論文摘要：實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的缺位，一直以來都是實行以學(xué)生自主學(xué)習(xí)為主，教師集中面授為輔教學(xué)形式的廣播電視大學(xué)遠(yuǎn)程開放教育整個教學(xué)過程中最為薄弱的一個環(huán)節(jié)。而實踐性很強(qiáng)的法學(xué)學(xué)科，實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的缺位，更是電大法學(xué)專業(yè)學(xué)生實際操作能力和就業(yè)能力的詬病。對現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育法學(xué)專業(yè)實踐性教學(xué)現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，對法學(xué)專業(yè)實踐性教學(xué)改革的必要性進(jìn)行了闡述。

論文關(guān)鍵詞：遠(yuǎn)程開放教育；法學(xué)實踐性教學(xué)；缺陷；實踐實習(xí)模式

一、現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育的特點及法學(xué)專業(yè)實踐性教學(xué)的現(xiàn)狀和缺陷

作為成教學(xué)院的廣播電視大學(xué)，具有許多與普通高校不同特點。首先，在校學(xué)生大多為在職成人，實行的是以學(xué)生自主學(xué)習(xí)為主，教師集中面授為輔相結(jié)合的教學(xué)形式。學(xué)校與學(xué)生、教師與學(xué)生之間，基本上處于準(zhǔn)分離的狀態(tài)。其二，在校學(xué)生之間因各自的工作學(xué)習(xí)時間的不一致，學(xué)生學(xué)習(xí)時間與公檢法等部門工作時間的沖突，導(dǎo)致學(xué)校無法按照既定的教學(xué)計劃，組織和安排學(xué)生在固定的時間內(nèi)參加集中的實踐性教學(xué)，即社會調(diào)查各類實習(xí)、見習(xí)等相應(yīng)的社會實踐實習(xí)活動，實踐性教學(xué)活動無法落實到位，整個實習(xí)環(huán)節(jié)形同虛設(shè)。因?qū)嵺`性教學(xué)環(huán)節(jié)的缺失，學(xué)生畢業(yè)前的作業(yè)，如社會調(diào)查報告往往是，虛擬、摘抄一個案例分析，隨便找個單位蓋章了事；論文也多般是沒有任何社會調(diào)查事實的基礎(chǔ)和自己獨立的觀點，東抄西湊他人作品的敷衍結(jié)果。其三，法學(xué)專業(yè)課程設(shè)置和人才培養(yǎng)的定位存在極大的缺失和反差（錯位）。法學(xué)專科開設(shè)的18門選修和必修課程中，只有律師實務(wù)，法學(xué)本科20門課程中，也只有法律文書這二門與具體法律實務(wù)有關(guān)的課程，而以培養(yǎng)和訓(xùn)練學(xué)生實際操作能力為主要目的的實踐性課程幾乎就沒有開設(shè)。課程的設(shè)置仍然是以通識教育為主，缺乏實踐技能的訓(xùn)練和應(yīng)用性的考慮。通過在校期間的學(xué)習(xí)，學(xué)生最大收獲就是拿到了預(yù)期文憑，而沒有學(xué)到多少東西。專科的學(xué)生畢業(yè)后，連起碼的法律文書都不會制作，更談不上“熟練掌握法律輔助崗位所需的技能”了。非法律專科的法律本科生畢業(yè)后，連起碼的訴訟流程都不了解，就更談不上熟練操作和運(yùn)用了。這樣的學(xué)生畢業(yè)后，普遍缺乏實際操作能力，無工作的在就業(yè)時處處受阻、困難重重，已經(jīng)在職的也因缺乏實踐技能和競爭力，壓力巨大，危機(jī)四伏，難以適應(yīng)當(dāng)前社會發(fā)展的需要。故現(xiàn)行遠(yuǎn)程開放教育法學(xué)專業(yè)實踐性教學(xué)的現(xiàn)狀，既不適合遠(yuǎn)程開放教育狀況和特點，又不適應(yīng)電大學(xué)生個性化的需求，存在嚴(yán)重的缺陷及弊端。

二、探索實踐性教學(xué)改革，培養(yǎng)和提高學(xué)生實踐操作能力和專業(yè)素質(zhì)的必要性

法學(xué)是一門實踐性很強(qiáng)的學(xué)科，這決定了其從業(yè)人員必須具備很強(qiáng)的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能。我國無論是哪種高校的法學(xué)教育，均存在著學(xué)校教育與職業(yè)教育脫離的弊端，至今仍未有較大的突破和改觀。隨著我國司法體制改革的不斷深入，法律職業(yè)者必將成為一個專業(yè)化的職業(yè)群體，專門的法學(xué)教育也必然成為通向這一群體的必經(jīng)之路。法律職業(yè)教育的任務(wù)，必然要由高校法學(xué)教育來承擔(dān)，法學(xué)教育向職業(yè)化轉(zhuǎn)型勢在必行。以筆者所在的課題小組，對本校08秋至11秋三年七屆的學(xué)生的調(diào)查研究為例，其中有85%以上的學(xué)生為在職人員，且大多數(shù)已經(jīng)在本單位從事與法律事務(wù)相關(guān)的具體工作。這部分學(xué)生將獲取文憑和學(xué)以致用或現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用，為主要追求目標(biāo)。他們多從實際工作需要出發(fā)，往往都帶著在工作中遇到的具體實際問題來學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)過程看作是一個能迅速提高自己處理問題的能力并發(fā)揮其潛能的過程。希望所學(xué)知識與對提高其本職工作技能有直接的效果和作用，并且能迅速將所學(xué)知識轉(zhuǎn)化為實踐中的能力。理論知識的掌握，實踐操作能力的提高，直接影響到了他們的職業(yè)生涯和生活條件。另外15%的學(xué)生，也大多都抱有將來從事法律方面工作的擇業(yè)期待，選擇了法律專業(yè)，希望通過學(xué)習(xí)獲得入職的學(xué)歷條件和競爭就業(yè)的基本技能。他們在實踐性教學(xué)過程中既不缺乏學(xué)習(xí)能力也不缺乏參與熱情，其缺乏是參與鍛煉的條件、機(jī)會和場所。“重理論，輕實踐” 或者說實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的缺位，一直是遠(yuǎn)程開放教育法學(xué)專業(yè)學(xué)生較為明顯的缺陷，也是造成學(xué)生“學(xué)無所獲”、“學(xué)無所用”的主要原因之一。故在進(jìn)行理論基礎(chǔ)知識傳授和學(xué)習(xí)的同時，將能力的培養(yǎng)提高到與知識的獲取具有同等甚至更高的地位，是急需解決的重大問題。學(xué)校不僅要傳授給學(xué)生必要的、精深的法學(xué)原理和基于現(xiàn)行法律規(guī)范的法律知識，而且要使學(xué)生掌握現(xiàn)實生活中靈活運(yùn)用法律的各種技巧、方法、能力的能力和素質(zhì)，學(xué)會如何與各種人物和機(jī)構(gòu)打交道的能力，學(xué)會如何分析、查證事實的能力。構(gòu)建一種既能適合遠(yuǎn)程開放教育狀況和特點，又能適應(yīng)和滿足電大學(xué)生個性化需求，培養(yǎng)和提高學(xué)生實踐操作能力和專業(yè)素質(zhì)的法學(xué)專業(yè)社會實踐實習(xí)模式，注重學(xué)生職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能的培養(yǎng)，成為推動電大法學(xué)教學(xué)改革的深化，彌補(bǔ)電大遠(yuǎn)程開放教育法律專業(yè)實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的不足，提高教學(xué)效率，實現(xiàn)教育部提出的構(gòu)建“專業(yè)學(xué)習(xí)與法律服務(wù)一體化”人才培養(yǎng)模式的重大課題和必經(jīng)之路。 三、實踐性教學(xué)模式的構(gòu)建和應(yīng)用

實踐性教學(xué)指的是培養(yǎng)和訓(xùn)練學(xué)生運(yùn)用法律知識和技能解決社會實際生活中發(fā)生的法律問題的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能能力的活動。學(xué)生在此過程中必須完成由一個被動的聽課者到一個主動的辦案者的身份轉(zhuǎn)換，通過對具體而實際的問題的解決，鍛煉學(xué)生的實踐能力，并在此過程中獲得技能的提高。 （一）根據(jù)人才培養(yǎng)定位的要求，調(diào)整法律專、本科實務(wù)性教學(xué)課程的設(shè)置和安排。我國法律教育目前存在的框架為：專科、本科、研究生、博士生等四個層次。為社會提供了從事法律教育和法學(xué)研究的學(xué)術(shù)類法律人才和包括律師、法官、檢察官等應(yīng)用類法律人才、和以輔助律師、法官、檢察官工作為職責(zé)的法律輔助類應(yīng)用人才等三個類型的法律人才。法學(xué)專、本科教育在上述格局中位于應(yīng)用類法律人才、初級應(yīng)用人才和法律輔助人才培養(yǎng)的底端。據(jù)此，電大法學(xué)本科的人才培養(yǎng)定位應(yīng)該是：有必要的法學(xué)理論基礎(chǔ)知識和較強(qiáng)的法律應(yīng)用能力，熟練掌握各崗位所需的專業(yè)技能，有良好職業(yè)道德和敬業(yè)精神的應(yīng)用型法律人才和初級應(yīng)用人才。法學(xué)專科的人才培養(yǎng)定位則是：輔助律師、法官、檢察官工作為職責(zé)的法律輔助類人才。但現(xiàn)實中電大法學(xué)專、本科與法律實務(wù)有關(guān)的課程的設(shè)置和其法律人才培養(yǎng)的定位卻存在著較大的反差。