論文摘要：為更好地做好企業工會工作，南方電網調峰調頻發電公司工會赴大唐國際發電股份有限公司及其所屬兩家單位就工會工作進行了考察調研。得出圍繞中心工作，發揮工會職能，必須從企業實際出發；必須通過加強自身建設、創新工作方法來拓展民主管理范疇，達到企業發展與職工權益“雙贏”局面的結論。同時通過調研也對如何做好調峰調頻發電公司工會工作得出幾點體會。

論文關鍵詞：工會；民主管理；總經理聯絡員；同心文化

為貫徹落實中央工會工作會議精神，深入開展“面對面、心貼心、實打實、服務職工在基層”活動，使工會工作更好地融入中心，服務大局。2012年4月12日，南方電網調峰調頻發電公司工會對大唐國際發電股份有限公司（以下簡稱“大唐國際公司”）及其所屬單位（張家口熱電有限責任公司、北京高井熱電廠）進行了為期3天的考察調研，現就調研情況概括如下。

一、公司的基本情況

大唐國際公司于1994年12月在北京正式注冊成立，經營產業涉足發電（火電、水電、風電、核電、太陽能）、煤化工、煤炭、交通（鐵路、航運、港口）、冶金等領域，為綜合能源公司。

大唐國際公司工會組織隸屬其企業文化部群工處管理，截至2012年年初，大唐國際工會會員總數1.8萬人。

年齡結構：30歲以下員工占24.47%，35歲以下員工占3.45%，40歲以下員工占45.04%。

學歷結構：碩士及以上學歷員工占2.19%，本科占37.67%，大專占28.07%，中專及以下占32.07%。

1.組織機構

大唐國際公司本部及所屬各單位工會組織健全，均建立了三會（工會委員會、經費審查委員會、女職工委員會），辦公條件、活動場地及設施齊全，活動經費落實到位。各項制度建立健全，辦公軟硬環境條件普遍較好。除煤化工經營領域流動性強的崗位聘用的短期農民工外，正式職工100％加入了工會組織，工會基礎建設比較扎實。

公司工會主席為專職（大唐國際公司黨組成員），工會干部編制完整，工會工作經驗豐富。大唐國際公司所屬各基層工會組織健全，工會干部落實到位，工作開展良好，少數工程建設項目部因地方偏遠、物質保障基礎薄弱，開展活動有困難，暫時以工會小組形式掛靠大唐國際公司本部機關工會。

2.民主管理

大唐國際公司以職工代表大會為主線，廠務公開為主要內容，開展民主管理工作。被調研的張家口熱電公司和高井熱電廠?100％建立了職代會制度，能按照《中國大唐集團公司工會工作條例（試行）》和《企業工會工作條例》等相關法律法規要求開展工作，形成了比較科學的管理辦法和運行體系。同時大唐國際公司制定有相應推進職代會制度建設的《總經理聯絡員制度》，形成了“關心職工權益、職工關心發展”的良好局面。

（1）職代會情況。大唐國際公司本部及所屬各單位每年召開1次職工代表大會，職代會就改革發展重大問題、職工工資調整等關系職工切身利益的重要事項廣泛聽取民意、征求意見，維護了職工的民主政治權利、勞動經濟權利和精神文化權利。職代會閉會期間，也能充分有效發揮職工代表職責，廠務公開、集體合同制度、勞動爭議調解制度、勞動法律法規監督制度在大唐國際公司普遍建立，較好地保障了生產經營的穩步發展和維護了職工的合法權益。 （2）總經理聯絡員制度。大唐國際公司黨組領導非常重視工會工作。各單位嚴格貫徹落實《公司總經理聯絡員管理辦法》，總經理堅持每年至少1～2次聽取聯絡員工作匯報，及時研究解決工會工作中遇到的困難和問題，并將工會工作納入黨建目標責任制進行考核，保證了工會在黨組的領導和支持下較好地獨立自主開展工作。工會開展勞動競賽、扶貧濟困工作、文娛活動等專項活動經費均由大唐國際公司直接下拔，為工會工作的創新發展提供了有力的物質保障。

（3）工會自身建設。大唐國際公司工會能夠緊密結合自身實際，抓住制度建設、工會干部素質提升、實踐創先爭優等重要環節和主要內容，不斷加強自身建設，基本達到規范化、制度化。工會工作實現緊緊圍繞中心，服務大局，以“大唐杯”勞動競賽、合理化建議、幫扶濟困、文體活動等為主要載體和內容來開展工作，較好發揮了工會應有的作用，樹立了工會的良好形象，贏得了工會在黨組和職工中的應有地位。

（4）與地方工會關系。大唐公司工會重視與地方工會的聯絡與溝通，把開展活動與處理矛盾關系有機地結合起來，總體關系上下通暢，內外良好。自大唐國際公司成立后，其工會職能部門群工處專門帶領相關人員，對公司下屬較多的冀（22家）、遼（13家）、渝（37家）所在地方工會進行專門走訪，了解情況，加深感情。大唐國際公司工會堅持參加或協辦北京市總工會組織的大型活動，并走訪首鋼、首汽等在京大型國有工會來提升影響力，不僅豐富職工精神文化生活，而且增進了與地方及兄弟工會的友誼。

二、主要經驗與做法

大唐國際公司工會工作緊緊圍繞公司制定的發展戰略，按照工會圍繞中心工作發揮作用的原則，將工會的組織資源轉化為發展資源、組織優勢轉化為發展優勢、組織活力轉化為發展活力，充分發揮基層工會組織集合團隊、凝聚人心、推動發展的作用。其各級工會圍繞公司發展的戰略規劃和中心工作，從實際出發，通過尊重人、了解人、關心人，達到凝聚人、激勵人、提高人的目的，以帶好隊伍來促進公司各項目標任務的完成。

1.總經理聯絡員制度

總經理聯絡員制度是大唐國際公司加強民主管理、民主決策和民主監督，建立基層、職工群眾與公司總經理直接溝通的一種長效機制。總經理工作部為總經理聯絡員的主管部門，負責制定有關管理辦法并對聯絡員進行日常管理。公司設40名左右總經理聯絡員，聯絡員由各單位職工代表推選產生，聘期為每屆四年。其中40%為基層的管理人員，30%為生產一線工人，30%為專業技術人員，全部為公司職工代表，聯絡員每年開展專題調研5～10 天。

聯絡員的主要職責是調研、收集、整理有關重要信息向總經理報告和提出改進工作的意見、建議等。信息的內容包括：安全生產、工程建設、經營管理、班子建設、黨風廉政、隊伍穩定、職工生活以及其他有關改革發展等方面。總經理聯絡員會議原則上每季度召開一次，必要時也可以根據總經理或聯絡員的要求隨時召開。

2.“同心文化”價值體系

“同心”是指大唐集團公司與國家同心、公司系統上下同心，全體員工目標一致、思想統一，務實行動、追求卓越。同心文化既包括整個大唐集團公司系統的母文化，也包含系統各單位在母文化的指導下產生的子文化。大唐集團公司允許并鼓勵系統各單位在母文化的指導下，結合實際作進一步挖掘和延伸，積極培育個性化的子文化。

大唐國際公司將“同心”文化發揚光大，以“人為本、和為貴、效為先”的理念為核心價值觀，具體體現在維護員工基本權益、搭建員工發展平臺、注重員工人文關懷三個方面。公司企業文化部群工處（工會）負責同心文化的具體宣貫，目的就是用文化理念實現與員工共同發展、共同進步、共享發展成果。

調研單位張家口熱電公司作為新廠，結合同心文化在電廠前期籌備、基本建設期、生產穩定期的實踐與體會，形成“張家口熱電公司文化理念體系”。包括責任文化理念、學習文化理念、安全文化理念和廉潔文化理念。我們特別是“對工作極端負責任，對技術精益求精”的責任文化理念印象最為深刻。