民族理論是鄧小平理論中的一個重要組成部分。鄧小平以馬克思主義、毛澤東思想為指導，認真總結新中國成立以來的民族工作的經驗教訓，結合我國新時期民族工作的實際情況，豐富和發展了馬克思主義的民族理論。正如江澤民總書記指出的那樣:“小平同志對新時期的民族工作做過一系列重要論述，在新的歷史條件下繼承和發展了馬列主義、毛澤東思想的民族理論。”(《民族團結》1994年第10期第5頁)

一、進一步闡述了民族工作的重要性

鄧小平認為，“少數民族問題解決得不好，國防問題就不可能解決好”，“單就國防問題考慮，也應該把少數民族工作擺到很高的位置”(《鄧小平文選》第I卷第161頁)我國絕大多數少數民族聚居在祖國的邊疆，陸地邊防線長達2萬多公里，同20多個國家毗鄰，面對動蕩不安的國際形勢，一旦發生外部敵人的人侵，邊疆、少數民族地區都首當其沖、因此，只有把民族地區建設好，把各族群眾的愛國主義熱情進一步激發出來，共同承擔守衛邊疆的光榮責任，才能保護祖國神圣領土不受外來敵人的侵犯和蠶食

二、精辟論述了我國社會主義時期的民族關系

黨的十一屆三中全會以后，鄧小平明確指出:“我國各兄弟民族經過民主改革和社會主義改造，早已陸續走上社會主義道路，結成了社會主義的團結友愛、互助合作的新型民族關系、各民族的不同宗教的愛國人士有了很大的進步在實現四個現代化進程中，各民族的社會主義一致牲將更加發展，各民族的大團結將更加鞏固”(《鄧小平文選》第2卷第186頁)鄧小平的精辟論述，是對我國社會主義時期民族關系及其發展前景的科學概括，是對馬列主義、毛澤東思想關于社會主義時期民族理論的重大發展。鄧小平有關社會主義民族關系的這一論述，在否定民族問題的實質是階級問題的“左”的錯誤理論的基礎上，闡明了社會主義新型民族關系的特點，指出了我國民族關系在現代化進程中的發展趨勢，體現了社會主義本質，是鄧小平建設有中國特色社會主義理論中的一個重要觀點

三、真正的民族平等

馬克思主義歷來強調民族不分人口多少，地域大小，歷史長短，發展程度高低，都對人類的文明作出了貢獻，都享有政治、經濟、文化各方面的平等權利。鄧小平繼承了馬克思主義這一基本理論，強調我們要堅持真正的民族平等。他指出:“我們的民族政策是正確的，是真正的民族平等。我們十分注意照顧少數民族的利益。”(《鄧小平文選》第三卷第362頁)“中華人民共和國沒有民族歧視，我們對西藏的政策是真正立足于民族平等”，“不僅西藏，其他少數民族地區也一樣。”(《鄧小平文選》第3卷第246-一一247頁)以上論述，闡明了當代中國民族問題的基本原則，是對馬列主義、毛澤東思想民族理論的重要發展。鄧小平這一觀點的意義在于，真正的民族平等并非停留在書面上，而是要在社會生活中加以具體實踐;真正的民族平等不僅體現在法律上和政治上，而且要落實在經濟、教育、科技和文化上。中國特色社會主義現代化建設時期，也可以說是在中國實現真正民族平等的時期。

四、爭取整個中華民族的大團結

黨的十一屆三中全會以后，我國進人了社會主義現代化建設的新時期，在這個時期，鄧小平提出了“爭取整個中華民族大團結”的口號。1984年10月3日，鄧小平在接見港澳同胞國慶觀禮團的講話中說:“我們不是有個口號叫‘中華民族大團結萬歲’嗎?只要站在民族的立場上，維護民族的大局，不管抱什么政治態度，都要大團結”、(《鄧小平文選》第3卷第76頁)1986年6月，鄧小平會見來自美國、加拿大、澳大利亞、聯邦德國、巴西以及港澳等國和地區的榮氏親屬回國觀禮團部分成員和內地的榮氏親屬談話中指出:“這次你們親屬團聚是一件喜事，是我們民族大團結的一個體現，一個演習。”并明確指出:“我們要爭取整個中華民族大團結”。(《鄧小平文選》)第3卷第161頁)“爭取整個中華民族大團結”是鄧小平民族理論的綱領，是新時期做好民族工作的總的指導思想。這種不計較政治觀點的差異，而以中華民族為立場，爭取實現包括大陸、臺灣、港澳在內的整個中華民族大團結的思想，是鄧小平建設有中國特色社會主義理論的創造，它適應社會主義現代化建設目標的需要，維護了祖國統一和中華民族的最高利益，把黨的民族團結政策和思想發揚光大了。 五、真正實行民族區域自治

民族區域自治，是我們黨正確處理民族問題的一項基本政策和國家的一項基本政治制度，也是毛澤東思想中關于民族理論的重要組成部分。黨的十一屆三中全會以后，鄧小平作為黨中央第二代領導集體的核心，在帶領全國各族人民進行建設有中國特色社會主義的過程中，對于鞏固和完善民族區域自治制度，加強民主法制建設，給予了更多的關心和指導。鄧小平根據數十年解決國內民族問題的經驗和對蘇聯教訓的分析，多次強調要堅持民族區域自治制度。他說:“解決民族問題，中國采取的不是民族共和國聯邦的制度，而是民族區域自治制度，我們認為這個制度比較好，適合中國的情況。”(《鄧小平文選》第3卷第257頁)為適應新時期工作中心的轉移，鄧小平站在歷史發展的新高度適時地提出了進一步完善民族區域自治制度的思想觀點。他在《黨和國家領導體制改革》一文中指出:“要使各少數民族聚居的地方真正實行民族區域自治，要改善人民代表大會制度，等等。”(《鄧小平文選》第2卷第339頁)這一新論述的關鍵詞是“真正實行”四字。它既說明我國的民族區域自治制度尚需進一步完善，更說明作為政治制度的民族區域自治應在各民族社會主義現代化建設中發揮重要作用。鄧小平的這一觀點，無疑是對黨的民族區域自治理論的繼承與發展。

六、明確提出經濟建設是新時期民族工作的中心

以鄧小平為核心的第二代中央領導集體時刻關注各族人民的利益和愿望，敏銳地把握時代發展的脈搏和契機，明確提出了新時期民族工作要以經濟建設為中心，實行改革開放，實現各民族共同繁榮的指導思想。鄧小平說:“我們幫助少數民族地區發展的政策是堅定不移的。”(《鄧小平文選》第3卷第246頁)在這一思想指導下，十一屆三中全會以來我們黨和國家形成了一整套加速發展少數民族地區經濟建設的方針、政策、原則和措施，在國家總體布局下從各少數民族地區的實際情況出發，因地制宜地確定本地區發展經濟的方針和原則，大力發展少數民族地區的商品經濟，實行“對口支援”、“智力支邊”，進一步改進和完善了建國以來黨和國家對發展民族地區經濟的政策。

七、明確提出發展民族地區經濟，要顧全“兩個大局”的思想

中華人民共和國成立以來，黨和國家一直非常重視少數民族地區的社會經濟發展，制定了許多優惠政策，支援了少數民族地區大批的財力、物力和人力，使少數民族地區的經濟有了相當大的發展。但是，隨著改革開放政策的貫徹執行，東部沿海地區先富了起來，這些地區與民族地區經濟發展差距有拉大的趨勢。針對這種情形，根據我國經濟三步走的發展戰略，鄧小平提出了發展民族地區經濟，要顧全“兩個大局”的思想。1988年9月，鄧小平在《中央要有權威》的談話中提出:“沿海地區要加快對外開放，使這個擁有兩億人口的廣大地帶較快地先發展起來，從而帶動內地更好的發展，這是一個事關大局的問題。內地要顧全這個大局。反過來，發展到一定的時候，又要求沿海拿出更多力量來幫助內地發展，這也是個大局。那時沿海也要服從這個大局。”(《鄧小平文選》第3卷第277-278頁)1992年鄧小平在南方視察講話中再次指出:“走社會主義道路，就是要逐步實現共同富裕。共同富裕的構想是這樣提出的:一部分地區有條件先發展起來，一部分地區發展慢點，先發展起來的地區帶動后發展的地區，最終達到共同富裕。”鄧小平設想:“在本世紀末達到小康水平的時候，就要突出地提出和解決這個問題”。“就全國范圍來說，我們一定能夠逐步順利解決沿海同內地貧富差距的問題”，(《鄧小平文選》第3卷第373-374頁)最終實現全國各民族共同富裕的目標。實踐證明，鄧小平的這一戰略思想是完全正確的。去年，以江澤民同志為核心的黨中央提出西部大開發戰略，經濟建設開始轉向鄧小平所講的第二個“大局”，即先進地區幫助落后地區發展的大局，就是為了實現全國各民族共同富裕的最終目標。

鄧小平有中國特色的社會主義民族理論，是馬克思主義民族理論的基本原則與當代中國民族實際和時代特征相結合的產物，是當代中國的馬克思主義民族理論。學習掌握這一理論，對于我們繼續推進民族團結進步事業，對于建設有中國特色社會主義的偉大事業，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。