摘要： 體現著時代精神的課程理念其 所倡導的觀念、行為上的諸多轉變不僅局限于教師和學生這一層面，作為學校的管理者也必 須 選準新的立足點，本著有利于學校的可持續發展，以及“以人為本”、“以校為本”，促進 “人、校”共同發展的根本宗旨，做好恰當的學校定位，實施民主管理、“人本管理”，營 造濃厚的文化氛圍，構建“綠色”管理制度，為課改的實施掃清障礙。

關鍵詞：課改；學校管理；問題

新的課程理念所倡導的觀念、行為上的諸多轉變并不僅僅局限于教師和學生這一層面， 學校管理者的管理理念及管理行為也要發生相應的變革。沒有與之相應的管理理念、管理行 為的支撐與保障，新課程的實施將是無源之水，無本之木，難以名副其實。

從一些工作現象的分析反思中可以看出，我們的管理理念和管理行為已經明顯滯后，管理問 題瞬時凸現出來。如：重制度忽視人文關懷，重經驗忽視方法創新，重硬件忽視軟件建設， 重形式忽視管理實質等等。對照新的課程理念，就會發現我們在管理中有很多陳規陋習，如 果不加以調整、改變，勢必制約新課程的實施以及學校的發展，甚至教育的發展，危害不言 而喻。可以說，新課程讓學校管理面臨著巨大的挑戰。

面對新課程所引發的諸多新的變化、新的情況以及新的問題，管理者必須 本著有利于學校可持續發展，以及“以人為本”、“以校為本”，促進“人、校”共同發展 的根本宗旨，選準新的立足點，賦予管理新的內涵，創造管理新概念，從而進一步提高管理 層次和管理效能， 為課改的實施掃清障礙，保駕護航。因此，筆者認為，當前的學校管理應亟待關注如下問題 ：

一、做好恰當的學校定位

以往的管理很少關注學校定位，對學校缺乏一個整體的盤點，推著干的現象比較普遍，這也 是學校缺乏特色、缺乏生命力的致命原因之一。新課程理念給我們很大的啟示，即只有從實 際出發，找到促進自己發展的“第二曲線”，才能使管理步入良性發展的軌道。這就需要對 學校進行準確的定位。

做好恰當的學校定位是一個關鍵環節，是學校追求個性鮮明的辦學特色的起點，它 關系到學校能否找準自己的位置，設計并制定出與自身相吻合的發展戰略。因為只有明確了 學校的發展方向和發展目標，才能有的放矢地、創造性地開展好各項工作，避免工作的盲目 性。

準確為學校定位有一定的程序和步驟：首先要進行戰略分析，對學校內外部環境進行系統思 考 、整合分析。這包括三個方面：(1)把握社會的客觀需要。即：了解社會的發展形勢及對人 才培 養的需求，了解國內外教育改革的總體趨勢和動向，教育改革的重點、熱點、難點問題以及 所在社區的發展要求，全面洞察宏觀趨勢。所謂“跳出學校看學校，走出教育看教育”就是 這個道理。(2)正視學校的辦學條件。即從學校實際出發，對學校的文化傳統、社會形象、 學校特色以及師資隊伍、生源狀況、教學設施、設備條件、資源等進行認真的分析研究。 (3)遵 循教育的客觀規律。這是學校正確定位的基礎。然后，根據這些實際狀況，采用“SWOT 策 略 分析法”，從S(優勢)、W(劣勢)、O(機遇)和T(威脅)四個方面對學校現狀進行細致分析，從 而找出工作的突破口，創建理想的辦學模式。其次要厘清辦學理念，擬定出極具發展空間的 學校規劃。辦學理念是貫穿學校工作始終的一條主線，是“靈魂”，用明確的辦學思想去統 帥學校的各 項工作，指導、規范教育行為，這應成為每一位管理者的最高追求。可以說，這也是決定辦 學層次高低的標尺。所謂“對學校的領導，首先是教育思想的領導”，其深刻含義正在于此 。時下，課改給了學校發展極大的自由度和極大的空間，在這種情況下，用先進的理念貫穿 學校的整體發展規劃，促進學校的目標達成就顯得尤為重要。

二、實施真正的民主管理

民主管理并不是新生事物，雖然被經常提及，但它沒有真正地在管理過程中生根發芽，在現 實中往往是流于形式，有名無實。究其根源是受傳統的管理觀念束縛太深，習慣于權力支配 、無條件服從這樣落后的管理方式，極大地扼殺了人的主觀能動性。這與新課程所倡導的“ 以人為本”的核心思想背道而馳。其實，教師不僅僅是被管理者，同時也是管理者，具 有雙重身份。要實現真正的民主管理，必須充分體現以教師為本的主體思想，營造一個寬松 的管理和心理環境，喚醒廣大教師的主人翁意識，讓教師積極參與學校的管理和決策，充分 發掘他們的潛能，這才是提高學校管理質量的根本保證。高效益的管理，有賴于大家的相互 尊重、共同參與、團結協作。所以作為管理者應轉變“家長式“的工作作風，打破單一的、 封閉的工作局面，走出“金字塔型”的管理模式，增強民主意識、團隊意識，采取柔性的、 開放的管理策略，把廣大教師當作合作伙伴，與教師進行廣泛、深入的交往和探討，最大 限度地實現教師的“參政”、“議政”、“創新”、“求異”，傾聽他們的建議和意見，不 斷完善工作目標和任務，從而取得最大認同和理解，這是暢通管理渠道、保證目標實現的重 要前 提。真正的民主管理是思想交流、碰撞、互動中謀求統一的過程，教師如果不再只是被動 服從，而是主動適應，管理才會有質的飛躍。

三、追求“人本”的管理極致

“以人為本”，促進人的全面發展是新課程倡導的理念。基于此點，關注教師的成長，立足 于發現人、培養人、促進其專業化發展應是現代學校管理的最高境界。正象有人 說的那樣：管理的最大價值，不在于做了什么事，而在于發現了多少人和培養了多少人。

反思我們的管理實踐，凸現的是教師的工具價值，即把教師當作完成學校目標的工具，沒有 全面地關注教師的需要、成長和發展，忽視了對教師的發現和培養，或者說僅僅維持在低效 的培養水平上。這無異于慢性自殺，因為教師隊伍是學校持續發展的力量源泉。研究表明， 世界一流大學的本質指標只有一個，就是擁有一流的教師隊伍。若照此定位，就不難理解“ 立足于發現、致力于培養”該有多么的重要。所以作為管理者，更多考慮的應是如何造就一 支專業化的隊伍，如何用發展的眼光、全面的眼光、客觀的眼光看待每一位教師，如何根據 不同的發展階段、不同的發展優勢，制定出因人而異的培養規劃，如何按時代的要求，促進 他們的專業化發展。尤其在課改的起始階段，管理者面臨著諸多難題，例如，研究型教師 的培養、教師進行課程資源的開發與利用、信息技術等新的技能培養等等，都需要 一個一個地去攻破，只有這樣，教師的工作能力才會與日俱增，教師的整體實力才能不斷攀 升。

四、營造濃厚的文化氛圍

學校是培養人、教育人、促進人不斷發展的文化場所，它應該追求一種文化品味，體現一種 特有的文化氣息和文化底蘊，從而達到時時引導人、塑造人、實現自我超越的教育目的，進 一步地推動學校的發展。

受一定的認識局限，一些管理者往往把更多的精力投放到學校硬件設施的建設上，雖說這也 是很重要的一個方面，但僅強調物質建設未免有些偏頗。營造濃厚的文化氛圍應在建立學習 型組織、建設學習化校園上多做文章，創設開放、寬松的交流空間，開展各種科研活動，開 設豐富多彩的論壇、辯論會、信息發布會等，讓校園的每個角落都充滿學術氣、書卷氣，體 現出一種文化追求，這對師生的成長以及學校的發展都大有裨益。需要注意的是這種文化氛 圍的形成不是一朝一夕就能達到的，它需要一定的時間和過程，需要幾代的管理者 和廣大教師共同為之努力奮斗，才能不斷豐富其內涵，提高其文化品位。

五、重建“綠色“的管理制度

制度管理是一種常規而有效的管理手段，在學校管理中發揮著重要的作用。隨著新課程的全 面推進，我們不難發現，舊的制度已不再適應新形勢的要求，甚至起了反作用，所以學校管 理制度的重建已迫在眉睫。

筆者認為，重建管理制度應體現“綠色”宗旨。所謂“綠色”宗旨，意指新課程下的管理 制度要充分體現人性化的思想，立足于催人奮進、共求發展這樣的主題，要充滿生命的活力 。 具體說，有兩層含義：一要“新”。即總體上要符合時代精神和課改的指導思想，要體 現學校的管理意圖，引導、矯正教師的教育行為，充分 發揮制度管理的導向功能。二要“活”。即要體現一定的彈性，可隨時根據形勢變化以及實 際狀況進行微調，同時還不束縛人的手腳，有利于教師的探索和創造，有利于教師的進一步 發展，充分發揮制度管理的激勵功能。

總之，重建制度是為了取得更好的管理效益，所以在重建過程中要廣泛征求教師的意見 和要求，取得目標上的認同，本著促進人、發展人的根本宗旨，使制度管理煥發新的活力。

［1］陳孝彬，程鳳春學校管理專題［Ｍ］．北京：北京師范大學出版社，2002

［2］陳玉琨，楊永博中華名校管理集萃［Ｍ］．上海：華東師范大學出版社，20 01

［3］袁振國校長的文化使命［J］．中小學管理，2000(12)