論文摘要：為更好地做好企業(yè)工會工作，南方電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻發(fā)電公司工會赴大唐國際發(fā)電股份有限公司及其所屬兩家單位就工會工作進(jìn)行了考察調(diào)研。得出圍繞中心工作，發(fā)揮工會職能，必須從企業(yè)實(shí)際出發(fā)；必須通過加強(qiáng)自身建設(shè)、創(chuàng)新工作方法來拓展民主管理范疇，達(dá)到企業(yè)發(fā)展與職工權(quán)益“雙贏”局面的結(jié)論。同時通過調(diào)研也對如何做好調(diào)峰調(diào)頻發(fā)電公司工會工作得出幾點(diǎn)體會。

論文關(guān)鍵詞：工會；民主管理；總經(jīng)理聯(lián)絡(luò)員；同心文化

為貫徹落實(shí)中央工會工作會議精神，深入開展“面對面、心貼心、實(shí)打?qū)崱⒎?wù)職工在基層”活動，使工會工作更好地融入中心，服務(wù)大局。2012年4月12日，南方電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻發(fā)電公司工會對大唐國際發(fā)電股份有限公司（以下簡稱“大唐國際公司”）及其所屬單位（張家口熱電有限責(zé)任公司、北京高井熱電廠）進(jìn)行了為期3天的考察調(diào)研，現(xiàn)就調(diào)研情況概括如下。

一、公司的基本情況

大唐國際公司于1994年12月在北京正式注冊成立，經(jīng)營產(chǎn)業(yè)涉足發(fā)電（火電、水電、風(fēng)電、核電、太陽能）、煤化工、煤炭、交通（鐵路、航運(yùn)、港口）、冶金等領(lǐng)域，為綜合能源公司。

大唐國際公司工會組織隸屬其企業(yè)文化部群工處管理，截至2012年年初，大唐國際工會會員總數(shù)1.8萬人。

年齡結(jié)構(gòu)：30歲以下員工占24.47%，35歲以下員工占3.45%，40歲以下員工占45.04%。

學(xué)歷結(jié)構(gòu)：碩士及以上學(xué)歷員工占2.19%，本科占37.67%，大專占28.07%，中專及以下占32.07%。

1.組織機(jī)構(gòu)

大唐國際公司本部及所屬各單位工會組織健全，均建立了三會（工會委員會、經(jīng)費(fèi)審查委員會、女職工委員會），辦公條件、活動場地及設(shè)施齊全，活動經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。各項(xiàng)制度建立健全，辦公軟硬環(huán)境條件普遍較好。除煤化工經(jīng)營領(lǐng)域流動性強(qiáng)的崗位聘用的短期農(nóng)民工外，正式職工100％加入了工會組織，工會基礎(chǔ)建設(shè)比較扎實(shí)。

公司工會主席為專職（大唐國際公司黨組成員），工會干部編制完整，工會工作經(jīng)驗(yàn)豐富。大唐國際公司所屬各基層工會組織健全，工會干部落實(shí)到位，工作開展良好，少數(shù)工程建設(shè)項(xiàng)目部因地方偏遠(yuǎn)、物質(zhì)保障基礎(chǔ)薄弱，開展活動有困難，暫時以工會小組形式掛靠大唐國際公司本部機(jī)關(guān)工會。

2.民主管理

大唐國際公司以職工代表大會為主線，廠務(wù)公開為主要內(nèi)容，開展民主管理工作。被調(diào)研的張家口熱電公司和高井熱電廠?100％建立了職代會制度，能按照《中國大唐集團(tuán)公司工會工作條例（試行）》和《企業(yè)工會工作條例》等相關(guān)法律法規(guī)要求開展工作，形成了比較科學(xué)的管理辦法和運(yùn)行體系。同時大唐國際公司制定有相應(yīng)推進(jìn)職代會制度建設(shè)的《總經(jīng)理聯(lián)絡(luò)員制度》，形成了“關(guān)心職工權(quán)益、職工關(guān)心發(fā)展”的良好局面。

（1）職代會情況。大唐國際公司本部及所屬各單位每年召開1次職工代表大會，職代會就改革發(fā)展重大問題、職工工資調(diào)整等關(guān)系職工切身利益的重要事項(xiàng)廣泛聽取民意、征求意見，維護(hù)了職工的民主政治權(quán)利、勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)利和精神文化權(quán)利。職代會閉會期間，也能充分有效發(fā)揮職工代表職責(zé)，廠務(wù)公開、集體合同制度、勞動爭議調(diào)解制度、勞動法律法規(guī)監(jiān)督制度在大唐國際公司普遍建立，較好地保障了生產(chǎn)經(jīng)營的穩(wěn)步發(fā)展和維護(hù)了職工的合法權(quán)益。 （2）總經(jīng)理聯(lián)絡(luò)員制度。大唐國際公司黨組領(lǐng)導(dǎo)非常重視工會工作。各單位嚴(yán)格貫徹落實(shí)《公司總經(jīng)理聯(lián)絡(luò)員管理辦法》，總經(jīng)理堅(jiān)持每年至少1～2次聽取聯(lián)絡(luò)員工作匯報，及時研究解決工會工作中遇到的困難和問題，并將工會工作納入黨建目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核，保證了工會在黨組的領(lǐng)導(dǎo)和支持下較好地獨(dú)立自主開展工作。工會開展勞動競賽、扶貧濟(jì)困工作、文娛活動等專項(xiàng)活動經(jīng)費(fèi)均由大唐國際公司直接下拔，為工會工作的創(chuàng)新發(fā)展提供了有力的物質(zhì)保障。

（3）工會自身建設(shè)。大唐國際公司工會能夠緊密結(jié)合自身實(shí)際，抓住制度建設(shè)、工會干部素質(zhì)提升、實(shí)踐創(chuàng)先爭優(yōu)等重要環(huán)節(jié)和主要內(nèi)容，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，基本達(dá)到規(guī)范化、制度化。工會工作實(shí)現(xiàn)緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，以“大唐杯”勞動競賽、合理化建議、幫扶濟(jì)困、文體活動等為主要載體和內(nèi)容來開展工作，較好發(fā)揮了工會應(yīng)有的作用，樹立了工會的良好形象，贏得了工會在黨組和職工中的應(yīng)有地位。

（4）與地方工會關(guān)系。大唐公司工會重視與地方工會的聯(lián)絡(luò)與溝通，把開展活動與處理矛盾關(guān)系有機(jī)地結(jié)合起來，總體關(guān)系上下通暢，內(nèi)外良好。自大唐國際公司成立后，其工會職能部門群工處專門帶領(lǐng)相關(guān)人員，對公司下屬較多的冀（22家）、遼（13家）、渝（37家）所在地方工會進(jìn)行專門走訪，了解情況，加深感情。大唐國際公司工會堅(jiān)持參加或協(xié)辦北京市總工會組織的大型活動，并走訪首鋼、首汽等在京大型國有工會來提升影響力，不僅豐富職工精神文化生活，而且增進(jìn)了與地方及兄弟工會的友誼。

二、主要經(jīng)驗(yàn)與做法

大唐國際公司工會工作緊緊圍繞公司制定的發(fā)展戰(zhàn)略，按照工會圍繞中心工作發(fā)揮作用的原則，將工會的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力，充分發(fā)揮基層工會組織集合團(tuán)隊(duì)、凝聚人心、推動發(fā)展的作用。其各級工會圍繞公司發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃和中心工作，從實(shí)際出發(fā)，通過尊重人、了解人、關(guān)心人，達(dá)到凝聚人、激勵人、提高人的目的，以帶好隊(duì)伍來促進(jìn)公司各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。

1.總經(jīng)理聯(lián)絡(luò)員制度

總經(jīng)理聯(lián)絡(luò)員制度是大唐國際公司加強(qiáng)民主管理、民主決策和民主監(jiān)督，建立基層、職工群眾與公司總經(jīng)理直接溝通的一種長效機(jī)制。總經(jīng)理工作部為總經(jīng)理聯(lián)絡(luò)員的主管部門，負(fù)責(zé)制定有關(guān)管理辦法并對聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行日常管理。公司設(shè)40名左右總經(jīng)理聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)絡(luò)員由各單位職工代表推選產(chǎn)生，聘期為每屆四年。其中40%為基層的管理人員，30%為生產(chǎn)一線工人，30%為專業(yè)技術(shù)人員，全部為公司職工代表，聯(lián)絡(luò)員每年開展專題調(diào)研5～10 天。

聯(lián)絡(luò)員的主要職責(zé)是調(diào)研、收集、整理有關(guān)重要信息向總經(jīng)理報告和提出改進(jìn)工作的意見、建議等。信息的內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)、工程建設(shè)、經(jīng)營管理、班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政、隊(duì)伍穩(wěn)定、職工生活以及其他有關(guān)改革發(fā)展等方面。總經(jīng)理聯(lián)絡(luò)員會議原則上每季度召開一次，必要時也可以根據(jù)總經(jīng)理或聯(lián)絡(luò)員的要求隨時召開。

2.“同心文化”價值體系

“同心”是指大唐集團(tuán)公司與國家同心、公司系統(tǒng)上下同心，全體員工目標(biāo)一致、思想統(tǒng)一，務(wù)實(shí)行動、追求卓越。同心文化既包括整個大唐集團(tuán)公司系統(tǒng)的母文化，也包含系統(tǒng)各單位在母文化的指導(dǎo)下產(chǎn)生的子文化。大唐集團(tuán)公司允許并鼓勵系統(tǒng)各單位在母文化的指導(dǎo)下，結(jié)合實(shí)際作進(jìn)一步挖掘和延伸，積極培育個性化的子文化。

大唐國際公司將“同心”文化發(fā)揚(yáng)光大，以“人為本、和為貴、效為先”的理念為核心價值觀，具體體現(xiàn)在維護(hù)員工基本權(quán)益、搭建員工發(fā)展平臺、注重員工人文關(guān)懷三個方面。公司企業(yè)文化部群工處（工會）負(fù)責(zé)同心文化的具體宣貫，目的就是用文化理念實(shí)現(xiàn)與員工共同發(fā)展、共同進(jìn)步、共享發(fā)展成果。

調(diào)研單位張家口熱電公司作為新廠，結(jié)合同心文化在電廠前期籌備、基本建設(shè)期、生產(chǎn)穩(wěn)定期的實(shí)踐與體會，形成“張家口熱電公司文化理念體系”。包括責(zé)任文化理念、學(xué)習(xí)文化理念、安全文化理念和廉潔文化理念。我們特別是“對工作極端負(fù)責(zé)任，對技術(shù)精益求精”的責(zé)任文化理念印象最為深刻。