論文摘要：新時期研究生黨員的特殊性進一步顯現，其教育管理面臨難以解決的問題。通過目標管理模式以彰顯研究生黨員的先進性，其包括創新意識、卓越品質和研究技能三個要素。研究生黨員的目標管理遵循制定目標、確立實施策略和考評成果這些環節，目標管理的實施將成為研究生黨員教育體系中的“朝陽產業”。

論文關鍵詞：目標管理；研究生；黨員教育；先進性

新形勢下高校研究生的黨建工作需要增強實效性和科學性，我們可以借鑒目標管理的原則和方法將基層黨組織的基本職責采用定性和定量的方式加以分解，落實到每一個研究生黨員的身上，通過制定研究生黨員的教育目標、確立實施策略等方式，動態地管理研究生黨員。研究生黨員的目標管理模式從行為科學理論衍生出來，結合黨的建設的傳統經驗，有效地提升了管理績效。在研究生黨員中采用目標管理的理論和方法，既吸收了傳統學生黨員教育的經驗，又可以解決傳統管理模式下存在的問題，從而探索行之有效的研究生黨員教育模式。

一、高校研究生黨員群體的特殊性

根據2009年黨內統計數據，全國黨員隊伍穩步增長，總數比上年增長了2.7%，具有大專以上學歷的黨員繼續保持增長勢頭，增長了1.7個百分點，發展大學生黨員的數量占全國發展黨員總數的38.5%，黨員隊伍中具有研究生學歷的占2.1%，比例有所提高。

研究生黨員具有一定的專業理論知識，思想上較為開明活躍，由于研究生黨員年齡跨度大，生源來源多種多樣，科研方向大相徑庭的特點決定了它內在的特殊性。第一，研究生黨員的比例較高，占到研究生總數的40%~50%，不少學生在本科學習中逐漸加入黨組織，他們的自我意識較強，擁有較強的自我教育管理能力，為我們在研究生黨員中開展目標管理打下了良好基礎。第二，由于改革開放的逐漸深入，物質的誘惑和追求導致研究生黨員的集體意識削弱，自我傾向日益明顯。第三，研究生黨員在入黨前后表現差距大，沒有起到黨員模范作用，“入黨前拼命干，入黨后松一半”生動地描述了部分黨員淡化權利和義務的現象。隨著對自身要求的降低，導致學業成績下降，更奢談公益服務和主人翁意識。

當前研究生黨員教育存在的難點有：重視專業素養，輕視思想道德修養，個別研究生黨員平時專注于專業知識的學習，放松了理想信念的磨礪，對我黨的基本、重大理論問題認識模糊；個別黨員存在極端的自私自利，在現代化與西化中了放棄了優秀的傳統道德；第三，學習時間分散，研究生的學習方式與本科生存在極大差別，目前研究生的學制一般為3年，課堂教學只占學習時間的少部分，學位取得主要依靠科研課題的研究，專業化趨向極其明顯，因而組織研究生黨員進行集體的學習教育活動存在較大不便。

二、目標管理模式彰顯研究生黨員的先進性

研究生黨員的教育，必須牢牢把握保持先進性這個核心。中共中央、國務院《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》中指出“對大學生黨員要加強黨員先進性教育，使他們嚴格要求自己，提高黨性修養，充分發揮在大學生思想政治教育中的骨干帶頭作用和先鋒模范作用，保持先進性，是貫徹鄧小平理論和‘三個代表’重要思想的核心，是黨的建設的生命線”。在新形勢下，研究生黨員的思想觀念和價值取向發生了很大的變化，保持他們的先進性，是擺在我們面前的一個嚴肅、現實的課題。

在思想、組織、作風等方面所展現出來的先進性是研究生黨員素質的重要體現，先進性的涵義和側重點隨著時代的變化而變化，具有一定的情景性。在強調民族創新和國家創新的浪潮中，研究生黨員先進性應包括意識創新、卓越品質和研究技能與方法的推陳出新。

（1）意識創新為研究生黨員提供了蓬勃的思想動力，也為其科研活動提供了指南。意識的創新包括了兩方面的內容：一是領先意識，立足于研究課題的本質，以領先為目標，不簡單、盲目地重復他人的研究；二是創造性思維，創造性思維意味著在研究中敢于打破常規，懷疑一切，尤其敢于挑戰權威，打破固有僵化的思維定勢。

（2）合理的知識結構、良好的科學素養以及刻苦勤奮的鉆研精神等卓越的品質是研究生黨員發揮先進性的基礎。首先，合理的知識結構是從事科研活動并取得成就的前提條件。現代學科的發展呈現不斷的分化和綜合，戰略新興學科和交叉學科不斷產生，各個學科在邊緣和中心之間相互轉化，這些需要研究生黨員拓展知識面，形成合理的知識結構，成為有寬厚的學科基礎的復合型人才。其次，謙虛謹慎的科學研究態度，在實事求是的基礎上遵循學術規范，形成優秀的科學素養。再次，勤奮刻苦的鉆研精神是卓越品質的重要方面。縱觀人類歷史上重大的科技進步，從來都是經過艱苦卓絕的努力而得到的。在追求卓越的過程中，急功近利的冒進、貪大好多的奢求從來都不會獲得成功。

（3）研究技能與方法的推陳出新是研究生黨員先進性的又一重要方面。研究生黨員要想在科研實踐中體現出與時俱進，就必須在研究技能和方法上不斷推陳出新。研究技能的不斷改進包括將思維和操作技能在現實和超常規兩個層面相結合，操作技能的超常規創新是及時獲取最新信息的方法論要求。研究技能能否突破，是將意識創新和卓越品質由潛能和理想轉化成現實的關鍵點和主要媒介。

通過理論分析和實踐引導，目標管理模式有利于激勵研究生黨員的創新意識，塑造創新品質，提升和強化創新技能，進而彰顯研究生黨員的先進性。

三、研究生黨員教育在目標管理中的范式分析

1954年，彼得·德魯克（Peter Drucker）在其名著《管理的實踐》中最先提出了“目標管理”的概念，[2]其后他又提出“目標管理和自我控制”的主張。目標管理（Management by Objective）是以目標為導向，以人為中心，以成果為標準，而使組織和個人取得最佳業績的現代管理方法。彼得·德魯克認為，并不是有了工作才有目標，而是相反，有了目標才能確定每個人的工作；如果一個領域沒有目標，這個領域的工作必然被忽視。因此管理者應該通過目標對下級進行管理，當最高層管理者確定了組織目標后，必須對其進行有效分解，轉變成各個部門以及各個人的分目標，管理者根據分目標的完成情況對下級進行考核、評價和獎懲。 由此，研究生黨員的目標管理須遵循目標的制定、確立實施策略和考評成果這一環節。

首先制定科學的目標：（1）我們必須要明確研究生黨員實施目標管理的理論依據和原則。制定考核指標時依據高校在建立創新型國家和建設和諧社會的時代背景下的黨建目標，以《中國共產黨黨章》和學校的研究生黨員教育管理的規章和文件為理論依據，把握好原則。樹立正確的人生觀、價值觀是研究生黨員實施目標管理時選擇科學目標導向性的依據。（2）科學制定目標管理的考核依據和標準。如何保證研究生黨員在目標管理中的自主性是我們制定考核指標過程重點思考的問題，它的關鍵點是結合黨員的一般性和特殊性，把其考核依據劃分為“標準指標”和“擴展指標”。“標準指標”針對了研究生黨員教育的一般性特點，面向所有的研究生黨員；“擴展指標”針對了研究生黨員在不同學習階段和不同的專業方向的特殊性。（3）研究生黨員的目標管理不僅在形式上，在實踐中也要發揮黨員干部的主體性。一方面要做好目標管理的宣傳，讓研究生黨員細致了解“標準指標”，同時也要讓研究生黨員參與制定“擴展指標”。這種在自下而上方式會使廣大研究生黨員產生對目標管理方式的認同和積極參與，明確考核目標的要素后將促使熱情地投入到學習中，達到自我激勵，增強自我管理使命感。

確立實施策略：研究生黨員的目標管理要注重全面性和普遍性，應該首先樹立以人為本的理念。目標管理的實施階段需要研究生黨員不斷轉換角色，既要做好管理者，也好做好被管理者，通過自下而上和從上到下的堅決執行來實現。（1）明確每個黨員的責任范圍，強化自我管理的意識，確定在目標管理中研究生黨員達成目標的數量、時間要求，強化責任意識和主人翁意識，充分發揮每一名研究生黨員的自主性和創造性。（2）加強研究生黨員的過程管理，提高研究生黨員之間交流的效率和質量，創新研究生黨建模式，從強調結果到重視過程，在這一過程管理中確定一些“關鍵點”作為控制點。（3）采取靈活的措施，以多渠道的管理來保證目標管理指標的實現。堅持做到“縱向管理到底，橫向管理到邊”；做到形式和方法靈活，同時堅持標準，“動態管理到人，靜態管理到位”。

合理考評成果：這才能對研究生黨員在新一輪目標管理中的定位起到明晰、同時起到激勵和導向作用。考評成果時要做到：（1）堅持內外結合。不僅要求研究生黨員自評，同時也要有民主評議會，還要采取群眾調查及導師意見結合的方法，增大客觀因素的可控性，減少主觀因素的負面影響。根據研究生黨建的鮮明特點，應將部分務虛的指標轉化為實實在在的量化指標。但由于黨建工作自身的特點，不能完全量化，必須堅持實事求是的原則，采取定量與定性相結合的方式，提高目標管理成果的可用性和可控性。（2）全面考評，著重強調“擴展指標”的特色。不同專業方向的研究生黨員在知識結構、研究意識等方面不盡相同。所以“擴展指標”的評價要依據研究生黨員不同的專業方向的特點而有所不同，體現出研究生黨員教育中的綜合素質評價，突出研究生黨員教育的實效性。（3）考評須確定一定的激勵標準。考評過程要有客觀的量化標準，考核達成目標的程度，同時要評價研究生黨員的主觀努力程度，根據設定的激勵標準給予激勵，不僅給予精神上的獎勵，同時也應有一定的物質獎勵，同時將考評結果存檔，以備在每年的評優評先工作中確定優秀的研究生，也可以作為助學金評選的標準之一。（4）考評工作結束以后，需要及時反饋成果到每一名研究生黨員，同時每一期確定的教育目標、實施策略和考評形式要保持必要的連續性，確保目標管理的連續開展。

四、目標管理是研究生黨員教育的“朝陽產業”

在研究生黨員教育中運用目標管理對黨員教育體系提出了很高的要求，它有助于塑造黨員良好的形象，提升高校研究生黨建工作的效率。研究生黨員必將在社會生產實踐的各方面發揮積極的帶頭作用，同時目標管理也增強了研究生黨支部的向心力，充分發揮了高校黨建工作的思想政治優勢，尤其體現了基層黨組織非凡的組織領導能力，它突出表現在以下方面。

通過目標管理研究生黨員獲得優秀評價的比例大幅度增長，同時更加主動地發揮了高級人才社會服務的功效。目標管理模式對研究生黨員教育的制度建設起到了推動作用，它完善了黨員小組的學習制度，規范了發展黨員的工作，強化了組織紀律觀念。支部組織生活成為研究生黨員交流研究課題的重要渠道，同時豐富了高校學生黨建中組織活動的內涵。在教育管理的方法和手段上，充分發揮網絡宣傳的陣地作用；在實踐方面，結合社會熱點問題和專業知識，鼓勵研究生黨員走入社會，增強了研究生黨員的大局觀，增強了他們的政治敏銳性，彰顯了研究生黨員的先進性，不僅提高了研究生黨員自身的素養，同時也增強了高校研究生黨員教育的實效性。

廣大研究生是未來高素質創新人才群體的主體力量，研究生黨員則是研究生群體中先進性的集中代表。現階段，通過目標管理模式加強研究生黨員教育，才能永葆先進性，為創造和諧大學校園、為中華民族的偉大復興而貢獻力量，目標管理在研究生黨員教育體系中必將成為“朝陽產業”，進一步煥發活力。