關鍵詞：獨立學院；人事管理；信息化；應用

獨立學院作為一種新型的辦學模式，在管理理念、管理方式和管理工具上都要有所創新，而人事管理工作中的信息化技術應用則是創新的具體體現[1]。

一、系統開發背景

浙江大學城市學院是教育部最早批準建立的獨立學院之一，被教育部譽為“獨立學院辦學的典范”。在城市學院的發展過程中，人事管理的信息化建設發展迅速，自主開發了適合獨立學院人事管理應用的管理信息系統，并取得了階段性的應用成果。系統是基于網絡的C/S(客戶端/服務器)結構多用戶人事數據管理軟件，是由浙江大學城市學院組織人事部自行設計、自主研發的第一代業務管理平臺。

早在2001年，浙江大學城市學院就引進第一套人事管理軟件——“金益康人事管理信息系統”以管理越來越多的人事信息，這套軟件在2003年初被淘汰，但為后來自主研發提供了大量的第一手資料。這一過程使我們意識到從外界采購管理軟件，在經費支持、軟件的適用性、易用性等方面都存在著問題，因此2003年初，浙江大學城市學院決定自行設計、自主研發一套專門用于獨立學院人事管理工作的數據庫軟件。

二、系統設計思想

人事管理工作要體現高效、準確，其中很重要的一方面就是要規章制度公開、辦事流程透明、信息傳遞快捷。要體現精簡、人性，則要注重行政行為向服務行為的轉變，要充分利用現代化的辦公手段加強辦事效能建設。浙江大學城市學院人事管理信息系統的設計思想可以描述為“信息系統平臺支持下的人事管理業務流程規范化重組”，是科學管理和以人為本思想的綜合體現，是“高效、精簡、人性、準確”服務理念的集中反映，具體體現在“業務流程重組”和“信息系統支持”兩個方面?！皹I務流程重組”是指把辦事程序固化在系統平臺上，實現了統一的數據記錄與流程調度，業務流程更為清晰，工作職責更為明確；“信息系統支持”則體現在以人事管理業務流程為依據進行軟件的結構定義和功能設計，充分考慮業務流與數據流之間的調度關系，使系統的現實意義更為突出。

例如，傳統的員工報到業務流程包括填寫員工登記表、登記員工信息(Excel和Foxpro應用較多)、發放聘書、填寫員工報到單(手工及Word為主)等，員工本人還需要去很多部門送報到單并重復登記信息，這一過程費時費力。在我們所設計的信息系統中對這一流程進行了重組[2]，首先由員工報到管理人員登陸系統后(獲取操作權限)為新報到員工注冊身份，然后按系統提示依次填寫員工個人信息(包括基本信息、學歷教育信息、職稱信息、工作履歷信息等)、聘用等級信息、合同期信息、試用期信息等數據資料，保存成功后系統自動打印聘書、聘用合同書等必須書面化的材料，最后系統通過二級用戶管理功能向各有關部門發送員工報到通知，并允許他們通過系統在線查詢該員工的各種信息，至此業務流程結束。系統同時支持電子版的員工照片和證書上傳。

三、系統特征

系統實現采用數據庫技術詳細準確地記錄員工信息，以數據的安全性、準確性、規范性、真實性、實時性和全面性為主要目標，以數據共享、統計分析和輔助決策為最終目的，統一機構編碼、數據格式、報表格式、業務操作模式及流程。

在綜合考慮系統應用的多用戶需求以及軟件運行的安全性和運行速度等因素的基礎上，我們采用了C/S體系結構的開發方式，使軟件更規范、更便于業務人員的使用。在軟件開發語言的選擇中，我們使用了Delphi語言。Delphi語言具有簡單、高效、功能強大的特點。和VC、JAVA語言相比，Delphi更簡單、更易于掌握，而在功能上亦不遜色。和VB相比，Delphi則功能更強大、更實用，它既提供了各種集成開發工具，同時可以方便地獲取各種開發數據庫的免費第三方控件程序，并且能與SQL Server數據庫更好地配合使用，從而大大提高了開發效率。系統采用SQL Server構建后臺數據庫以保證系統的數據安全、并發控制和故障恢復，并通過Delphi的標準連接控件將后臺數據庫與前臺頁面有機的結合在一起?，F期系統集數據編碼功能、業務管理、列表式數據維護、統計報表、自定義數據查詢及數據導出、業務資料輸出等眾多功能于一體，已成為學院人事業務管理的重要工具。

人事管理信息化不是簡單的引入一套計算機管理系統，與之相配套的業務流程同樣非常重要。在浙江大學城市學院人事管理工作的信息化技術應用過程中，業務流程重組和信息系統支持相輔相成、缺一不可。經過一個時期的程序開發和數據整理，我們打下了數據基礎，完善了數據庫的結構設計，實現了人事管理信息化的管理級功能(高級用戶管理功能)。今后，我們將把工作重點分成兩個方向，一是規范系統的使用和管理過程，加緊研究各項人事管理業務流程的規范化重組，并向系統集成；二是繼續開發人事管理信息化的應用級功能(個人用戶和二級用戶管理功能)，以實現多級用戶的業務數據流轉。也許不久的將來城市學院的人事管理就會做到無紙化辦公。

參考文獻：

[1]周兆農，馬楠.加快獨立學院人事信息化進程[J].教育發展研究，2005(9).

[2]馬楠，謝輝.獨立學院人事管理信息化改革的探索與實現方法研究[J].教育理論與實踐，2006(1).