摘 要：學(xué)前教育發(fā)展的關(guān)鍵在農(nóng)村，目前農(nóng)村學(xué)前教育存在一些困難和問題，更存在著發(fā)展的機(jī)遇。我們必須解放思想，更新觀念，創(chuàng)新體制，建立機(jī)制，明確職責(zé)，按照幼兒身心發(fā)展規(guī)律，科學(xué)安排教育內(nèi)容，提高幼教質(zhì)量，大力發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。 關(guān)鍵詞：農(nóng)村學(xué)前教育；問題；機(jī)遇 一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育事業(yè)的責(zé)任感 1.明確發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育的指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，借社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)之良機(jī)，以辦農(nóng)民滿意的幼兒教育為宗旨，依照“十一五”規(guī)劃，緊緊抓住教育與經(jīng)濟(jì)之間、教育諸要素之間、基礎(chǔ)教育內(nèi)部學(xué)前教育和義務(wù)教育之間的有機(jī)聯(lián)系和存在的矛盾，以公平優(yōu)先、均衡發(fā)展為策略，適度超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧城鄉(xiāng)發(fā)展，合理引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和個(gè)體園的功能發(fā)展，尊重和把握兒童身心特點(diǎn)，使其協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村幼兒教育健康發(fā)展。 2.利用政策優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展農(nóng)村幼兒園 當(dāng)前是發(fā)展農(nóng)村幼兒教育的良好時(shí)機(jī)。首先，國(guó)家實(shí)行的“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財(cái)政壓力；免除農(nóng)村中小學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)又創(chuàng)設(shè)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)學(xué)前教育投入的客觀條件，使其能騰出更多的精力，來(lái)關(guān)注和支持學(xué)前教育；同時(shí)鄉(xiāng)政府還可調(diào)動(dòng)村級(jí)興辦幼兒教育的積極性。其次，農(nóng)村中小學(xué)危房改造和布局調(diào)整之后，閑置了一批校舍，可以通過就近合并、強(qiáng)弱聯(lián)合、新建擴(kuò)建等措施，改善幼兒園辦園條件，為學(xué)前教育提供足夠的教育資源。這樣，政府在辦好骨干園的同時(shí)，遵照“兩條腿走路”的方針，積極鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量創(chuàng)辦個(gè)體、民辦幼兒園。所以，政府要針對(duì)農(nóng)村實(shí)際，制定實(shí)實(shí)在在的支持社會(huì)力量辦園的政策，根據(jù)教育成本確定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在登記注冊(cè)、分類定級(jí)、教師培訓(xùn)、職稱評(píng)定等方面給于政策傾斜，做到與政府辦園一視同仁，從而有效地促進(jìn)農(nóng)村幼兒教育事業(yè)健康發(fā)展。 3.樹立正確的兒童教育觀 正確的兒童教育觀，一方面，把兒童看做是具有發(fā)展?jié)摿Φ摹⒉煌诔扇说莫?dú)立主體，而兒童的潛力只有在與適當(dāng)?shù)慕逃铜h(huán)境的相互作用中，才能得到最大限度的發(fā)展。從幼兒的特點(diǎn)來(lái)看，幼兒是在真實(shí)的自然和社會(huì)情境中成長(zhǎng)起來(lái)的，影響其行為習(xí)慣養(yǎng)成和智力形成的各種不同因素在作用上具有一定的均衡性。另一方面，貫徹“一切為了孩子、為了孩子的一切、為了一切孩子”的原則，就必須嚴(yán)格把握教育對(duì)象是學(xué)前兒童這一基本特點(diǎn)，實(shí)施體、智、德、美全面發(fā)展的教育。既對(duì)幼兒提出統(tǒng)一的教育要求，又注意因人而異，因材施教，使每一個(gè)幼兒都能在原有的水平上有所提高，得到發(fā)展。 二、統(tǒng)籌規(guī)劃，建立機(jī)制，加強(qiáng)管理 1明確管理責(zé)任 根據(jù)《幼兒園管理?xiàng)l例》和《幼兒園工作規(guī)程》的規(guī)定，各地教育行政部門要充分認(rèn)識(shí)自己承擔(dān)的管理責(zé)任，切實(shí)履行管理職能。具體負(fù)責(zé)擬訂學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃，動(dòng)員并組織各方面資源舉辦幼兒園，協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)各類幼兒教育機(jī)構(gòu)的管理，負(fù)責(zé)幼兒教育科學(xué)研究和對(duì)各類幼兒園的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，建立視導(dǎo)和評(píng)估監(jiān)測(cè)制度，組織培養(yǎng)和培訓(xùn)各類幼兒園園長(zhǎng)、教師，做好園長(zhǎng)、教師的考核和資格認(rèn)定工作，辦好示范園和骨干園，認(rèn)定和指導(dǎo)社會(huì)力量舉辦的示范園，等等。縣以上教育行政部門必須配備專職幼教干部，教研部門必須配備專職幼教教研人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也必須設(shè)有幼教輔導(dǎo)員，對(duì)幼兒園進(jìn)行管理。 2．設(shè)立民辦幼兒園管理專項(xiàng)基金 對(duì)民辦幼兒園發(fā)展好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，縣里要設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，定期劃撥，支持其發(fā)展。民辦幼兒園收取的保教費(fèi)主要用于民辦幼兒園的發(fā)展、支付教師工資等，任何部門、單位和個(gè)人都不得向民辦幼兒園搞攤派和以任何名義收取費(fèi)用，以確保辦園投資主體能取得合法回報(bào)，保護(hù)其辦園的積極性。 3切實(shí)加強(qiáng)對(duì)改制的農(nóng)村幼兒園的管理 對(duì)已經(jīng)改制的幼兒園，絕不能一改了之，不聞不問。教育行政部門同樣要加強(qiáng)管理，跟蹤調(diào)研，時(shí)刻關(guān)注這類幼兒園發(fā)展的狀況，要結(jié)合本地區(qū)情況，提出建設(shè)性意見，對(duì)改制問題深入研究。