人們常說的“特殊利益集團”。它存在于各個層次之中。其最主要的特點，就是權力與財力的結合;其非法的“尋租”行為，嚴重損害國家和全體人民的利益。新世紀以來，國家加強了關系經濟命脈的壟斷企業的發展，這對保證社會主義的發展方向是十分重要的。但是，社會各階層對此多有詬病，被認為是“特殊利益集團”的最突出表現。新經濟政策時期，列寧曾提醒黨要關注國家資本主義這輛“汽車不完全按照甚至常常完全不按照掌握方向盤的那個人所想象的那樣行駛”[10]628。我們今天遇到的許多問題，無疑應該引起黨和國家對壟斷企業這輛“超大型的汽車”運行中暴露出的問題的重視，時刻注意它是否違背了黨和人民的意志，是否偏離了構建社會主義和諧社會的大方向。

在關注上述重大問題的前提下，還應該在具體運行上吸取西方民主的“肯定成果”。 第一，關于重大決策的民主化。在已經取得改革開放偉大成就之時，黨中央還在不斷強調科學執政、民主執政和依法執政問題，針對的是現實中各級黨委和政府在執政行為中的弊端。黨內已形成一種習慣性思維，即把黨的領導原則片面地解讀為“各級黨組織領導一切”，乃至發展為“書記領導一切”，把“人民當家作主”變成了“我替人民作主”。今天，個人迷信或許不可能再度出現，但“權力迷信”依然嚴重制約著民主的發展。因此，吸收西方多黨制的“肯定成果”，廣開言路，加強監督，無疑將有助于黨的路線、方針和政策得到正確貫徹落實。 第二，關于干部政策民主化問題。現在的干部隊伍中存在相當嚴重的“眼睛向上不向下”的問題，許多干部關心的是上級領導而不是群眾對其政績的認可，這是官僚主義的一個重要根源。吸取“西方民主”的選票效應，當可治理這一弊端。選舉權是民主權利最基本的內容，必須讓人民越來越多地享有這一權利。 第三，關于群眾權益的保障問題。西方有一整套調節社會矛盾的稅收政策和福利制度，它是工人運動長期斗爭得來的，是“民主”的碩果。處于社會主義初級階段的中國固然缺乏足夠的物質條件，但我們有更好的政治條件，應該根據我國國力逐步推行相關政策。 第四，進一步完善法律體系，嚴格依法辦事，執法必嚴。現在，面對一般人的違法行為，依法辦事通常是可以做到的，但面對權貴時，依法辦事有時就會受到一些干擾。這一點，我們顯然落后于西方民主國家，因此，也應該認真吸取它們的“肯定成果”。 毛澤東說:“民主這個東西，有時看起來似乎是目的，實際上，只是一種手段。”[6]368筆者認為，這話不完全正確。應該說，它是“手段”，但更重要的卻是目的。“工人革命的第一步就是使無產階級上升為統治階級，爭得民主”[1]272，這里的“民主”就是手段。在向社會主義過渡的階段里，“民主”也是手段。但是，我們最終的目的是追求“每個人的自由發展是一切人的自由發展的條件”[1]273的新社會，這里，“民主”就成了目的。人的自由發展能離開民主嗎?顯然不能。所以，沒有民主就建不成社會主義，沒有民主也就不是社會主義。當然，民主也是歷史的，民主作為手段或目的，都需經歷一個辯證的發展過程。不妨坦率地說，限于歷史的條件，我們一時還無法完全做到西方發達國家已經做到、而且從民主的要求來說應該做到的事。但是，我們可以借鑒它們的“肯定成果”，一步步地推進我們的人民民主制度的發展，這也正是黨帶領我們正在從事的偉大事業。□ 參考文獻: [1]馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯選集:第1卷[M].北京:人民出版社，1972. [2]列寧.列寧選集:第1卷[M].北京:人民出版社，1972. [3]章立凡.民主協商建國的歷史回顧[J].炎黃春秋，2009(4). [4]毛澤東.毛澤東選集:第2卷[M].北京:人民出版社，1991:651. [5]薄一波.若干重大決策與事件的回顧[M].北京:中共中央黨校出版社，1991:222. [6]毛澤東.毛澤東選集:第5卷[M].北京:人民出版社，1977. [7]社會主義教育課程閱讀文件匯編:第一編[G].北京:人民出版社，1957:390. [8]列寧.列寧選集:第3卷[M].北京:人民出版社，1972:538. [9]馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯選集:第4卷[M].北京:人民出版社，1972:508. [10]列寧.列寧選集:第4卷[M].北京:人民出版社，1972.