摘要：我省農(nóng)村教育與城市教育存在很大的差距，教育發(fā)展不均衡的現(xiàn)象普遍存在。要想縮小這種差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，必須下大力氣發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育； 合理調(diào)整布局，優(yōu)化資源配置；充分利用遠(yuǎn)程教育，用信息技術(shù)促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展； 加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，確保師資配備公平；全面實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。 關(guān)鍵詞：促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。 甘肅省的大部分農(nóng)村受人文、自然條件等因素的限制，發(fā)展緩慢、信息閉塞、思想觀念落后，群眾生活比較貧窮，致使農(nóng)村教育與城市教育存在很大的差距， 教育發(fā)展不均衡的現(xiàn)象普遍存在。義務(wù)教育的城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，應(yīng)根據(jù)各縣區(qū)的實(shí)際情況，有計(jì)劃、分步驟地實(shí)施，在實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展的基礎(chǔ)上，再實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)間的均衡發(fā)展， 最終實(shí)現(xiàn)更大范圍內(nèi)的教育均衡發(fā)展。 義務(wù)教育城鄉(xiāng)均衡發(fā)展， 就是使城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段的各級(jí)學(xué)校在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)投入、硬件設(shè)施、師資調(diào)配、辦學(xué)水平和教育質(zhì)量等方面大體上處于一個(gè)比較均衡的狀態(tài)， 與義務(wù)教育的公共性、普及性和基礎(chǔ)性相適應(yīng)。實(shí)施義務(wù)教育城鄉(xiāng)均衡發(fā)展， 要求各級(jí)政府必須把均衡發(fā)展作為基礎(chǔ)教育的發(fā)展戰(zhàn)略， 以此指導(dǎo)基礎(chǔ)教育發(fā)展的全過(guò)程， 下大力氣發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，充分利用遠(yuǎn)程教育，用信息技術(shù)促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展， 加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，確保師資配備公平，全面實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。 一、普及農(nóng)村學(xué)前教育。 現(xiàn)階段， 邊遠(yuǎn)農(nóng)村的幼兒園建設(shè)過(guò)于簡(jiǎn)單，籌辦人文化程度低，教師不夠?qū)I(yè)，未參加過(guò)任何培訓(xùn)。園地大部分比較狹小，綠化更談不上，設(shè)施薄弱，與“普九”下的農(nóng)村小學(xué)相比，形成了強(qiáng)烈的反差。有些村甚至一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本沒(méi)有一所幼兒園， 當(dāng)城里的孩子在環(huán)境優(yōu)雅的幼兒園里快樂(lè)地做游戲的時(shí)候， 這些地方的孩子只有坐在自家的門(mén)前挖土玩耍。 這種狀況嚴(yán)重影響了農(nóng)村幼兒的健康發(fā)展，同時(shí)，也使農(nóng)村的義務(wù)教育猶如空中樓閣，缺乏堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，普及農(nóng)村學(xué)前教育已經(jīng)刻不容緩。 1.盡量普及農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)。讓學(xué)前教育在農(nóng)村的普及和小學(xué)教育一樣共同高質(zhì)量發(fā)展，只有這樣農(nóng)村教育才是完整的教育，只有這樣才能縮小城鄉(xiāng)義務(wù)教育的差距。 2.要有專(zhuān)業(yè)人才服務(wù)幼教事業(yè)。幼兒教育同任何階段的教育一樣， 需要有大量的人才支撐。對(duì)于農(nóng)村學(xué)前教育而言， 有一批穩(wěn)定的、高素質(zhì)的教師是當(dāng)務(wù)之急。有了優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)人才，我們的農(nóng)村學(xué)前教育才會(huì)有希望。 二、合理調(diào)整布局，優(yōu)化資源配置。 隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，農(nóng)村學(xué)校的人數(shù)在不斷減少。就我區(qū)而言，農(nóng)村學(xué)校的布局相對(duì)比較分散，辦學(xué)規(guī)模偏小，有的學(xué)校僅有幾十個(gè)學(xué)生，有的班一兩個(gè)學(xué)生，學(xué)生缺乏競(jìng)爭(zhēng)，教師缺乏信心。這種情況嚴(yán)重影響了學(xué)生的正常發(fā)展， 也制約著農(nóng)村教育的前進(jìn)步伐。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)教育資源的管理，考慮到各地生源的數(shù)量，合理布置學(xué)校，減少教育資源的浪費(fèi)。

全面實(shí)施素質(zhì)教育，可以帶動(dòng)學(xué)校的全面改革，給學(xué)校注入新的生機(jī)與活力。具體來(lái)說(shuō)，要想全面實(shí)施素質(zhì)教學(xué)， 應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)： 其一，轉(zhuǎn)變學(xué)校管理者不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的教育理念和教育行為，提高其現(xiàn)代教育理論水平和教育管理能力；其二，轉(zhuǎn)變教師傳統(tǒng)的教育觀念，使之樹(shù)立現(xiàn)代化的教育觀、人才觀、質(zhì)量觀和評(píng)價(jià)觀，掌握科學(xué)的教育教學(xué)方法，提高教育教學(xué)能力。這樣就可以提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量和效益， 從根本上縮小學(xué)校之間的差距，從而促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。 總之，促進(jìn)我省城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，功在當(dāng)代，利在千秋。我們應(yīng)從多方面著手，推進(jìn)教育公平，真正辦好人民滿(mǎn)意的教育。 參考文獻(xiàn)： [1]范國(guó)睿，李樹(shù)峰。內(nèi)涵發(fā)展：教育均衡發(fā)展的新趨向[J].上海教育科研，2007（7）。 [2]張亞雄。信息技術(shù)在農(nóng)村中小學(xué)課堂教學(xué)中的現(xiàn)狀及對(duì)策。教育革新，2011（5）。 [3]張志勇。教育的區(qū)域差距與政策選擇[J].

北京師范大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2005（3）。