摘 要：中國特色社會(huì)主義民主政治是由中國特色社會(huì)主義民主文化與中國特色社會(huì)主義民主體制構(gòu)成的一個(gè)整體。民主體制的建設(shè)在當(dāng)前已經(jīng)取得了長足發(fā)展并在沿著正常的軌道勢如破竹，而民主文化卻還遲遲沒有形成，這對中國民主的實(shí)現(xiàn)是很不利的。如何突破制約民主文化形成的瓶頸，探索一條符合中國國情的中國特色社會(huì)主義民主文化建設(shè)道路，是今后一段時(shí)期內(nèi)亟待解決的問題。促進(jìn)民主文化與傳統(tǒng)政治文化的有益部分融合，科學(xué)吸收和借鑒西方民主文化的優(yōu)秀成果，以民主體制的健全來帶動(dòng)民主文化的發(fā)展等方法，可以將中國特色社會(huì)主義民主文化不斷地推向前進(jìn)。 一、中國特色社會(huì)主義民主文化是中國民主發(fā)展的文化方向 民主是一個(gè)古老而又常新的話題，正像中央編譯局俞可平先生所言:“政治哲學(xué)中最古老而又最新穎的話題無疑是民主，談?wù)撟疃喾制缱畲蟮脑掝}無疑也是民主，最令人神往而又最使人迷惑的話題還是民主”。【1】民主的最初解釋是由“人民”和“統(tǒng)治”兩層意思的組合。民主文化即民主的政治文化，是政治文化的核心內(nèi)容。民主文化是人類在歷史發(fā)展過程中形成的對民主政治的情感、態(tài)度、信仰等精神層面的一種政治意識(shí)形態(tài)。中國特色社會(huì)主義民主文化，顧名思義，它不同于西方社會(huì)的民主文化，深深地烙上中國的印跡，是符合中國國情、不能離開中國這片土壤發(fā)展的民主文化，是中國社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的民主意識(shí)形態(tài)總和，是在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中將馬克思主義的民主觀與中國的實(shí)際相結(jié)合的理論與實(shí)踐成果。中國特色社會(huì)主義民主文化是在建設(shè)中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中，逐步形成并不斷完善的具有符合中國情況的民主意識(shí)形態(tài)，是民眾對中國的民主制度的一種深刻的認(rèn)識(shí)和理解，進(jìn)而內(nèi)化為一種民族的心理和思想文化。 中國民主發(fā)展的文化方向是中國特色社會(huì)主義民主文化。當(dāng)代中國的政治發(fā)展， 必須以有中國特色的現(xiàn)代政治文化為追求的目標(biāo)。沒有這樣的文化追求， 政治發(fā)展就會(huì)流于浮泛， 失去內(nèi)涵。筆者認(rèn)為， 有中國特色的現(xiàn)代政治文化的核心內(nèi)容， 就是社會(huì)主義的民主文化。 二、中國特色社會(huì)主義民主文化建設(shè)的目標(biāo)內(nèi)容 首先，一切權(quán)力屬于人民和人民當(dāng)家作主為其核心理念 社會(huì)主義民主文化必須以社會(huì)主義的現(xiàn)代價(jià)值觀為主體，這就是人民當(dāng)家作主的觀念?，F(xiàn)代意義上的社會(huì)主義民主，其最高原則是真正實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主。人民民主權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，不僅體現(xiàn)在民主的國家制度真正按照人民的權(quán)益運(yùn)行，實(shí)際成為人民所掌握的政治權(quán)力，而且體現(xiàn)在民主的國家制度等社會(huì)生活的各個(gè)方面，人民都以高度的民主意識(shí)和民主能力來協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，實(shí)行自我管理，真正實(shí)現(xiàn)在平等、自由的基礎(chǔ)上有秩序地發(fā)展。中國社會(huì)主義民主作為新型民主，本質(zhì)的要求是堅(jiān)持一切權(quán)力屬于人民和人民當(dāng)家做主，人民只有在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在法治基礎(chǔ)上才能實(shí)現(xiàn)真正的當(dāng)家做主，人民是主體，黨的領(lǐng)導(dǎo)是核心，法治是基本保證。把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國三者統(tǒng)一起來，既反映了民主作為人類共同追求目標(biāo)的普世價(jià)值，又是中國人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下長期探索和創(chuàng)造的結(jié)果，因而有別于其他類型的民主，成為人類政治文明的一朵奇葩。堅(jiān)持這一思想和經(jīng)驗(yàn)是中國特色社會(huì)主義民主文化的精髓，體現(xiàn)了社會(huì)主義民主的優(yōu)越性。“在廣泛的社會(huì)領(lǐng)域民主文化的發(fā)展成熟程度，是民主發(fā)展的一個(gè)重要尺度?！?【2】假如在一個(gè)號稱實(shí)行民主制度的國家嚴(yán)重缺乏民主意識(shí)，由此導(dǎo)致社會(huì)生活中嚴(yán)重存在著背離民主的現(xiàn)象，那么這樣的民主制就不是全面的高度的民主制，它自身必然存在著種種非民主弊端。并且，這種民主制肯定會(huì)不斷受到來自社會(huì)的非民主因素的影響和沖擊，而很難鞏固自己、發(fā)展自己，甚至?xí)萑肜Ь澈臀ｋU(xiǎn)。 其次，馬克思主義民主文化觀始終是其指導(dǎo)思想 中國的民主文化建設(shè)要從實(shí)際出發(fā)，要在實(shí)踐中探索前進(jìn)，但中國的民主建設(shè)并非無源之水、無本之木。這個(gè)本和源就是馬克思主義的民主觀的指導(dǎo)。我國的政治體制改革和民主政治建設(shè)是在原有的社會(huì)主義政治制度基礎(chǔ)上的自我完善和發(fā)展，其理論基礎(chǔ)、制度框架沒有改變。馬克思主義的民主文化觀，科學(xué)揭示了人類社會(huì)政治發(fā)展的基本規(guī)律，揭示了民主的本質(zhì)，指明了社會(huì)主義民主政治建設(shè)發(fā)展的方向。馬克思主義經(jīng)典作家曾經(jīng)提出了非常豐富的社會(huì)主義民主文化學(xué)說。作為馬克思主義中國化的毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合中國社會(huì)實(shí)際，先后進(jìn)一步豐富和發(fā)展了社會(huì)主義民主文化理論，并業(yè)已構(gòu)成了當(dāng)代中國民主文化現(xiàn)代化的實(shí)施框架和價(jià)值尺度。中國民主文化堅(jiān)持以馬克思主義民主文化理論為指導(dǎo)，就是要樹立社會(huì)主義政治價(jià)值觀，堅(jiān)定社會(huì)主義的政治理想與信念，堅(jiān)持黨的基本路線和方針。這表明了中國民主文化的前進(jìn)方向，必然是不同于形形色色的非社會(huì)主義民主文化的。堅(jiān)持以馬克思主義民主觀為指導(dǎo)，我們才能明辨是非、找準(zhǔn)方向，才能沿著正確的軌道把中國的民主政治建設(shè)推向前進(jìn)。今后很長一段時(shí)間，我們必須在馬列主義基本原則的指導(dǎo)下，百家爭鳴，探索求新。批判非民主乃至反民主的思想意識(shí)仍應(yīng)是我們今天民主思想的一個(gè)不可或缺的維度。在批評的同時(shí)，也要加強(qiáng)從正面對民主做出建設(shè)性的思考，糾正對民主的一些不正確的認(rèn)識(shí)。對民主及保障民主的各種措施的認(rèn)識(shí)無疑更有待于深入下去。民主思想的批判之維和建設(shè)之維都應(yīng)圍繞著馬克思主義的民主文化思想核心得到充分的發(fā)展。 再次，權(quán)利與義務(wù)、自由與平等、服從與尊重的辯證統(tǒng)一 社會(huì)主義民主文化強(qiáng)調(diào)公民權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一、民主自由要求和遵紀(jì)守法的統(tǒng)一、維護(hù)個(gè)人權(quán)利和尊重他人權(quán)利的統(tǒng)一。 公民依法參與政治和社會(huì)生活，享受充分的權(quán)利，同時(shí)全面履行自己的義務(wù)。這里的核心是平等意識(shí)，全體公民在法律規(guī)定的權(quán)利義務(wù)面前完全平等?！拔也煌饽愕囊庖姡Ｗo(hù)你表達(dá)意見的權(quán)利”逐漸成為全社會(huì)的共識(shí)。民主作為公民社會(huì)的產(chǎn)物，公民精神對民主政治具有重要的意義。 民主理論的核心思想應(yīng)當(dāng)是重視人的價(jià)值。自由與平等是人的價(jià)值的最終體現(xiàn)，也是民主思想的根本體現(xiàn)。洛克早就將人的生命、健康、財(cái)產(chǎn)、自由和平等作為人類實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的基本條件。馬克思恩格斯也將未來人類的理想狀態(tài)看作是“自由人聯(lián)合體”，是通向理想的彼岸，在那里“每一個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件?！薄?】自由是一個(gè)相對和抽象的概念，我們并不能作出一個(gè)明確的絕對的標(biāo)準(zhǔn)來給自由作一個(gè)詮釋。但是自由作為人類的目標(biāo)至少可以通過個(gè)人自我選擇的最大可能性來得以體現(xiàn)。 民主是以“少數(shù)服從多數(shù)”為其原則的，民主運(yùn)行的代議制選舉正是由此而確立的。民主社會(huì)不同于以往社會(huì)的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)在于這種整合是通過相互妥協(xié)來實(shí)現(xiàn)的，不是暴力和壓制。正是這種讓步和包容的精神讓每個(gè)公民在遇到一定利益關(guān)系時(shí)，都會(huì)作出一定的妥協(xié)，讓出自己的部分利益，來爭取同自己的利益與他人的利益實(shí)現(xiàn)的相對最大化，而不是你死我活的斗爭，而實(shí)際上這樣的結(jié)果用民主的價(jià)值判斷的確又是最好的選擇。 三、中國特色社會(huì)主義民主文化建設(shè)路徑探索 第一，促進(jìn)民主制度與民主文化的良性互動(dòng) 當(dāng)代中國政治的民主化進(jìn)程，難點(diǎn)就在于如何把民主制度化為“民主文化。”制度是形式，文化是內(nèi)核，二者缺一不可。以實(shí)踐作為民主制度建設(shè)與民主文化建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，形成民主的輿論和氛圍。面對民主制度不健全和民主文化缺失的雙重難題，必須強(qiáng)調(diào)實(shí)踐的能動(dòng)作用。如果說人的正確思想從社會(huì)實(shí)踐中來，錯(cuò)誤思想也與社會(huì)生活中的消極體驗(yàn)有關(guān)。一些民主制度和原則在生活中走樣變形，這一事實(shí)導(dǎo)致少數(shù)人對發(fā)揚(yáng)民主有了消極體驗(yàn)，甚至產(chǎn)生悲觀情緒。須知，民主制度和民主文化都不是天上掉下來的，只能是正確實(shí)踐的結(jié)果。在民主問題上，最忌諱的高喊脫離實(shí)際的口號而沒有實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，這是只想當(dāng)“設(shè)計(jì)師”而不屑當(dāng)普通實(shí)行者的烏托邦思想。應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)地參與各種民主生活，在行使民主權(quán)利的同時(shí)學(xué)習(xí)民主思想、捍衛(wèi)民主理念，堅(jiān)定對民主的信心。實(shí)踐證明，民主進(jìn)程不怕慢，只怕停，更怕退；民主生活不怕小，只怕空，更怕假。廣大群眾都從身邊的事做起，認(rèn)真負(fù)責(zé)地行使每一項(xiàng)民主權(quán)利，參加每一次民主生活，會(huì)有助于形成民主的輿論與氛圍，優(yōu)化微觀民主環(huán)境，也就是為完善宏觀的民主制度和推動(dòng)民主文化建設(shè)作出貢獻(xiàn)。 第二，立足國情，促進(jìn)民主文化與民本文化的融合 從中國近代以來政治現(xiàn)代化的歷程來看，始終存在著民本文化與民主文化的沖突與融合問題。中國傳統(tǒng)的民本文化雖然有其合理性，但從本質(zhì)上看仍然是為專制政治服務(wù)的臣民文化。民主文化與民本文化的融合，就是要把自由平等的人權(quán)意識(shí)與國以民為本的國家意識(shí)結(jié)合起來；把一切權(quán)力屬于人民的人民主權(quán)觀念與民為貴的價(jià)值觀結(jié)合起來；把權(quán)利本位觀念與愛民、寬民、執(zhí)政為民的執(zhí)政意識(shí)結(jié)合起來；把為人民服務(wù)的公仆精神與天下為公的責(zé)任意識(shí)結(jié)合起來；把依法治國方略與以德治國的傳統(tǒng)結(jié)合起來；把民主與集中結(jié)合起來?！懊癖局髁x的民有理念，是建設(shè)民主政治的內(nèi)在根據(jù)；民本主義的民享理想，是建設(shè)民主政治的邏輯前提”?！?】中國的民主文化建設(shè)不能離開中國的土壤環(huán)境。中國傳統(tǒng)政治文化中缺少民主文化因子，民本文化成為民主文化建設(shè)的良好基礎(chǔ)。數(shù)千年的中華文明積淀了深厚的優(yōu)秀文化遺產(chǎn)，尤其是民本文化，它們被世代相傳，滲入人們的日常生活行為方式中。要倡導(dǎo)和弘揚(yáng)它們，使它們產(chǎn)生效益遞增績效，放大它們對社會(huì)主義文化理念的輔助作用，增強(qiáng)民族競爭的文化凝聚力。 第三，獨(dú)立自主，科學(xué)吸收外來民文化的有益成分 文化建設(shè)歷來具有交融性和開放性，在經(jīng)濟(jì)全球化條件下更是如此。由于歷史和經(jīng)濟(jì)實(shí)力等原因，西方民主思想在世界范圍內(nèi)占有優(yōu)勢，加之國際上文化信息的不公平流動(dòng)，西方民主思想對我國民主文化建設(shè)有著不容忽視的影響和沖擊。這要求我國現(xiàn)階段社會(huì)主義民主文化建設(shè)要把吸收和抵制、借鑒和揚(yáng)棄、清理和總結(jié)結(jié)合起來。既不能把西方民主思想一律拒于國門之外，又不可以“西天取經(jīng)”的簡單做法建設(shè)我國社會(huì)主義民主文化，這就要求我們把握好一個(gè)“度”的問題。文化并無優(yōu)劣之分，只是在于能否適宜本國的情況。西方民主文化是個(gè)龐雜的系統(tǒng)，有部分思想反映了民主發(fā)展的一般規(guī)律，屬于人類政治文明的有益成果，這主要是指某些程序性、操作性的內(nèi)容，應(yīng)結(jié)合我國實(shí)際借鑒和吸收。 第四，引導(dǎo)民主文化賴以生存的載體——公民社會(huì)的合理成長 民主文化需要通過傳播來影響每一個(gè)人的民主價(jià)值觀，不是簡單的對個(gè)體進(jìn)行說教就能達(dá)到的，還需要依托公民社會(huì)這個(gè)社會(huì)組織作為載體，才能更加有效地培育民主文化。所謂公民社會(huì)，政治學(xué)強(qiáng)調(diào)它的公民性即公民社會(huì)主要由那些保護(hù)公民權(quán)利和公民政治參與的民間組織構(gòu)成而社會(huì)學(xué)則強(qiáng)調(diào)他的中間性，即公民社會(huì)是介于國家和社會(huì)之間的中間領(lǐng)域我傳媒在民主文化建設(shè)中的作用總是潛移默化而又至關(guān)重要的，主要表現(xiàn)在信息提供和公眾心理?xiàng)l件涵育方面。把公民社會(huì)當(dāng)作是國家或政府之外的所有民間組織或民間關(guān)系的總和其組成要素是各種非國家或非政府所屬的公民組織包括非政府組織公民的志愿性社團(tuán)協(xié)會(huì)社區(qū)組織利益團(tuán)體和公民自發(fā)組織起來的運(yùn)動(dòng)等它們又被稱為介于政府與企業(yè)之間的第三部門我公民有效地政治參與，要求他們能夠盡可能廣泛地對他們關(guān)心的管理和決策問題，獲取正面的和反面的信息意見。如科恩所說:“如果連對立的報(bào)道和意見都聽不到，所有渠道僅提供一種看法，提出批評性評價(jià)的興趣就會(huì)降低，相信錯(cuò)誤難免的風(fēng)氣也將消沉下去?！薄?】應(yīng)該發(fā)展和完善政策，積極鼓勵(lì)公民社會(huì)的興起。公民社會(huì)是非政府組織，卻可以為政府分憂解難，成功解決好政府無法解決的細(xì)枝末節(jié)。公民社會(huì)是代表各個(gè)社會(huì)組織的利益群體，通過制定相關(guān)政策來規(guī)范和引導(dǎo)，從宏觀上加以控制。民主政治是建立在健康的公民社會(huì)的基礎(chǔ)上的，許多西方學(xué)者都把公民社會(huì)的存在視為民主的必要條件。托克維爾認(rèn)為一個(gè)獨(dú)立國家的多元的、自我管理的公民社會(huì)，是民主社會(huì)不可缺少的條件。