論文摘要 珠三角地區邁開了新型城市化發展的步伐，檢察機關服務推進新型城市化主要面臨打擊犯罪、強化監督、化解矛盾等方面的挑戰，要從增強認識、加大打擊犯罪力度、查辦和預防職務犯罪、強化訴訟監督、保護市場主體、化解社會矛盾等開展好工作。

論文關鍵詞 新型城市化 檢察 服務 訴訟監督

傳統城市化是指人口由農村向城市轉移的過程，其主要衡量指標是城市人口占總人口的比例。隨著經濟社會的發展，城市化發展進入新的階段，由初級階段向高級形態轉變，這個轉變不只包括人口轉移，更加強調城市的經濟社會結構由傳統向現代、由低端向高端的轉型升級，也稱“結構轉換型城市”。新型城市是經濟社會發展到一定階段必然出現的產物。當前，全國部分經濟較發達的地方邁出了新型城市化發展的步伐。中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋同志在中共廣東省第十一次黨代會上指出：“把新型城市化作為促進工業化、信息化、市場化和國際化的重要抓手，繼續強化提升珠三角帶動東西北戰略?！敝链耍瑥V東珠三角地區邁開了新型城市化建設的步伐。新型城市化的基本內涵是以科學發展為主題，以轉型升級為主線，以民生幸福為主旨，更加注重以人為本，更加注重可持續發展，更加注重創新發展動力，更加注重優化發展空間，更加注重統籌城鄉發展，更加注重體制機制創新，走出一條經濟低碳、城市智慧、社會文明、生態優美、生活幸福的城市科學發展之路。如何服務推進新型城市化發展是擺在檢察機關面前的一個重要課題。

一、檢察機關服務推進新型城市化發展面臨的突出問題

檢察機關立足檢察職能，在服務保障推進新型城市化發展的過程中，主要是面臨維護穩定、打擊犯罪、強化監督、化解矛盾等方面的挑戰。 1.當前刑事案件高發，維穩任務重。隨著經濟社會的發展，新型城市化步伐加快，城市流動人口增多，新型犯罪不斷涌現，刑事犯罪數量呈逐年上升趨勢，檢察機關打擊犯罪，維護社會和諧穩定的任務更加艱巨。 2.打擊和預防職務犯罪工作挑戰大。職務犯罪現象日益復雜，公民對檢察機關履行好檢察職能，創建高效廉潔的政務環境的期望值越來越高。 3.訴訟監督工作需加強。訴訟監督工作存在薄弱環節，監督質量不高，監督實效不強。一些檢察干警監督意識不強，監督水平不高，存在不敢監督、不善監督、監督不到位等現象。 4.群眾訴求日益增多。隨著群眾公民意識和法律意識的增強及城市化發展中不可避免產生一些新的利益糾紛，群眾的訴求會在一定程度上一定范圍內突增，檢察機關參與社會治安綜合治理，積極化解社會矛盾糾紛，妥善處理涉檢信訪問題的挑戰也隨之增加。

二、檢察機關如何服務推進新型城市化發展

（一）增強服務推進新型城市化發展的責任感和使命感 服務推進新型城市化發展是當前珠三角地區檢察機關的重大政治任務、是踐行檢察工作主題的重要途徑、是檢驗檢察工作成效的重要標準。檢察機關要自覺學習新型城市化發展的知識，了解新型城市化發展的內涵以及實現路徑，準確把握黨委政府對檢察工作的新要求、新期待，切實找準檢察工作服務推進新型城市化發展的切入點和著力點，堅持做到既立足職能，以執法辦案為中心，又突出服務大局，保障經濟社會又好又快發展；既依法打擊犯罪，加強法律監督，維護法律的尊嚴和統一，又注重預防犯罪，注重司法保護，注重教育引導公民自覺守法；既強化法律監督，又強化自身監督，強化隊伍建設。緊緊圍繞新型城市化發展中的關鍵環節，積極發揮檢察職能作用，提供有力的司法保障和良好的法律服務。 （二）加大對各類刑事犯罪的打擊力度 立足辦案是檢察機關服務保障經濟社會發展的基本方式，圍繞經濟發展方式轉變，要重點依法打擊嚴重破壞市場經濟秩序特別是食品安全、破壞金融管理秩序、侵犯知識產權、擾亂市場秩序等領域的犯罪活動。依法堅決打擊嚴重暴力犯罪、“兩搶一盜”、電信詐騙等嚴重危害群眾人身財產安全的刑事犯罪，提升群眾的安全感和治安滿意度。著力打擊制假售假、串通投標、非法經營、商業詐騙、偷稅漏稅、走私販賣等破壞招商引資、危害生產經營、隨還企業商業信譽、阻礙企業轉型升級等刑事犯罪；積極參與“三打兩建”專項行動，全面遏制破壞市場經濟秩序與社會和諧穩定的違法犯罪活動，在查處“保護傘”、斬斷“利益鏈”等方面發揮職能作用，優化市場環境，規范市場秩序。 環節社會治安綜合治理責任，積極參與多元化糾紛解決機制建設，及時化解社會矛盾糾紛。