關鍵詞：教育科研；中小學；經驗

教育科研是教育改革和的第一生產力。引領教師參加教育，推動“科研興校”，是新一輪基礎教育改革的必然要求。如火如荼的新課改，呼喚研究型教師和研究型學校的涌現，中小學如何開展教育科研是急需探討的課題。“他山之石，可以攻玉”，西方發達國家中小學教育研究的改革經驗，可以為我國基礎教育改革提供借鑒和啟示。

一、倡導教師參加科研

20世紀初，歐美國家的“教育化運動”(the Movement in Education Science)促使教師開始運用科學的解決教育，人們也逐漸重視教師的科研能力，特別是20世紀50年代，美國教育家斯騰豪斯呼吁“教師成為研究者”以后，美國教育界對教師的職能重新加以確定，認為教師不僅是知識“搬運工”，更重要的是最偉大的家和研究者。1960年-1970年，哥倫比亞大學師范學院“賀拉斯曼——林肯”研究所的勒溫 (lewin.k)、米勒(Mier.A)等人采用行動研究的方法幫助中小學教師在課堂教學中采用“合作策略”，引導教師觀察和學生的學習行為的變化，及時獲取學生和家長的反饋意見，改善教學效果。這項研究取得很大的成功，發展成為“計劃——行動——觀察——評價——再計劃……”的教育行動模式，積極推動中小學教師參加教育研究，這種模式迅速在全美中小學流傳開來。后來，歐美國家的教育管理者認識到，中小學教師應該在教育學術界的引領下從事研究，教育研究也應該從大學、實驗室轉移到中小教室和社區中去。 1985年，由美國“科學促進協會”制定的《普及科學——美國2061計劃》，該計劃希望從1985年哈雷彗星接近地球到2061年再次接近地球時，能使美國教育達到世界最高水平，確保美國科技超級大國的地位，這項計劃覆蓋全美范圍內的從幼兒園到高中階段的科學教育改革，“它是美國進行科學教育改革的主要項目，也是一個最早由中小學教師、大學教師和中小學家長共同參與的校改項目。”作為實施該計劃的一個措施，美國科學家委員會編著了《科學普及資源》(Resource for Science Literacy)、《科學普及設計》(Design for Science Literacy)等教材，幫助教師提高自己的科學素質，指導教師專業發展和進行課程改革等等；2002年美國通過了35年來聯邦政府教育政策最為重大的改革：《不讓一個孩子掉隊法案》，與此相應；美國教育部公布2002-2007年的教育部戰略目標(Objevtives)，其中戰略目標二規定，“支持教師在基于研究的教學工作中獲得專業發展”、“關注于基于研究的教學實踐”、“為新教師開展基于研究的引導和咨詢項目”。20世紀70年代，日本教育界針對中小學教學方法的死板，教師滿足單純的傳授書本知識，忽視教育科研的弊病，呼吁中小學重視教育研究。為此，日本《教育公務員特別法》明確規定：“教育公務員為完成其職責，必須不斷地進行教育研究和提高修養”。2000年日本內閣總理大臣在“教育改革國民會議”通過2l世紀教育新生計劃，強調“加強對教育研究能力欠缺教師的嚴格管理(使之離開講壇)”。英國在2002年教育法中，也對教師的教育研究提出要求，規定合格的教師必須“參與或完成制定的教學研究項目或培訓課程。”前蘇聯教育科學院院長M．N.康達科夫也認為，千百萬中小學教師是補充教育家和學者隊伍的重要源泉。中小學教師的教育科研是整個教育科學事業的一個重要組成部分，俄羅斯聯邦教育部在《2000-2005年俄羅斯聯邦教育發展綱要》，中，要求政府加強對中小學教師教育研究的鼓勵和支持，提高俄羅斯國民教育系統的國際威望。

二、中小學教育科研管理的制度化

20世紀50年代以后，歐美等發達國家中小學教育科研工作趨向于規范化、制度化，已經建立了一套完善的組織體系和保障機制，中小學教育科研工作開展得有條不紊。英、美國家中小學設立學科教學研究室、法國成立中小學教學研究委員會，學校為中小學教師開展教育科學研究提供經費、人員等支持。日本在中小學成立單科性質的研究會，鼓勵教師進行課程設計，學科開發、開展教學實驗等等，探討教學、學校發展的問題。此外，中小學教師也可以根據自己的興趣和愛好成立各種教育領域的研究組織，諸如成立學生生活指導研究委員會、化教學手段研究小組之類，教師分工研究課題，共同發表成果，日本將中小學教師的教育科研成果納入教師考核和評價體系中，進一步刺激教師教育科研的積極性。 前蘇聯中小學教育科研工作也頗具特色，前蘇聯教育科研管理機構主要是校務委員會和教學方法委員會，《蘇聯普通教育學校暫行條例》強調中小學教育研究管理的規范化，“為了發展和完善教育過程，提高教師和指導者的職業能力和創造能力，學校應當成立教學法委員會，教學法委員會的職能之一是組織人員進修，發揮他們的創造性和主動性，推廣先進經驗。”另一方面，校務委員會必須充分發揮其管理職責，“支持完善和發展青年教學和教育的主動精神、教師的創造性探索和實驗性工作；確定學校與科研機構、生產單位、合作社組織、自愿協會、創造協會以及國家和社會其他機構的合作途徑，以便為學生多方面發展和教師的創造性工作創造必要的條件。”20世紀90年代以后，俄羅斯聯邦教育部制定2010年俄羅斯實現教育現代化的構想，進一步加強普通教育系統中教育機構與團體的科研、實驗、設計管理與協調的機制，“落實普通教育系統中教育與科研工作方面的國家干部政策。” 1994年由美國國會審議通過，克林頓總統簽署和發布的《2000年目標：美國教育法》，其中第九條規定教育部設立“教育研究和改進辦公室”，加強中小學教育科研的管理、推廣和資助，提供教育研究培訓項目，提高大多數美國公立學校的教學質量，使之達到全國教育目標。另外，美國許多州、學區和學校建立獨立于教育行政管理機構以外的地方教育理事會，在學區和學校科研管理上，地方學校理事會扮演重要的角色。學校理事會的職責是加強教師科研管理、—提高中小學教師參加課程開發、設計的能力。此外，還承擔師資培訓、教育經費預算和學校改革等重大問題。 歐美國家非常注重校長對中小學教育科研工作的管理和領導作用，德國認為校長必須是教育與教學專家。英國規定中學校長的主要任務之一是引領教師參與課程編制、教學管理和科研工作。美國教育學者珊娜·斯蒂格鮑爾將美國中小學校長的職責歸結為三條：一是確定學校目標；二是組織教學工作，“即對教學提出要求，制定目標、研究方法，保證教學質量不斷提高；三是領導改革，校長要學習如何創新，吸取對改革的意見，與教師合作開展校改實驗，預測教師需求，給予教師滿足。在《美國教育部——2002-2007年戰略規劃》中，教育部將通過ESEA的Tile II項目，鼓勵發展創造性培訓模式，提高中學校長的教育科研管理能力，支持現任校長的專業發展。 校長在學校管理和改革發展中扮演關鍵的角色，中小學校長在學校教育科研管理中發揮示范和引領的作用，恰如前蘇聯著名的教育學家蘇霍姆林斯基所說：“如果你想讓教師的勞動能夠給教師帶來興趣，使天天上課不至于變成一種單調乏味的義務，那就應當引導每一位教師走上從事研究的這條幸福的道路上來。”