摘 要：中國特色社會主義民主政治是由中國特色社會主義民主文化與中國特色社會主義民主體制構成的一個整體。民主體制的建設在當前已經取得了長足發展并在沿著正常的軌道勢如破竹，而民主文化卻還遲遲沒有形成，這對中國民主的實現是很不利的。如何突破制約民主文化形成的瓶頸，探索一條符合中國國情的中國特色社會主義民主文化建設道路，是今后一段時期內亟待解決的問題。促進民主文化與傳統政治文化的有益部分融合，科學吸收和借鑒西方民主文化的優秀成果，以民主體制的健全來帶動民主文化的發展等方法，可以將中國特色社會主義民主文化不斷地推向前進。 一、中國特色社會主義民主文化是中國民主發展的文化方向 民主是一個古老而又常新的話題，正像中央編譯局俞可平先生所言:“政治哲學中最古老而又最新穎的話題無疑是民主，談論最多分歧最大的話題無疑也是民主，最令人神往而又最使人迷惑的話題還是民主”。【1】民主的最初解釋是由“人民”和“統治”兩層意思的組合。民主文化即民主的政治文化，是政治文化的核心內容。民主文化是人類在歷史發展過程中形成的對民主政治的情感、態度、信仰等精神層面的一種政治意識形態。中國特色社會主義民主文化，顧名思義，它不同于西方社會的民主文化，深深地烙上中國的印跡，是符合中國國情、不能離開中國這片土壤發展的民主文化，是中國社會主義事業建設的民主意識形態總和，是在改革開放和現代化建設中將馬克思主義的民主觀與中國的實際相結合的理論與實踐成果。中國特色社會主義民主文化是在建設中國特色社會主義偉大實踐中，逐步形成并不斷完善的具有符合中國情況的民主意識形態，是民眾對中國的民主制度的一種深刻的認識和理解，進而內化為一種民族的心理和思想文化。 中國民主發展的文化方向是中國特色社會主義民主文化。當代中國的政治發展， 必須以有中國特色的現代政治文化為追求的目標。沒有這樣的文化追求， 政治發展就會流于浮泛， 失去內涵。筆者認為， 有中國特色的現代政治文化的核心內容， 就是社會主義的民主文化。 二、中國特色社會主義民主文化建設的目標內容 首先，一切權力屬于人民和人民當家作主為其核心理念 社會主義民主文化必須以社會主義的現代價值觀為主體，這就是人民當家作主的觀念。現代意義上的社會主義民主，其最高原則是真正實現人民當家作主。人民民主權利的實現，不僅體現在民主的國家制度真正按照人民的權益運行，實際成為人民所掌握的政治權力，而且體現在民主的國家制度等社會生活的各個方面，人民都以高度的民主意識和民主能力來協調社會關系，實行自我管理，真正實現在平等、自由的基礎上有秩序地發展。中國社會主義民主作為新型民主，本質的要求是堅持一切權力屬于人民和人民當家做主，人民只有在中國共產黨的領導下，在法治基礎上才能實現真正的當家做主，人民是主體，黨的領導是核心，法治是基本保證。把黨的領導、人民當家做主和依法治國三者統一起來，既反映了民主作為人類共同追求目標的普世價值，又是中國人民在中國共產黨領導下長期探索和創造的結果，因而有別于其他類型的民主，成為人類政治文明的一朵奇葩。堅持這一思想和經驗是中國特色社會主義民主文化的精髓，體現了社會主義民主的優越性。“在廣泛的社會領域民主文化的發展成熟程度，是民主發展的一個重要尺度。” 【2】假如在一個號稱實行民主制度的國家嚴重缺乏民主意識，由此導致社會生活中嚴重存在著背離民主的現象，那么這樣的民主制就不是全面的高度的民主制，它自身必然存在著種種非民主弊端。并且，這種民主制肯定會不斷受到來自社會的非民主因素的影響和沖擊，而很難鞏固自己、發展自己，甚至會陷入困境和危險。 其次，馬克思主義民主文化觀始終是其指導思想 中國的民主文化建設要從實際出發，要在實踐中探索前進，但中國的民主建設并非無源之水、無本之木。這個本和源就是馬克思主義的民主觀的指導。我國的政治體制改革和民主政治建設是在原有的社會主義政治制度基礎上的自我完善和發展，其理論基礎、制度框架沒有改變。馬克思主義的民主文化觀，科學揭示了人類社會政治發展的基本規律，揭示了民主的本質，指明了社會主義民主政治建設發展的方向。馬克思主義經典作家曾經提出了非常豐富的社會主義民主文化學說。作為馬克思主義中國化的毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀，結合中國社會實際，先后進一步豐富和發展了社會主義民主文化理論，并業已構成了當代中國民主文化現代化的實施框架和價值尺度。中國民主文化堅持以馬克思主義民主文化理論為指導，就是要樹立社會主義政治價值觀，堅定社會主義的政治理想與信念，堅持黨的基本路線和方針。這表明了中國民主文化的前進方向，必然是不同于形形色色的非社會主義民主文化的。堅持以馬克思主義民主觀為指導，我們才能明辨是非、找準方向，才能沿著正確的軌道把中國的民主政治建設推向前進。今后很長一段時間，我們必須在馬列主義基本原則的指導下，百家爭鳴，探索求新。批判非民主乃至反民主的思想意識仍應是我們今天民主思想的一個不可或缺的維度。在批評的同時，也要加強從正面對民主做出建設性的思考，糾正對民主的一些不正確的認識。對民主及保障民主的各種措施的認識無疑更有待于深入下去。民主思想的批判之維和建設之維都應圍繞著馬克思主義的民主文化思想核心得到充分的發展。 再次，權利與義務、自由與平等、服從與尊重的辯證統一 社會主義民主文化強調公民權利和義務的統一、民主自由要求和遵紀守法的統一、維護個人權利和尊重他人權利的統一。 公民依法參與政治和社會生活，享受充分的權利，同時全面履行自己的義務。這里的核心是平等意識，全體公民在法律規定的權利義務面前完全平等。“我不同意你的意見，但要保護你表達意見的權利”逐漸成為全社會的共識。民主作為公民社會的產物，公民精神對民主政治具有重要的意義。 民主理論的核心思想應當是重視人的價值。自由與平等是人的價值的最終體現，也是民主思想的根本體現。洛克早就將人的生命、健康、財產、自由和平等作為人類實現自我價值的基本條件。馬克思恩格斯也將未來人類的理想狀態看作是“自由人聯合體”，是通向理想的彼岸，在那里“每一個人的自由發展是一切人的自由發展的條件。”【3】自由是一個相對和抽象的概念，我們并不能作出一個明確的絕對的標準來給自由作一個詮釋。但是自由作為人類的目標至少可以通過個人自我選擇的最大可能性來得以體現。 民主是以“少數服從多數”為其原則的，民主運行的代議制選舉正是由此而確立的。民主社會不同于以往社會的一個關鍵點在于這種整合是通過相互妥協來實現的，不是暴力和壓制。正是這種讓步和包容的精神讓每個公民在遇到一定利益關系時，都會作出一定的妥協，讓出自己的部分利益，來爭取同自己的利益與他人的利益實現的相對最大化，而不是你死我活的斗爭，而實際上這樣的結果用民主的價值判斷的確又是最好的選擇。 三、中國特色社會主義民主文化建設路徑探索 第一，促進民主制度與民主文化的良性互動 當代中國政治的民主化進程，難點就在于如何把民主制度化為“民主文化。”制度是形式，文化是內核，二者缺一不可。以實踐作為民主制度建設與民主文化建設的結合點，形成民主的輿論和氛圍。面對民主制度不健全和民主文化缺失的雙重難題，必須強調實踐的能動作用。如果說人的正確思想從社會實踐中來，錯誤思想也與社會生活中的消極體驗有關。一些民主制度和原則在生活中走樣變形，這一事實導致少數人對發揚民主有了消極體驗，甚至產生悲觀情緒。須知，民主制度和民主文化都不是天上掉下來的，只能是正確實踐的結果。在民主問題上，最忌諱的高喊脫離實際的口號而沒有實實在在的行動，這是只想當“設計師”而不屑當普通實行者的烏托邦思想。應當積極主動地參與各種民主生活，在行使民主權利的同時學習民主思想、捍衛民主理念，堅定對民主的信心。實踐證明，民主進程不怕慢，只怕停，更怕退；民主生活不怕小，只怕空，更怕假。廣大群眾都從身邊的事做起，認真負責地行使每一項民主權利，參加每一次民主生活，會有助于形成民主的輿論與氛圍，優化微觀民主環境，也就是為完善宏觀的民主制度和推動民主文化建設作出貢獻。 第二，立足國情，促進民主文化與民本文化的融合 從中國近代以來政治現代化的歷程來看，始終存在著民本文化與民主文化的沖突與融合問題。中國傳統的民本文化雖然有其合理性，但從本質上看仍然是為專制政治服務的臣民文化。民主文化與民本文化的融合，就是要把自由平等的人權意識與國以民為本的國家意識結合起來；把一切權力屬于人民的人民主權觀念與民為貴的價值觀結合起來；把權利本位觀念與愛民、寬民、執政為民的執政意識結合起來；把為人民服務的公仆精神與天下為公的責任意識結合起來；把依法治國方略與以德治國的傳統結合起來；把民主與集中結合起來。“民本主義的民有理念，是建設民主政治的內在根據；民本主義的民享理想，是建設民主政治的邏輯前提”。【5】中國的民主文化建設不能離開中國的土壤環境。中國傳統政治文化中缺少民主文化因子，民本文化成為民主文化建設的良好基礎。數千年的中華文明積淀了深厚的優秀文化遺產，尤其是民本文化，它們被世代相傳，滲入人們的日常生活行為方式中。要倡導和弘揚它們，使它們產生效益遞增績效，放大它們對社會主義文化理念的輔助作用，增強民族競爭的文化凝聚力。 第三，獨立自主，科學吸收外來民文化的有益成分 文化建設歷來具有交融性和開放性，在經濟全球化條件下更是如此。由于歷史和經濟實力等原因，西方民主思想在世界范圍內占有優勢，加之國際上文化信息的不公平流動，西方民主思想對我國民主文化建設有著不容忽視的影響和沖擊。這要求我國現階段社會主義民主文化建設要把吸收和抵制、借鑒和揚棄、清理和總結結合起來。既不能把西方民主思想一律拒于國門之外，又不可以“西天取經”的簡單做法建設我國社會主義民主文化，這就要求我們把握好一個“度”的問題。文化并無優劣之分，只是在于能否適宜本國的情況。西方民主文化是個龐雜的系統，有部分思想反映了民主發展的一般規律，屬于人類政治文明的有益成果，這主要是指某些程序性、操作性的內容，應結合我國實際借鑒和吸收。 第四，引導民主文化賴以生存的載體——公民社會的合理成長 民主文化需要通過傳播來影響每一個人的民主價值觀，不是簡單的對個體進行說教就能達到的，還需要依托公民社會這個社會組織作為載體，才能更加有效地培育民主文化。所謂公民社會，政治學強調它的公民性即公民社會主要由那些保護公民權利和公民政治參與的民間組織構成而社會學則強調他的中間性，即公民社會是介于國家和社會之間的中間領域我傳媒在民主文化建設中的作用總是潛移默化而又至關重要的，主要表現在信息提供和公眾心理條件涵育方面。把公民社會當作是國家或政府之外的所有民間組織或民間關系的總和其組成要素是各種非國家或非政府所屬的公民組織包括非政府組織公民的志愿性社團協會社區組織利益團體和公民自發組織起來的運動等它們又被稱為介于政府與企業之間的第三部門我公民有效地政治參與，要求他們能夠盡可能廣泛地對他們關心的管理和決策問題，獲取正面的和反面的信息意見。如科恩所說:“如果連對立的報道和意見都聽不到，所有渠道僅提供一種看法，提出批評性評價的興趣就會降低，相信錯誤難免的風氣也將消沉下去。”【6】應該發展和完善政策，積極鼓勵公民社會的興起。公民社會是非政府組織，卻可以為政府分憂解難，成功解決好政府無法解決的細枝末節。公民社會是代表各個社會組織的利益群體，通過制定相關政策來規范和引導，從宏觀上加以控制。民主政治是建立在健康的公民社會的基礎上的，許多西方學者都把公民社會的存在視為民主的必要條件。托克維爾認為一個獨立國家的多元的、自我管理的公民社會，是民主社會不可缺少的條件。