人們常說(shuō)的“特殊利益集團(tuán)”。它存在于各個(gè)層次之中。其最主要的特點(diǎn)，就是權(quán)力與財(cái)力的結(jié)合;其非法的“尋租”行為，嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家和全體人民的利益。新世紀(jì)以來(lái)，國(guó)家加強(qiáng)了關(guān)系經(jīng)濟(jì)命脈的壟斷企業(yè)的發(fā)展，這對(duì)保證社會(huì)主義的發(fā)展方向是十分重要的。但是，社會(huì)各階層對(duì)此多有詬病，被認(rèn)為是“特殊利益集團(tuán)”的最突出表現(xiàn)。新經(jīng)濟(jì)政策時(shí)期，列寧曾提醒黨要關(guān)注國(guó)家資本主義這輛“汽車不完全按照甚至常常完全不按照掌握方向盤的那個(gè)人所想象的那樣行駛”[10]628。我們今天遇到的許多問(wèn)題，無(wú)疑應(yīng)該引起黨和國(guó)家對(duì)壟斷企業(yè)這輛“超大型的汽車”運(yùn)行中暴露出的問(wèn)題的重視，時(shí)刻注意它是否違背了黨和人民的意志，是否偏離了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大方向。

在關(guān)注上述重大問(wèn)題的前提下，還應(yīng)該在具體運(yùn)行上吸取西方民主的“肯定成果”。 第一，關(guān)于重大決策的民主化。在已經(jīng)取得改革開(kāi)放偉大成就之時(shí)，黨中央還在不斷強(qiáng)調(diào)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政問(wèn)題，針對(duì)的是現(xiàn)實(shí)中各級(jí)黨委和政府在執(zhí)政行為中的弊端。黨內(nèi)已形成一種習(xí)慣性思維，即把黨的領(lǐng)導(dǎo)原則片面地解讀為“各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)一切”，乃至發(fā)展為“書記領(lǐng)導(dǎo)一切”，把“人民當(dāng)家作主”變成了“我替人民作主”。今天，個(gè)人迷信或許不可能再度出現(xiàn)，但“權(quán)力迷信”依然嚴(yán)重制約著民主的發(fā)展。因此，吸收西方多黨制的“肯定成果”，廣開(kāi)言路，加強(qiáng)監(jiān)督，無(wú)疑將有助于黨的路線、方針和政策得到正確貫徹落實(shí)。 第二，關(guān)于干部政策民主化問(wèn)題。現(xiàn)在的干部隊(duì)伍中存在相當(dāng)嚴(yán)重的“眼睛向上不向下”的問(wèn)題，許多干部關(guān)心的是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)而不是群眾對(duì)其政績(jī)的認(rèn)可，這是官僚主義的一個(gè)重要根源。吸取“西方民主”的選票效應(yīng)，當(dāng)可治理這一弊端。選舉權(quán)是民主權(quán)利最基本的內(nèi)容，必須讓人民越來(lái)越多地享有這一權(quán)利。 第三，關(guān)于群眾權(quán)益的保障問(wèn)題。西方有一整套調(diào)節(jié)社會(huì)矛盾的稅收政策和福利制度，它是工人運(yùn)動(dòng)長(zhǎng)期斗爭(zhēng)得來(lái)的，是“民主”的碩果。處于社會(huì)主義初級(jí)階段的中國(guó)固然缺乏足夠的物質(zhì)條件，但我們有更好的政治條件，應(yīng)該根據(jù)我國(guó)國(guó)力逐步推行相關(guān)政策。 第四，進(jìn)一步完善法律體系，嚴(yán)格依法辦事，執(zhí)法必嚴(yán)。現(xiàn)在，面對(duì)一般人的違法行為，依法辦事通常是可以做到的，但面對(duì)權(quán)貴時(shí)，依法辦事有時(shí)就會(huì)受到一些干擾。這一點(diǎn)，我們顯然落后于西方民主國(guó)家，因此，也應(yīng)該認(rèn)真吸取它們的“肯定成果”。 毛澤東說(shuō):“民主這個(gè)東西，有時(shí)看起來(lái)似乎是目的，實(shí)際上，只是一種手段。”[6]368筆者認(rèn)為，這話不完全正確。應(yīng)該說(shuō)，它是“手段”，但更重要的卻是目的。“工人革命的第一步就是使無(wú)產(chǎn)階級(jí)上升為統(tǒng)治階級(jí)，爭(zhēng)得民主”[1]272，這里的“民主”就是手段。在向社會(huì)主義過(guò)渡的階段里，“民主”也是手段。但是，我們最終的目的是追求“每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”[1]273的新社會(huì)，這里，“民主”就成了目的。人的自由發(fā)展能離開(kāi)民主嗎?顯然不能。所以，沒(méi)有民主就建不成社會(huì)主義，沒(méi)有民主也就不是社會(huì)主義。當(dāng)然，民主也是歷史的，民主作為手段或目的，都需經(jīng)歷一個(gè)辯證的發(fā)展過(guò)程。不妨坦率地說(shuō)，限于歷史的條件，我們一時(shí)還無(wú)法完全做到西方發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)做到、而且從民主的要求來(lái)說(shuō)應(yīng)該做到的事。但是，我們可以借鑒它們的“肯定成果”，一步步地推進(jìn)我們的人民民主制度的發(fā)展，這也正是黨帶領(lǐng)我們正在從事的偉大事業(yè)。□ 參考文獻(xiàn): [1]馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯選集:第1卷[M].北京:人民出版社，1972. [2]列寧.列寧選集:第1卷[M].北京:人民出版社，1972. [3]章立凡.民主協(xié)商建國(guó)的歷史回顧[J].炎黃春秋，2009(4). [4]毛澤東.毛澤東選集:第2卷[M].北京:人民出版社，1991:651. [5]薄一波.若干重大決策與事件的回顧[M].北京:中共中央黨校出版社，1991:222. [6]毛澤東.毛澤東選集:第5卷[M].北京:人民出版社，1977. [7]社會(huì)主義教育課程閱讀文件匯編:第一編[G].北京:人民出版社，1957:390. [8]列寧.列寧選集:第3卷[M].北京:人民出版社，1972:538. [9]馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯選集:第4卷[M].北京:人民出版社，1972:508. [10]列寧.列寧選集:第4卷[M].北京:人民出版社，1972.