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加急見刊

談對旅游產(chǎn)業(yè)若干理論問題的探討

孔建新

旅游產(chǎn)業(yè)的險質(zhì)和本質(zhì)特征究竟是什么?旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)在投人產(chǎn)出形式有哪些不同特點?中國的旅游業(yè)為什么始于改革開放并隨其發(fā)展逐年振興,目前已躍居世界第五位?全國乃至各地旅游人數(shù)、旅游收人幾乎與改革開放的早晚、深度成正比,旅游業(yè)與全國及各地經(jīng)濟發(fā)展狀況有什么關(guān)系?近二十年中國旅游業(yè)的發(fā)展究竟是外國來華者的示范作用、中央和地方的政府部門的重視,還是有更深層的原因?旅游涉及的理論和規(guī)律很多,這里僅選擇幾個筆者認為比較重要的問題加以尉。一、旅游一一社會生產(chǎn)力的一面鏡子

(一)旅游是甲種經(jīng)濟現(xiàn)象

決定旅游的直接動因是旅游者有了旅游經(jīng)費和閑暇時間(2001年中國三個黃金周的國內(nèi)旅游收入占全年收人的五分之一),對于旅游者這兩個條件缺一不可。同時還決定于旅游景點的開發(fā)以及社會所能提供的硬、軟件條件,包括道路基礎(chǔ)設(shè)施、交通工具、食宿條件及接待服務(wù)質(zhì)量等等。旅游經(jīng)費來源于個人收人,不僅旅游者首先要有工作做(就業(yè)),工資還要不斷」:曾長,從總收人中扣除正常消費還要有一定的剩余。社會要修路、修機場、建賓館,購買大型運輸工具、興建先進的信息網(wǎng)絡(luò),所有這些活動都是經(jīng)濟活動。個人和社會這兩個方面的條件是缺一不可的。人們的生活和社會活動方式木可能超過當時社會生產(chǎn)力所能提供的物質(zhì)技術(shù)水平。

旅游是人們在經(jīng)濟發(fā)達和生活水平提高基礎(chǔ)上的一種高層次需求。廣義概念包括整個社會經(jīng)濟發(fā)展水平,人均收入水平,有薪假期長短,社會對旅游提供的條件,乃至對社會發(fā)展的作用等等。不從這種廣度、普遍意義上去研究,僅停留在旅游者的個人行為上,就無從發(fā)現(xiàn)它的一般發(fā)展規(guī)律。當今旅游已成為一種社會經(jīng)濟現(xiàn)象,已構(gòu)成相當一部分人社會活動的一部分,目前大有擴張之勢,為我們研究這一現(xiàn)象提供了比較充分的資料。

(二)旅游產(chǎn)業(yè)是社會生產(chǎn)力的重要組成部分

旅游作為多數(shù)人參加的社會經(jīng)濟現(xiàn)象,從社會動因去考察,證明社會已創(chuàng)造了這種活動的條件,其根本原因是社會生產(chǎn)力的發(fā)展,人均收人水平的提高,從個人消費構(gòu)成中形成了這一支出的份額。勞動時間的縮短,有薪假期的增加,這都有賴于動生產(chǎn)率的提高,而社會為旅游提供的現(xiàn)代交通、通訊手段,都是社會生產(chǎn)力的重要組成部分。簡言之,沒有整個人類社會生產(chǎn)力的提高,就決不會出現(xiàn)大規(guī)模的旅游。

人類發(fā)展經(jīng)濟、多掙錢究竟是為什么?美國心理學(xué)家馬斯洛在《人類動機的理論》一書中提出了需求層次論,把人的需要分為“生存、安全、社交、尊重、自我實現(xiàn)”五個層次,認為需求是人類內(nèi)在的、天生的、下意識存在的,而且是按先后順序發(fā)展的。當然馬氏理論是在20世紀40年代,大工業(yè)的激勵機制受到困擾的情況下產(chǎn)生的,當時還沒有出現(xiàn)大規(guī)模的旅游現(xiàn)象,但對我們今天探討旅游者的動機是很有幫助的。五個層次中提到的“社交”和“自我實現(xiàn)”本意都不是指旅游,但人類需要層次理論同樣適用于今天,只不過各層次的內(nèi)涵(內(nèi)容)有所變化罷了。如生存的含義有半饑半飽、溫飽、小康之分,各國標準各不相同,旅游恰是個人消費的更高層次的表現(xiàn)。承認旅游是一種經(jīng)濟現(xiàn)象還仍然不能說就找到旅游的根本原因,還應(yīng)從社會再生產(chǎn)和社會主義生產(chǎn)目的的實質(zhì)上去找。大力發(fā)展社會生產(chǎn)力,大大提高和滿足全社會勞動者不斷增長的物質(zhì)和文化生活的需要,正是發(fā)展社會主義生產(chǎn)力的目的。恩格斯曾把人們的生活資料分為生存資料、發(fā)展資料和享受資料,這就是說旅游消費已不是一般地維持人的生命、延續(xù)生命的生存資料一,而是滿足人們發(fā)展和享受的資料,故旅游消費具有發(fā)展和享受的雙重性質(zhì)。而生存、發(fā)展和享受資料在整個生活資料中的比例構(gòu)成,變化遲速,不是人為決定的,這種收人的高低是由勞動者所處的地區(qū)、國家或行業(yè)、單位的效益決定的,最終由該國生產(chǎn)力水平?jīng)Q定。

旅游活動是屬于文化精神生活方面的范疇,說白了就是享受。要游山玩水,要消費他的勞動所得,從經(jīng)濟學(xué)上講,消費不僅是生產(chǎn)的歸宿而且是發(fā)展生產(chǎn)的前提,只生產(chǎn)不消費,社會再生產(chǎn)就會停止、社會兩大部類產(chǎn)品交換規(guī)律的核心講的是生產(chǎn)與消費的關(guān)系問題。我國休閑學(xué)的創(chuàng)始人于光遠同志在引用馬克思“為完整和全面的人,把具有多方面享受能力視做高度文明的人,因此真正的經(jīng)濟節(jié)約是時間的節(jié)約”后評論道,抑制需求,抑制消費,抑制人的多方面的享受不是發(fā)展經(jīng)濟的件,要發(fā)展經(jīng)濟只有提高勞動生產(chǎn)力,節(jié)約生產(chǎn)時間。發(fā)展勞動生產(chǎn)力與發(fā)展消費能力是同步的,消費能力的提高是發(fā)展生產(chǎn)力的前提,消費能力的發(fā)展也是個人能力的發(fā)展,本身就是生產(chǎn)力。于光遠同志直接把消費(包括旅游消費)當作生產(chǎn)力本身看待,這對我們認識旅游產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)是十分重要的。

二、旅游業(yè)的性質(zhì)特征—文化性和經(jīng)濟性(一)二重性

從經(jīng)濟社會發(fā)展的總體看,旅游業(yè)是一種文化—經(jīng)濟事業(yè)。因為一方面在旅游消費中,無論人文景觀還是自然景觀,主要是滿足旅游者文化生活的需要,具有明顯的文化性質(zhì)。但另一方面,旅游景觀的開發(fā)和旅游設(shè)施的建設(shè)都需要投資,不論資金來源于哪里,都需要進行投入產(chǎn)出的比較,所以它又具有明顯的經(jīng)濟性質(zhì)。

圍繞旅游投資的性質(zhì)問題,我國理論界曾展開過熱烈地討論,目前形成三種有代表性的觀點。1979年2月,在全國經(jīng)濟科學(xué)規(guī)劃會議上,于光遠同志提議把旅游經(jīng)濟學(xué)首次列人國家經(jīng)濟科學(xué)研究重點項目序列,指出:“旅游業(yè)是帶有濃厚文化性質(zhì)的經(jīng)濟工作,也是帶有濃厚經(jīng)濟性質(zhì)的文化工作”;1985年,黃輝實主編的《旅游經(jīng)濟學(xué)》指出:“旅游業(yè)是具有文化性質(zhì)的服務(wù)業(yè)伙1987一1988年,孫尚清指出:“中國旅游業(yè)是一個經(jīng)濟一一文化產(chǎn)業(yè),隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和人們物質(zhì)文化生活水平的提高,旅游業(yè)將會轉(zhuǎn)化為文化—經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。”

以上三種觀點,實際只是兩種觀點,即黃輝實認為旅游業(yè)是單一的文化性質(zhì)(一重性);于光遠和孫尚清認為旅游業(yè)具有文化經(jīng)濟二重性。孫尚清把旅游業(yè)明確為一種產(chǎn)業(yè),在承認旅游業(yè)二重性的前提下,指出這種二重性在國民經(jīng)濟發(fā)展的不同時期其重點可以轉(zhuǎn)化,即經(jīng)濟性為主可以轉(zhuǎn)化為文化性為主,實質(zhì)是從動態(tài)的歷史過程去考察旅游業(yè)的性質(zhì)。這一點可簡單表述為在初級階段,以收取外匯為目的,經(jīng)濟性占主導(dǎo)地位;發(fā)達階段,以文化消費為主要目的,文化性質(zhì)占主導(dǎo)地位。這種觀點在國際范圍內(nèi)有一定的普遍性,臼本旅游業(yè)發(fā)展過程亦說明了這一規(guī)律。我們贊成“二重性”的觀點。

(二)自發(fā)、隨意性—天然導(dǎo)向型旅游業(yè)是不談?wù)蔚恼?/p>

世界旅游組織的宗旨是:“以有利于經(jīng)濟發(fā)展、國際了解、和平、繁榮昌盛,以及不分種族、性別、語言和宗教信仰,普遍尊重和奉行人權(quán)和基本自由為目的,促進和發(fā)展旅游業(yè)”。可見,旅游業(yè)是高質(zhì)量生活的重要內(nèi)容,是物質(zhì)文明和精神文明的結(jié)合點,也是生活質(zhì)量重要衡量標準。在社會主義國家,體現(xiàn)了社會主義的生產(chǎn)目的,促進政治開放和民主。旅游業(yè)是一個國際性產(chǎn)業(yè),旅游者的旅游行為帶有很大的自發(fā)性和隨意性,無法由政府或其他國際組織制定并下達統(tǒng)一的計劃,旅游業(yè)的供需完全靠市場調(diào)節(jié)。旅游業(yè)的這一特征,木論是資本主義國家還是社會主義國家都是一樣的,不同的只是市場的大小和市場發(fā)育程度的差別,可以說旅游業(yè)是天然的導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)。認識旅游業(yè)這一性質(zhì)是十分重要的,特別是在我國社會主義市場經(jīng)濟體制下,旅游業(yè)體制改革必須走在其他產(chǎn)業(yè)的前面,起到某種帥先和示范作用,否則就不可能實現(xiàn)與國際旅游業(yè)盡快一竺接軌”。

三、旅游業(yè)的特點及投入產(chǎn)出方式

旅游是一種高級的消費活動,旅游者外出旅游時,要購買旅游產(chǎn)品,支付旅游費用。旅游者流動的過程,也是貨幣轉(zhuǎn)移的過程。從這個意義上說,旅游業(yè)不能創(chuàng)造價值,但是能通過提供旅游服務(wù)和商品供應(yīng),吸收游資,回籠貨幣,從國際旅游的角度來說能促使國際收人的重新分配,從而給國家?guī)斫?jīng)濟收益。旅游者的花費有三種:(1)本國旅游者在本國的花費;(2)外國旅游者在本國的花費;(3)本國旅游者出國花費。前兩者構(gòu)成旅游收人,后者是旅游支出。

一個國家或地區(qū)興辦旅游事業(yè),主要目的是賺取外匯,它起平衡國際收支的作用。旅游出口,可視為“看不見的出口”、“無形出口”。外國游客人境旅游,既要求消費商品,又要求提供服務(wù),接待國就是用消費商品和為旅游者提供服務(wù)換取外匯的。反過來,國際游客用支付外幣的辦法換取提供服務(wù)得以進行旅游。如果說國內(nèi)旅游僅僅帶來國民收入在國內(nèi)的流動和再分配,那么,國際旅游就是國際財富的轉(zhuǎn)移和再分配了。所以,國際旅游業(yè)雖不能創(chuàng)造財富,但是可以“創(chuàng)造外匯”,增加國際支付能力。

旅游產(chǎn)業(yè)的特點決定了其產(chǎn)品構(gòu)成、價值實現(xiàn)方式,資金循環(huán)過程與工業(yè)或其他產(chǎn)業(yè)有很大不同,長期以來,正是由于對這些特點缺乏認識,曾一度阻礙了這一產(chǎn)業(yè)理論的形成。

我國旅游資源豐富,品種多,呈區(qū)域性資源分布;自然的歷史的資源多于人文資源,在同一性中具有差異性;自然資源與人文資源緊密聯(lián)系,資源與文學(xué)緊密聯(lián)系。以上特點證明我國是旅游資源大國,這是當之無愧的。但旅游資源不能說明它本身就是高質(zhì)量的旅游產(chǎn)品,旅游產(chǎn)品是指旅游者在所有活動中由各種服務(wù)項目所組成的綜合體,從這個觀點看,旅游生產(chǎn)力即包括行、游、住、購、吃、娛的系統(tǒng)生產(chǎn)力。旅游業(yè)是滿足旅游者需要而必須的手段、條件之和。從過程分析,又包括動態(tài)因素‘一旅行、靜態(tài)因素聲一停留、住、食、游、購五個環(huán)節(jié),構(gòu)成旅游消費周期。

馬克思把社會再生產(chǎn)過程分為生產(chǎn)、分配、交換、消費四個環(huán)節(jié)。從旅游消費的直觀上看,本質(zhì)屬子馬克思所說的消費范疇,所以開初人們把旅游視為文化范疇是不無道理的。但旅游收人價值又是可以補償?shù)模瑥倪@個意義上看,它又是屬于生產(chǎn)性的,生產(chǎn)與消費的雙重性,經(jīng)濟和文化的融合形成了旅游產(chǎn)業(yè)的基本特征。 (一)旅游商品的特點

在商品經(jīng)濟條件下,任何產(chǎn)品在生產(chǎn)出來以后都要經(jīng)過交換才能進人消費。這就是說,必須經(jīng)過商品和對外貿(mào)易的活動才能變成消費品。旅游業(yè)經(jīng)營的商品,除本身提供的服務(wù)之外,都是社會總產(chǎn)品的一部分。這一部分社會產(chǎn)品通過旅游業(yè)的經(jīng)營活動提供給旅游者,說明旅游業(yè)在社會生產(chǎn)與再生產(chǎn)的圖式中起著流通的作用,是整個國民經(jīng)濟活動中不可缺少的一環(huán)。

一般商品生產(chǎn)從貨幣開始,通過購買勞動力和生產(chǎn)資料,通過商品銷售實現(xiàn)增殖貨幣,然后再投人生產(chǎn)。旅游產(chǎn)品價值實現(xiàn)的過程是通過各環(huán)節(jié)投人、各環(huán)節(jié)的“售賣”逐步收回,每一個過程同時發(fā)生著產(chǎn)品(部分)與貨幣的交換,貨幣回籠速度大大快于一般商品生產(chǎn)。各環(huán)節(jié)的交換價值除了用于本環(huán)節(jié)的再生產(chǎn),同時又通過稅收形式上繳國家財政,國家又把這些收人用于其他行業(yè),進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,使整個國民經(jīng)濟得到發(fā)展。

從旅游者個人消費基金的性質(zhì)來看,它是經(jīng)過國民收人的兩次分配(初次分配和再分配)實現(xiàn)的。傳統(tǒng)的消費結(jié)構(gòu)指勞動力的生產(chǎn)和再生產(chǎn),即勞動者本人體力智力的恢復(fù)和發(fā)展,包括衣食住行、學(xué)習(xí)教育、文化娛樂,撫養(yǎng)子女等。食物構(gòu)成屬第二部類生產(chǎn)的產(chǎn)品,直接促進第二部類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,通過兩部類的交換間接促進了第一部類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由于資金逐利性和流動性,大額的旅游收人事實上并不都是通過兩部類的產(chǎn)品交換而實現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,有的可以不加遷回地直接向國家重點項目轉(zhuǎn)化。

因為旅游消費是消費基金中己實現(xiàn)的消費,這要比利用居民儲蓄搞短存長貸安全的多。我國居民儲蓄已超過6萬億元,是關(guān)在籠中的老虎。大力發(fā)展旅游業(yè),促進消費實在是利國利民的大好事。國際旅游的外匯收入事實上就是物車也不是一般行政意義上的用車。景點的開發(fā)、修繕費用類似于企業(yè)某一產(chǎn)品項目的投人或更新改造,這部分投入當然要從產(chǎn)品價值中補償,而旅游投人價值卻不單單是通過旅游產(chǎn)品的售賣,而是通過旅游全過程各個環(huán)節(jié)的服務(wù)逐步收回。旅游產(chǎn)業(yè)投人產(chǎn)出包含宏觀和微觀兩層含義,在理論上二者是一致的,即花費在各環(huán)節(jié)上的投人應(yīng)當由各環(huán)節(jié)負責收回,交通工具從運費中收回,賓館投資從房費中收回,景點建設(shè)費從門票費中收回。事實上宏觀和微觀有時會出現(xiàn)不一致,如景點投人大,靠門票收不回來。而景點又是吸引游者的動源,舍此就根本無人來游,這種情況下就要全面核算整個效益。總之,旅游產(chǎn)業(yè)的投人產(chǎn)出意識要貫穿于旅游全過程,盡量做到分段核算,更需加強宏觀投人產(chǎn)出意識,對投資體制、管理體制尤需加強宏觀管理,同時克服任何環(huán)節(jié)的只爭投人不管回收的傾向。

四、農(nóng)村居民旅游—理論和實踐

提出的新問題旅游,作為人類生活的現(xiàn)象,可以追述到原始社會氏族集團遷徙。隨著商品生產(chǎn)的發(fā)展,商人和商務(wù)旅行可以算作最早的現(xiàn)代意義上的旅游,真正的大規(guī)模的國際間旅游應(yīng)是第二次世界大戰(zhàn)以后的事。當今對旅游下的定義指以游樂為主要目的或輔之以游樂目的的臨時性人口流動現(xiàn)象,體現(xiàn)了人們以尋求新的感受為主的離開常住地的綜合性物質(zhì)文化生活。

隨著旅游理論的深化,在旅游的內(nèi)容上除了傳統(tǒng)的自然景質(zhì)財富的流入,減輕外債壓力,比出口還債方式有利無害。

(二)旅游產(chǎn)品—同時、重復(fù)“出售”,價值分期、逐步收回

旅游出口在某種意義上說是“風景出口”。風景出口是出售觀賞權(quán),因此風景出口一般不會失去原有價值,可以同時出售給許多人,并且可以永久出售下去。如果失去一次銷售機會,就等于減少一次收入。這是商品貿(mào)易所不及的地方。旅游出口,主要是勞務(wù)出口,外國游客一人境,接待國就要提供各種勞務(wù),如食宿、翻譯導(dǎo)游、娛樂場所等,外國游客必須為這些勞務(wù)支付報酬,服務(wù)項目越多,取得的報酬也就越多。

由于以上因素,旅游出口的外匯實收率一般要比商品出口的外匯實收要高。出口商品的貿(mào)易獲得的外匯,不等于是真正的外匯收人,這是因為生產(chǎn)該產(chǎn)品的原材料可能大多數(shù)是進口的,如日本就是明顯的例子,扣除了原材料的支出,才是真正的外匯實收率。而發(fā)展旅游需要進口的物資比例是很低的,尤其發(fā)達的國家更是如此。

旅游產(chǎn)品包括旅游吸引物、交通、接待,除吃飯和購物外,都不是一般意義上的商品交換。一般商品交換是價值和使用價值的轉(zhuǎn)移,而旅游產(chǎn)品的價值實現(xiàn)方式只能視為短暫的、部分地出讓使用權(quán),如交通費只是整個產(chǎn)品的極小部分;景點門票只是購買的參觀資格,連使用權(quán)也談不上。

從旅游產(chǎn)品特定的規(guī)定性看,飯店就不是一般意義上的樓堂館所,恰是爭取旅游收人的基地,用觀、人文景觀和民倍風情以外,旅游的內(nèi)容又提出工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游、科技旅游、都市旅游、城市郊區(qū)度假旅游和紅色旅游等,旅游的內(nèi)涵在不斷擴大。在我國2001年國內(nèi)旅游收人的統(tǒng)計資料中顯示,城鎮(zhèn)居民旅游人數(shù)和旅游收人分別為3.74億人次、2651.68億元;農(nóng)村居民4.1億人次、870.69億元。農(nóng)民外出打工按照旅游的定義應(yīng)算作旅游,我國對旅游的概念理解為三個條件:異地性、短暫性(一年內(nèi))和娛樂性,除了純粹的旅游,還包括商務(wù)、開會等,農(nóng)民外出打工、做買賣應(yīng)包括在旅游概念的范疇。盡管農(nóng)村居民人數(shù)超過了城鎮(zhèn)居民,但所消費(形成)的旅游收人才只及城鎮(zhèn)的三分之一弱一些,起碼給我們?nèi)缦聠⑹?農(nóng)民的流動客觀上創(chuàng)造了國家的旅游收人,在人數(shù)和金額上不可小視;民工在異地的勞動,即發(fā)展當?shù)氐纳a(chǎn)力,實際是在為更大范圍開發(fā)潛在的旅游市場創(chuàng)造著條件;有的直接從事的旅游項目或與旅游項目相關(guān)的勞動;富裕的農(nóng)民將構(gòu)成未來巨大的旅游潛在市場。對此,理論學(xué)術(shù)部門的專家學(xué)者、各級政府、國家旅游主管部門和基層業(yè)務(wù)部門應(yīng)給予足夠地重視,并適時引導(dǎo)開發(fā)這個巨大的市場。

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