論文關(guān)鍵詞：高校人力資源管理現(xiàn)狀對策

論文摘要：傳統(tǒng)的人事管理方式已經(jīng)不適應(yīng)高校的發(fā)展。近年來我國高校逐步確立了人力資源開發(fā)的觀念，在人力資源管理上引入競爭機(jī)制與激勵機(jī)制。但人力資源管理觀念仍然落后，管理制度不規(guī)范。高校要樹立“教師為本，人才第一”的人力資源開發(fā)與管理觀念，環(huán)繞學(xué)校的定位來決定人力資源開發(fā)的目標(biāo)，才能實(shí)現(xiàn)高校人事管理成功轉(zhuǎn)型。

傳統(tǒng)的人事管理方式，是由國家和政府人事行政部門制定有關(guān)人事法規(guī)、政策，用人單位根據(jù)這些法規(guī)、政策來進(jìn)行內(nèi)部管理，主要是檔案管理、考勤、培訓(xùn)、人員調(diào)配等工作。傳統(tǒng)人事管理的特點(diǎn)是以“事”為中心，強(qiáng)調(diào)“事”的單一方面的靜態(tài)的控制和管理，其管理的形式和目的是“控制人”。傳統(tǒng)人事管理對人的看法局限于人力是一種成本，在使用時以節(jié)約成本為目標(biāo)。隨著社會經(jīng)濟(jì)的全球化飛速發(fā)展，傳統(tǒng)的人事管理越來越不能滿足高校發(fā)展的需要，甚至給高校的發(fā)展產(chǎn)生了阻力。人力資源管理不僅是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，也是高校發(fā)展的核心因素。高校人力資源的數(shù)量、質(zhì)量決定了高校未來發(fā)展與地位。因此人事管理的轉(zhuǎn)型為我國高校迫在眉睫的大事。

一、我國高校人事管理現(xiàn)狀

(一)發(fā)展近況

近年來，我國高校的人事管理發(fā)生一系列變化，主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

l.逐步確立了人力資源開發(fā)的觀念。隨著高校逐步面向市場，高校之間的競爭日趨激烈，越來越多的高校把更多的注意力放在人才開發(fā)上面，開始考慮怎樣開發(fā)學(xué)校的人力資源。

2.在人力資源管理中引入了競爭機(jī)制。一是在職稱評審上引人了競爭機(jī)制。過去職稱評審主要論資排輩，教師學(xué)術(shù)起點(diǎn)低，科研意識不強(qiáng)。現(xiàn)階段在職稱評審上引人競爭機(jī)制，制定了較為規(guī)范的科研、教學(xué)量化標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)行競聘上崗。二是在分配上引人競爭機(jī)制。大多數(shù)高校的校內(nèi)分配與教職工工作數(shù)量與質(zhì)量按照“優(yōu)勞優(yōu)酬”掛鉤，在薪酬分配上拉開差距，并定期進(jìn)行崗位考核。

3.初步建立了人力資源開發(fā)與管理的激勵機(jī)制。高校在進(jìn)行精神激勵的同時重視物質(zhì)激勵的作用，待遇向高層次人才傾斜。同時給予發(fā)展前景較好的年輕人才提供實(shí)驗(yàn)和研究所需的設(shè)備和條件，有針對性地加強(qiáng)培訓(xùn)，給各類人才提供了良好的發(fā)展平臺和有利環(huán)境。

(二)主要存在問題

高校人事管理在近年來雖然有了很大的進(jìn)步，但仍存在一些問題，主要體現(xiàn)在:

1.人力資源開發(fā)與管理的觀念相對落后。一些高校人力資源管理者只重視傳統(tǒng)的人事工作，對人力資源管理這一新理論還缺乏了解，認(rèn)為高校的發(fā)展就是靠投入，資金的短缺是高校發(fā)展的瓶頸，沒有意識到真正的瓶頸是缺乏一支高素質(zhì)的師資隊(duì)伍。對通過創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境來吸引人才、集聚人才的重要性，還未形成共識，甚至認(rèn)為引進(jìn)人才有礙校內(nèi)人才的穩(wěn)定。

2.人力資源開發(fā)與管理的制度不規(guī)范。缺乏長期規(guī)劃，人員結(jié)構(gòu)不合理，人才嚴(yán)重浪費(fèi);收人與教職工實(shí)際工作業(yè)績掛鉤的激勵機(jī)制還沒有真正發(fā)揮作用，分配中的平均主義思想還未根除;缺乏規(guī)范化的人力資源選拔、聘用、培養(yǎng)和考核等方面的制度，激勵和約束作用還沒有在人力資源管理中發(fā)揮重要作用。

二、實(shí)現(xiàn)高校人事管理轉(zhuǎn)型對策

促進(jìn)高校人事管理轉(zhuǎn)型，建立高校人力資源開發(fā)與管理新機(jī)制的目的是適應(yīng)教育發(fā)展的趨勢，樹立“以人為本”的人力資源開發(fā)觀念，制定長期、有效、科學(xué)、合理的人力資源開發(fā)與管理制度，以實(shí)現(xiàn)高校的可持續(xù)發(fā)展與保持競爭力。要環(huán)繞學(xué)校的定位來決定人力資源開發(fā)的目標(biāo)，才能實(shí)現(xiàn)高校人事管理成功轉(zhuǎn)型。

(一)樹立“教師為本，人才第一”的人力資源管理觀念。

樹立“教師為本，人才第一”的人力資源管理觀念，形成“尊重知識，尊重人才”的氛圍，提高廣大教師參與辦學(xué)的積極性和自覺性，鼓勵創(chuàng)新精神、創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，培養(yǎng)創(chuàng)造性人才。“教師為本，人才第一”，就是要充分發(fā)揮廣大教師在辦學(xué)治校中的主體性作用，著眼于人才資源的開發(fā)利用，做到人力資源管理方法的科學(xué)化、民主化、法制化和管理體制的合理化、規(guī)范化;創(chuàng)造尊師重教的良好氛圍，激發(fā)教師的能動性和創(chuàng)造性，使教師的潛能和積極性得到最大程度的發(fā)揮。實(shí)現(xiàn)高校人力資源的理性管理一與人性化管理的有機(jī)結(jié)合，其核心內(nèi)涵就是充分尊重教師依靠教師、發(fā)展教師、服務(wù)教師。

1.進(jìn)一步明確行政、教輔、后勤部門的服務(wù)職能。

進(jìn)一步完善學(xué)校行政、教輔、后勤部門服務(wù)機(jī)制，建立以教師為中心的現(xiàn)代人力資源管理模式。學(xué)校行政、教輔、后勤部門工作人員的工作定位與任務(wù)就是為教師的教學(xué)、科研工作服務(wù)，在其整個工作以為教學(xué)、科研人員服務(wù)為重點(diǎn)。行政、教輔、后勤部門工作考核中應(yīng)以服務(wù)質(zhì)量、工作效率的高低和教職工的滿意程度為主要依據(jù)，促使其不斷提高服務(wù)意識與服務(wù)質(zhì)量。

2.轉(zhuǎn)變?nèi)肆Y源管理工作的思維方式和工作方法。

現(xiàn)代人力資源管理的方向是將傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)型、行政型管理轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的管理。因而有必要對現(xiàn)有人力資源管理人員進(jìn)行全面人力資源管理知識培訓(xùn)，提高其專業(yè)理論水平，促使他們轉(zhuǎn)變觀念，提高工作素質(zhì)，增強(qiáng)管理能力。同時，吸收高層次專業(yè)人力資源管理人才或?qū)嵭腥肆Y源管理合作機(jī)制，聘請資深人力資源管理專家定期對高校人力資源工作進(jìn)行評估，以保證高校人力資源開發(fā)與管理工作的順利推進(jìn)。

(二)緊密結(jié)合人才招聘、培養(yǎng)、考核、管理等環(huán)節(jié)，全面做好人力資源規(guī)劃工作。 1.圍繞學(xué)校中長期規(guī)劃，把培養(yǎng)與引進(jìn)優(yōu)秀人才放到高校人力資源規(guī)劃的首位。

人力資源規(guī)劃的整體目標(biāo)應(yīng)圍繞學(xué)校的長期規(guī)劃進(jìn)行，學(xué)科建設(shè)在高校發(fā)展中地位極為重要，因此高校人力資源的開發(fā)與管理規(guī)劃必須圍繞學(xué)科建設(shè)進(jìn)行。高層次人才，特別是學(xué)科帶頭人的引進(jìn)與培養(yǎng)是關(guān)鍵。一個或幾個學(xué)科帶頭人，通過團(tuán)隊(duì)建設(shè)，往往可以帶動整個學(xué)校的發(fā)展，從而帶動學(xué)校整個師資隊(duì)伍素質(zhì)的提高，形成人才建設(shè)的良性循環(huán)。部分高校在人才開發(fā)中除積極培養(yǎng)、引進(jìn)以外，特別重視保持人才，充分利用各種機(jī)制防止優(yōu)秀人才流失。

2.明確人力資源開發(fā)與管理規(guī)劃的目標(biāo)和內(nèi)容。

學(xué)科建設(shè)具有繼承性的特點(diǎn)，學(xué)科建設(shè)的這一特點(diǎn)決定了高校人力資源開發(fā)，尤其是高層次人才開發(fā)也具有繼承性特征。因此，在高校人力資源的開發(fā)與管理中，不僅要著眼于近期吸引、培養(yǎng)高層次的學(xué)科帶頭人，而且還應(yīng)著眼于長期人才規(guī)劃，重視大師級學(xué)科帶頭人學(xué)術(shù)思想的繼承工作，把大師級人物的繼承作為人力資源開發(fā)與管理的目標(biāo)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，使大師級學(xué)科帶頭人的思想、觀點(diǎn)、學(xué)風(fēng)、治學(xué)方式一代一代地傳承下來，使學(xué)科群體優(yōu)勢不斷加強(qiáng)。

3.加強(qiáng)師德教育

教師是落實(shí)以德治國方略、推進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí)施者，師德建設(shè)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和科教興國發(fā)展戰(zhàn)略的重要工程。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，師德是關(guān)鍵。只有堅(jiān)持不懈抓師德建設(shè)工作，才能培養(yǎng)出新一代德才兼?zhèn)涞娜瞬拧?/p>

(三)建立激勵與約束機(jī)制

1.建立人力資源開發(fā)中完善有效的激勵機(jī)制，在激勵過程中要嚴(yán)格遵循公平、公正、公開原則。確立教師在辦學(xué)中的核心地位，對做出突出貢獻(xiàn)的教職工要及時獎勵。如設(shè)立青年教師創(chuàng)新獎、優(yōu)秀學(xué)科帶頭人獎、教學(xué)名師獎等。

2.建立嚴(yán)格約束機(jī)制。根據(jù)人事部《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》與人事部、教育部《關(guān)于高等學(xué)校崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見》等有關(guān)文件精神及國務(wù)院關(guān)事業(yè)單位績效工資管理相關(guān)政策，建立完善的崗位設(shè)置、績效考核體系。簽訂聘用合同，根據(jù)合同約定嚴(yán)格考核，并進(jìn)行科學(xué)的工作評價，考核情況同時也作為職稱評定、職務(wù)晉升、崗位變動、工資薪酬發(fā)放的主要依據(jù)。在人才選拔、學(xué)術(shù)評價、職稱評定、學(xué)位論文答辯等方面，建立健全相關(guān)學(xué)術(shù)制度，加強(qiáng)預(yù)防措施建設(shè)防止學(xué)術(shù)腐敗現(xiàn)象。嚴(yán)厲打擊學(xué)術(shù)腐敗、學(xué)術(shù)不端行為，對于存在學(xué)術(shù)不端行為的教職工，實(shí)行評獎、晉升一票否決。

(四)優(yōu)化人力資源管理機(jī)制運(yùn)行環(huán)境。

1外部環(huán)境

從經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理來看，環(huán)境因素對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是非常重要的，環(huán)境優(yōu)化能降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的成本，能使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)良性運(yùn)行。對于高校教師人力資源開發(fā)來說，優(yōu)化環(huán)境能促進(jìn)教師隊(duì)伍的建設(shè)、穩(wěn)定與發(fā)展。川國家教育部制定了《面向二十一世紀(jì)教育振興行動計劃》，為高校的發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境，但在其他相關(guān)用人機(jī)制等方面仍未有改革，高校行政化問題仍較為嚴(yán)重，高校在各種制度創(chuàng)新方面的由于受國家政策影響難以有突破。因而要建立高校人力資源開發(fā)與管理的新機(jī)制，優(yōu)化外部環(huán)境這一環(huán)節(jié)尤為重要。

2.內(nèi)部環(huán)境。

(1)制度環(huán)境

高校是培養(yǎng)人才的基地，也是研究學(xué)問的殿堂，創(chuàng)造和保持良好的學(xué)術(shù)研究環(huán)境，便為促進(jìn)出人才、出成果創(chuàng)造了一個有利的條件。為此，要營造有利于人才脫穎而出的良好學(xué)術(shù)氛圍，形成百炯爭流，人才輩出的局面，就要為教師提供教學(xué)、科研的發(fā)展提供肥沃的土壤，大力提倡創(chuàng)新精神，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。高校的人力資源開發(fā)與管理政策應(yīng)當(dāng)保證公開性與穩(wěn)定性，使教職工充分理解政策，運(yùn)用政策，才能更好地推進(jìn)人事制度改革工作。

(2)學(xué)術(shù)環(huán)境

良好的學(xué)術(shù)環(huán)境是建設(shè)世界一流師資隊(duì)伍的必要條件。大學(xué)是培養(yǎng)人才，研究學(xué)問的地方，如何創(chuàng)造和保持這種良好的學(xué)術(shù)研究環(huán)境，是促進(jìn)出人才、出成果的一個重要方面，也是保證新機(jī)制實(shí)現(xiàn)的重要環(huán)節(jié)。為此，要營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的良好學(xué)術(shù)氛圍，要為優(yōu)秀人才提供發(fā)展空間和機(jī)會。營造一種積極向上、和諧融洽的人文關(guān)系，使廣大教師能心情舒暢地工作，從而形成“以良好學(xué)術(shù)環(huán)境吸引優(yōu)秀人才，以杰出科研人才優(yōu)化學(xué)術(shù)環(huán)境”的良性循環(huán)。