三、建設文明鄉風的對策和建議 （一）加強制度建設，不斷完善村民自治 包含民主選舉民主決策，民主管理，民主監督四大要素的村民自治制度，從無到有，發展到今天，取得了長足的進步。這本身就是一個不斷探索，不斷完善的過程。目前村民自治制度的完善還面臨著許多艱巨的任務。如如何理順村委會與鄉鎮政府之間的關系比如，如何處理村委會與黨支部的關系，如何防止來自家族和宗派勢力的干擾，如何完善民主決策的議事程序，如何完善民主監督的辦事程序，如何完善村干部的薪金制度，如何完善懲戒制度等，這些都必須用一種務實的態度來對待。 （二）彌補農村教育上的缺失，注重農民的素質教育 各級黨政部門要充分認識農民科學文化素質低下對建設社會主義新農村的制約作用，把加強農民教育培訓、提高農民科學文化素質作為統籌城鄉區域發展建設社會主義新農村的重要工作內容來抓，切實加強領導和組織工作，改變提高農民素質“講起來重要，做起來不要”的局面。教育農民要緊緊圍繞如何提高農民的思想道德素質和科學文化素質展開，幫助農民樹立正確的社會主義義利觀，開展家庭美德、社會公德、職業道德教育，引導他們學習社會主義市場經濟理論，破除愚昧、迷信的思想觀念。 （三）增強農民的道德和法律觀念，提高農村社會整體的民主意識和民主水平 目前農村轉移的勞動力道德品質存在的問題不少，追根溯源，和農村基礎教育有很大關系，因為中小學是人格形成的關鍵時期。農民的受教育水平低，沒有民主和法制觀念，不知道自己所享有的民主權利，更不知道如何去行使自己的權利，同時對法律的認同感不強，信任度低，民主參與意識不強。農民個體只有養成民主議政、參政的意識，習慣和能力，學法、知法、懂法、守法，學會合作與自治，才能做農村文化發展和新農村建設的主人，而民主精神和參與能力要靠民主的學校教育培養。農村基礎教育無論在課堂教學還是在學校管理中，都要為學生提供空間，使學生在民主的氛圍中養成民主意識，鍛煉適應民主生活的能力，為他們步入社會后的生活奠定良好的基礎。 正如美國歷史學家戴·蘭佳斯所指出的，國家貧富問題，首先是文化和精神問題。造成一個國家富裕水平高低的原因在于共同的價值準則、習慣和民族傳統。他的這一看法，雖然是就國家競爭而言，但對我們今天認識鄉風文明對建設社會主義新農村的重要性不無啟發。可以說，長期以來我國農民知識層次的低下，農村普及科學文化知識的艱難，文盲、法盲、科盲的大量存在，是影響農民素質，使“三農”問題長期得不到根本解決的一個深層次原因。因此，在文化己經成為一個國家、一個地區“軟實力”的當代社會，能否充分認識和高度重視作為鄉村文化一種狀態的鄉風文明的積極功能，及其在實現社會主義新農村建設總體目標中所處的地位，將直接關系到社會主義新農村建設的發展方向和速度。