)森林公園客源市場(chǎng)的定位和經(jīng)營(yíng)類型的定位。目前,武漢有幾個(gè)森林公園都依據(jù)靠山的地勢(shì)建起了山莊,主要用于會(huì)議和住宿。靠山建山莊無(wú)可非議,但是山莊多了,各森林公園的開(kāi)發(fā)特色趨向雷同。另一方面,雖然也是旅游開(kāi)發(fā),但因?yàn)榻ㄔO(shè)山莊投資較大,資金總量有限,其他的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和景點(diǎn)建設(shè)沒(méi)有同步跟上,一般市民游人光顧甚少,諾大的山莊一年接待不了幾次會(huì)議,空置率相當(dāng)高,使得這些豪華的“人工景觀”大量浪費(fèi),也辜負(fù)了那些優(yōu)美的自然景觀。
武漢森林公園的旅游客源主體應(yīng)該是武漢市內(nèi)和市郊中等收入的工薪階層。他們常年久居繁雜的城市環(huán)境中,他們向往清新的空氣、寬松的環(huán)境,需要在緊張的工作之余調(diào)節(jié)一下精神和情緒。市郊的森林公園正是他們雙休日的理想去處。武漢近郊的森林公園沒(méi)有奇峰峻嶺和悠久的傳奇古跡,特色在于以森林景觀為主的自然環(huán)境和清新的空氣,古樸而天然,不需要耗費(fèi)巨資盲目營(yíng)建人工景觀,應(yīng)該側(cè)重于雙休度假、科普、休閑娛樂(lè)、野趣探險(xiǎn)方面的旅游形式,經(jīng)營(yíng)類型以大眾化的經(jīng)濟(jì)周末度假型公園定位為佳。各森林公園也應(yīng)該根據(jù)自身的特點(diǎn)形成各自的特色,為普通市民提供多樣化的選擇。
2.2開(kāi)發(fā)建設(shè)資金匱乏
自九十年代末期,國(guó)家對(duì)森林公園取消補(bǔ)貼之后,森林公園的開(kāi)發(fā)建設(shè)完全處于自負(fù)盈虧的狀態(tài)下。由于目前政府主導(dǎo)力度不夠,在森林旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中,武漢市森林公園只能各顯神通,爭(zhēng)取吸引各方投資者。受原來(lái)國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方式的,一部分森林公園的旅游開(kāi)發(fā)資金引進(jìn)意識(shí)較弱,仍然存在等、靠、要的思想。由于開(kāi)發(fā)資金來(lái)源不足,武漢多數(shù)森林公園的開(kāi)發(fā)建設(shè)都只能片面遵循規(guī)劃實(shí)施,或是甚至按照現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)實(shí)力小打小鬧,建設(shè)零星分散不成氣候的小景點(diǎn),普遍存在項(xiàng)目太多太小、低水平重復(fù)建設(shè)、沒(méi)有形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)、經(jīng)濟(jì)效益差的現(xiàn)象。沒(méi)有總體的運(yùn)籌帷幄,眾多投資主體各自為戰(zhàn),武漢部分森林公園基礎(chǔ)設(shè)施、接待條件較差,難以吸引游客,多處于半開(kāi)發(fā)狀態(tài),還有許多優(yōu)美的景點(diǎn)交通不便,可進(jìn)入性差,因而游客少,效益低,形不成經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性。
2.3項(xiàng)目開(kāi)發(fā)缺乏新意
武漢森林公園已開(kāi)發(fā)的旅游項(xiàng)目不少,但多數(shù)落入陳套,缺乏新意。在城市中隨處可見(jiàn)的游樂(lè)場(chǎng),在武漢近郊的幾個(gè)森林公園中仍然可覓蹤影;有的森林公園甚至套用城市公園的模式,花費(fèi)巨資打造人工園林風(fēng)格更不可取。森林公園自身的突出優(yōu)勢(shì)是遠(yuǎn)離市區(qū)的清新空氣和生物種類繁多的自然環(huán)境,森林才是公園的主體,而不應(yīng)該作為游樂(lè)場(chǎng)等人為設(shè)施、建筑的陪襯。
多數(shù)森林公園的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目陳舊,一方面因?yàn)殚_(kāi)發(fā)資金不足受限制,想通過(guò)簡(jiǎn)單大眾的游樂(lè)設(shè)施迅速獲取經(jīng)濟(jì)效益回報(bào);另一方面,和林場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制一體的森林公園多數(shù)只注重自我發(fā)展,缺乏橫向聯(lián)系和經(jīng)驗(yàn)交流的意識(shí),自然難以引進(jìn)新穎的旅游項(xiàng)目。其實(shí),森林旅游項(xiàng)目除了常見(jiàn)的科教、避暑、度假、野營(yíng)等外,可以和保健旅游、文化旅游、節(jié)事旅游等結(jié)合起來(lái),豐富、形式多樣[4]。只要抓住現(xiàn)代游客的需求心理,在保護(hù)森林資源的前提下,挖掘新的森林旅游活動(dòng)項(xiàng)目,就能吸引更多的武漢市民參與到森林旅游中來(lái)。
2.4忽視人文景觀開(kāi)發(fā)
武漢森林公園除了擁有豐富的自然森林景觀,還擁有一定量的有價(jià)值的人文景觀。這些人文景觀大致可以分成文物古跡、文化遺址、歷史名人、風(fēng)俗民情等幾種類型。例如青龍山森林公園的熊廷弼祠、墓、塑像;項(xiàng)英陵園;素山寺森林公園的素山寺;九真山森林公園的九真觀、煉丹臺(tái);嵩陽(yáng)山森林公園的嵩陽(yáng)寺等。雖然有的古跡遺址因?yàn)槟甏眠h(yuǎn)或是其他人為原因被毀,但遺跡尚存,傳說(shuō)猶在,如果將其修復(fù)是不可多得的一筆文化財(cái)富和人文景觀,極富教育意義或觀賞價(jià)值,但在武漢幾個(gè)森林公園中,已成為景點(diǎn)的人文景觀不多,甚為可惜。
2.5宣傳工作不到位
武漢森林公園旅游資源豐富,但除了離武漢市區(qū)比較近的馬鞍山森林公園比較深入武漢市民心以外,其他幾個(gè)森林公園知名度還比較低,不為市民所熟悉,游人量較少。森林公園知名度不高,除了森林公園自身天然資源和開(kāi)發(fā)建設(shè)的程度等硬件條件的原因外,森林公園對(duì)外宣傳不到位是重要的原因之一。因此,要充分利用各種傳播媒體,開(kāi)展形式多樣的宣傳推介活動(dòng),盡快地讓武漢市內(nèi)外的旅游者全方位了解武漢森林公園,以提高知名度,吸引廣大游客。
3武漢森林公園對(duì)策 3.1做好規(guī)劃,分步實(shí)施
武漢森林公園經(jīng)國(guó)家審定批準(zhǔn)后,都由省林業(yè)勘測(cè)院等設(shè)計(jì)單位按規(guī)定做過(guò)森林公園的總體規(guī)劃設(shè)計(jì)。但隨著時(shí)間的推移,這些規(guī)劃略顯陳舊,應(yīng)該根據(jù)形式的變化不斷及時(shí)修編,以適應(yīng)新的需求。除了林業(yè)部門的設(shè)計(jì)單位外,應(yīng)該讓旅游設(shè)計(jì)部門、園林設(shè)計(jì)部門等多方面學(xué)科部門參與進(jìn)來(lái),活躍發(fā)展思路,讓森林公園的旅游開(kāi)發(fā)做得更好。
森林公園是專業(yè)性生態(tài)公園,不要盲目追求和模仿城市公園的一般模式,在保護(hù)好景觀資源不受破壞的前提下,突出以森林景觀為主,結(jié)合其他自然景觀和人文景觀,進(jìn)行全面規(guī)劃和合理布局,根據(jù)森林公園的地域特點(diǎn)、林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)習(xí)慣、發(fā)展方向等做好公園的規(guī)劃設(shè)計(jì),對(duì)整個(gè)公園的景觀格局作出定量定性,對(duì)功能區(qū)劃分、旅游環(huán)境容量、游覽線路、景點(diǎn)設(shè)計(jì)、服務(wù)設(shè)施等作出合理的安排,并應(yīng)該綜合考慮到具體的實(shí)力,保障規(guī)劃能夠分步實(shí)施。
3.2多渠道籌措建設(shè)資金
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)體制等方面的調(diào)整,各種審批制度將更加簡(jiǎn)潔、有效,外商更加看好市場(chǎng),將興起新一輪對(duì)華投資高潮,包括旅游業(yè)在內(nèi)的服務(wù)業(yè)吸引外資的絕對(duì)值和比例將明顯提高,制約森林公園發(fā)展的資金“瓶頸”可望迎刃而解,投資亦將呈現(xiàn)多樣化的趨勢(shì)。武漢森林公園在今后的發(fā)展中,除了原國(guó)有林場(chǎng)自身積累外,應(yīng)該順應(yīng)新的市場(chǎng)機(jī)制,積極多渠道、多層次、多形式地籌措建設(shè)資金,例如制定優(yōu)惠政策,加大招商引資力度,吸引各方投資者,采取自辦、聯(lián)營(yíng)、合辦、參股等多種形式引進(jìn)資金等等。
公園在建設(shè)過(guò)程中,要發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),建立森林旅游公司、運(yùn)輸公司、大力發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加、服務(wù)業(yè),以壯大森林公園自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力。另外,通過(guò)發(fā)展森林旅游業(yè),帶動(dòng)周邊相關(guān)產(chǎn)業(yè),如商業(yè)、酒店、旅館、飲食、食品加工、地方旅游產(chǎn)品,以及運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,從而提高森林公園對(duì)投資者的吸引能力,增加森林公園旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益。,武漢一些森林公園和林業(yè)主管部門也已經(jīng)開(kāi)始有意識(shí)地通過(guò)參加推介會(huì)和運(yùn)用宣傳等多種方式招商引資,并取得一定成效。
3.3樹(shù)立品牌化目標(biāo)
森林公園要有自己的旅游品牌,突出一種品牌文化。所謂品牌就是代表產(chǎn)品或的一種視覺(jué)和文化的形象。旅游品牌就是鮮明的整體形象、獨(dú)立的個(gè)性表現(xiàn)以及全面的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我們?cè)谏致糜伍_(kāi)發(fā)建設(shè)中也應(yīng)該強(qiáng)化品牌意識(shí)。武漢森林公園開(kāi)發(fā)建設(shè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,就是要不斷推出自己的精品景點(diǎn)景區(qū)、黃金游覽線路和精品旅游項(xiàng)目以及良好的優(yōu)質(zhì)服務(wù)形象,以此強(qiáng)化品牌的整體形象。
3.4改變內(nèi)部機(jī)制,擴(kuò)大對(duì)外交流
面對(duì)新的市場(chǎng)機(jī)制,森林公園要有所發(fā)展,在國(guó)內(nèi)國(guó)外打響自己的品牌,吸引更多的游客,真正成為市場(chǎng)的主體,就必須按照企業(yè)制度要求,花力氣進(jìn)行內(nèi)部改革,擺脫原來(lái)國(guó)有林場(chǎng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式的,活躍思路,擴(kuò)大對(duì)外的交流聯(lián)系。森林公園只有通過(guò)走出去、引進(jìn)來(lái),不斷與外界進(jìn)行相互交流和,特別是參與國(guó)際交流,才能看到自己與世界的差距,才能學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念、管理方式和。
3.5在開(kāi)發(fā)中注意保護(hù)森林及動(dòng)植物資源
就目前的開(kāi)發(fā)程度而言,武漢各森林公園的旅游開(kāi)發(fā)尚未對(duì)森林資源造成破壞,但仍應(yīng)未雨綢繆。建造房屋時(shí),要科學(xué)規(guī)劃、精心設(shè)計(jì),盡量減少對(duì)森林的砍伐;加強(qiáng)對(duì)游客的宣傳,在森林旅游資源的開(kāi)發(fā)過(guò)程中,要及時(shí)采取措施防止對(duì)森林資源的破壞[5]。例如,在修建道路時(shí)嚴(yán)格禁止在森林公園內(nèi)吸煙、采折花木枝葉等有可能對(duì)森林資源造成破壞的活動(dòng);對(duì)古樹(shù)名木保護(hù),應(yīng)適度限制游客流量和車流量;控制山上賓館、招待所的建設(shè);減少污染等。
3.6加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
由于開(kāi)發(fā)資金限制,武漢部分離市區(qū)較遠(yuǎn)的森林公園景觀開(kāi)發(fā)時(shí),與之相配套的水、電、路、吃、住、購(gòu)等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)還很不完善,部分森林公園中大景區(qū)間尚無(wú)方便的聯(lián)系,各景點(diǎn)之間的旅游線路也有部分未能連通,游客進(jìn)入不便,降低了旅游收入。在今后的旅游開(kāi)發(fā)中,要加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度,讓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和景點(diǎn)建設(shè)同步。只有好的基礎(chǔ)設(shè)施保障,才能吸引更多的游客和投資者,增加經(jīng)濟(jì)效益,形成良性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
3.7加強(qiáng)宣傳促銷力度,提高森林公園的知名度
針對(duì)目前武漢森林公園知名度不高,甚至不全部為武漢市民所熟知的現(xiàn)狀,需通過(guò)多種宣傳方式加強(qiáng)宣傳促銷力度。如拍攝電視片、風(fēng)光片、電影,系統(tǒng)介紹森林公園風(fēng)景是一種很好的宣傳方式。武漢森林公園還可以將森林中的動(dòng)植物標(biāo)本或是有武漢特色的民風(fēng)特產(chǎn)制作成小飾品,作為森林旅游的紀(jì)念品供游客選購(gòu),可以隨游客帶出森林旅游區(qū)廣為宣傳;還可以定期舉辦節(jié)會(huì),作為森林旅游的項(xiàng)目之一,也可以達(dá)到宣傳森林公園的目的,進(jìn)一步提高知名度,促進(jìn)森林旅游事業(yè)的發(fā)展。
另外,森林公園還應(yīng)加強(qiáng)橫向聯(lián)系,主動(dòng)與鄰近其它旅游區(qū)連網(wǎng)宣傳,從而提高各森林公園的知名度,擴(kuò)大游客吸引范圍和輻射半徑,爭(zhēng)取客源市場(chǎng),使森林旅游資源得到更充分的開(kāi)發(fā)。
3.8加強(qiáng)人文旅游資源利用
依靠某種獨(dú)特的文化,進(jìn)行深層次開(kāi)發(fā),可以構(gòu)成旅游產(chǎn)品的核心和精華[6]。森林公園雖然以自然景觀為主,但如果能夠?qū)⑸止珗@中的人文景觀資源合理開(kāi)發(fā)利用,可以為森林公園的旅游開(kāi)發(fā)增色添光,也有利于武漢各森林公園樹(shù)立自己的旅游特色,體現(xiàn)一種特色文化。
: [1]陳戈,夏正楷等.森林公園的概念、類型與功能.林業(yè)資源管理,2001(3):41-45. [2]林力.到2005年全國(guó)森林公園總數(shù)將增至1450處.中國(guó)林業(yè),2001(12):31 [3]武漢市林業(yè)局.武漢森林公園2001年度工作,2001:1-2 [4]謝哲根,劉安興等.森林公園旅游產(chǎn)品的.北京林業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào),2000(22卷(3)):72-75 [5]陳科東.談森林公園開(kāi)發(fā)中的保護(hù).廣西林業(yè),2003(3):10 [6]吳必虎.地方旅游開(kāi)發(fā)與管理.北京:科學(xué)出版社,2000