【關鍵詞】 遠程教育學術研討會亞洲教育教育變革

一、概況

2005年6月20 至 22日，第三屆亞洲遙距及成人教育研究研討會暨第四屆海峽兩岸及港澳地區遠程教育學術研討會在香港公開大學隆重召開。會議由香港公開大學遙距及成人教育研究中心承辦，中國高?，F代遠程教育協作組、中央廣播電視大學、亞洲（澳門）國際公開大學、臺灣空中大學共同協辦。

亞洲遙距及成人教育研究研討會是香港公開大學遙距及成人教育研究中心主辦的國際會議，簡稱CRIDALA，第一屆CRIDALA在2000年舉行，主題是“學術研究與專業發展”；第二屆CRIDALA在2002年舉行，主題是“遠程教育與網絡運用”。海峽兩岸及港澳地區遠程教育學術研討會是由四所開放大學所發起，包括中央廣播電視大學、香港公開大學、亞洲（澳門）國際公開大學、臺灣空中大學，第一屆于2001年由臺灣空中大學主辦；第二屆于2002年由中央廣播電視大學主辦，第三屆于2004年由亞洲（澳門）國際公開大學主辦。

這次研討會以“現代遠程教育與亞洲教育變革”為主題，旨在探討開放和遠程教育的發展推動教育變革的有關問題，尤其關注中國和亞洲地區的情況。在教育大規模增長和變革的今天，開放和遠程教育在教育變革中起著主導的作用。這次研究會旨在使參加者能了解開放遠程教育的最新發展，有助于他們探討未來發展與改革的理念和模式。

其具體目的包括：討論和總結開放和遠程教育對中國和亞洲教育變革的影響；為開放遠程教育對中國和亞洲教育變革所起的作用，提供基于研究的證據；交流在開放和遠程教育中有效地利用信息技術的理念；交流各地區和學校在信息時代發展開放和遠程教育的經驗；討論和交流如何優化組合各種有效的教學和學習模式，有利于提高遠程教育質量；討論和交流如何對開放和遠程教育工作者進行教育研究的培訓，以及如何培養年輕的實踐者和研究工作者；討論和交流如何促進適用于遠程學習的優質課程資源的開發，如何增進國際間研究者和實踐者之間的資源合作開發和共享，如何促進未來開放和遠程教育中的師資培養和專業發展。

第三屆亞洲遙距及成人教育研究研討會和第四屆海峽兩岸及港澳地區遠程教育學術研討會聯合舉行，其中第四屆海峽兩岸及港澳地區遠程教育學術研討會又有了中國高?，F代遠程教育協作組的參與協作，從而擴大了會議的規模，拓展了會議主題，可以說是遠程教育研討會的一次盛會。這次會議的參加者一共有200多人，來自澳大利亞、孟加拉國、加拿大、捷克、斐濟、法國、德國、印度、印度尼西亞、伊朗、馬來西亞、新西蘭、尼日利亞、菲律賓、南非、瑞典、英國、美國、中國內地、中國香港地區、中國臺灣地區、中國澳門地區。其中，中國海峽兩岸及港澳地區的參加者是139名。通過專家評審，在提交的186篇論文中，最后選出了143篇為會議宣讀論文，其中長篇宣讀論文114篇、短篇宣讀論文29篇；英文論文49篇、中文論文94篇。

二、主題報告

這次研討會共有三場主題報告。

主題報告一：《開放遠程學習和亞洲教育改革：學習者的思維過程》

這一主題報告由英國薩里大學教授彼得·賈維斯（Peter Jarvis）博士主講，內容包括五個部分。第一部分是人類的學習，他指出了西方學者對中國儒家教育理念的誤解。他提出，只有了解當地的文化，才能理解不同國家的學習者采用的不同的學習和掌握知識的方法，而傳統上西方學者并沒有能真正理解東方的文化。由于人類的學習是普遍的，因此所有人的學習都具有一定的相似性，然而由于本地文化和對文化的詮釋不同也就導致不同的學習實踐。賈維斯教授進而根據大量的文獻研究，描述在對學習的理解上，儒家教學思想與西方教學思想的相似之處，以及根本性的不同文化強調。

第二部分是對在教育中“非思考學習”的評論。在現實的教育環境中，一門課程所教的知識和技能的內容都是由專家進行選擇，這些專家把認為是有價值的知識編寫成教材傳遞給學生，因此，不足為奇，學習者也就努力記憶教學材料中的內容。遠程開放學習情景中，如果是印刷教材，更容易讓學生記憶，因為他們可以進行反復的閱讀。這種學習是儒家教學思想中提出的學習的第一階段。然而，儒家的教育思想不只是停留在這一階段，如王陽明所說的，如果學習者只是試圖記憶所教的內容，那么就無法理解所學的內容。按照西方學者的觀點來看，如果學習者被動地接受信念和傳統，不加思考地學習，那就否認了人的本性。因此，在準備開放遠程教學材料時，需要認識到如何幫助學習者從記憶的行為向理解和思考的階段發展。

第三部分是思維的途徑。一是為學習者創造“間斷”情景，即一種未知感，讓學習者在學習中能沒有顧慮地向權威觀點提出疑問，這要求我們在教學過程中能夠給學習者提問的機會，這就是蘇格拉底方法。二是記憶和解釋。記憶有多種的含義，但在中國學習者的背景下，記憶往往是指非反思性的學習。相反，解釋學的思維途徑關注的是交流的含義，也就是說努力理解他人講的或者寫的內容的意思。當人們努力去理解他人交流的內容時，要求聆聽的能力，同時盡量去理解。這是儒家思想稱為的“理解”階段，也是西方學者Marton提出的“深層學習”的開始階段。三是創造和評論性思維。創造性思維往往是突然出現，不是按一定的順序發生的；而評論性思維則相反，是一種分析性的思維，評論性思維也是與記憶和重復相對立的。評論性思維和懷疑哲學派相一致，懷疑哲學派包括知識懷疑主義和合理性懷疑主義。四是解決問題和作出決定。五是直接思維和間接思維。六是演繹和歸納推理。儒家思想家在當時沒有能夠充分地理解思維過程可以合理地分析為學習的過程。然而，當增加了新的知識和理解以后，就能夠幫助學習者改變傳統的學習方法，并通過開放和遠程學習改革亞洲的教育。

第四部分是關于教學的一些思考。應該為學生創造一個未知感，給學生機會對書本上寫的內容提出問題和懷疑，告訴學生不要死記硬背。設計的練習可以要求學生使用多種思維途徑進行學習，如多種方案選擇；寫作練習；直線思維；設計問題；記憶練習；含義探討練習；在矛盾的方案中進行選擇；發現閱讀材料中的錯誤；大腦風暴法；從許多可能解決問題的方案中尋找最合適的答案；實踐的作業。通過不同方法的練習，學習者將變為更加有經驗的學習者，同時，他們能夠讓學到的思維藝術運用到未來的學習情景中。

主題報告二：《中國內地現代遠程高等教育的質量保證與監管》

這一主題報告由中國教育部高等教育司遠程與繼續教育處處長劉英女士主講，內容包括三個部分。

第一部分是現代遠程高等教育的發展。我國內地遠程高等教育的主要形式為三種：函授教育、廣播電視教育以及現代遠程教育（又稱網絡教育）。到2004年為至，我國有68所試點高校開展現代遠程教育，注冊學生300多萬，在讀學生數200多萬，其中90％為在職人員，已經有畢業生幾十萬。開設的課程有10大學科門類，153種專業累計988個。學歷教育占99％，主要層次是高起專、專升本、高起本和碩士研究生課程進修班。非學歷項目210個，學生人數超過18萬。校外學習中心為3300多，中央電大現代遠程教育公共服務體系學習支持服務中心300多個；中央電大教學站2800多個。

經過多年的試點工作，我國內地現代遠程教育取得了良好的成績，主要表現為：現代遠程教育已成為高等教育和終身學習體系的重要組成部分；探索并逐步建立適合中國國情的現代遠程教育的發展模式，并在六個方面作出了創新：辦學理念；辦學模式；技術模式；教學及教學管理模式；校外支持服務體系；質量保證體系和質量監管體系。促進網絡教學資源建設與共享；促進高等教育的信息化。目前突出的問題是：認識與理念；質量與品牌；規范管理和質量監管；優質資源的建設與共享；支持服務及體系的建設；政策法規問題；隊伍的建設與理論研究等。

第二部分是中國內地現代遠程高等教育的質量保證。我國內地建立現代遠程高等教育質量保證體系的作用在于：有利于保證高質量和不斷提高質量；有利于建立自我調節、自我檢查、自我約束機制；有利于加強宏觀管理和監控；有利于密切高等學校與社會的聯系；有利于加強質量體系全過程、系統管理?，F代遠程高等教育質量保證系統包括：現代遠程高等教育質量保證系統結構以及校外學習中心質量保證功能結構。

第三部分是中國內地現代遠程高等教育質量監管。劉英處長設計了兩個詳細的管理系統圖：一是現代遠程高等教育管理系統結構圖；二是教育部對現代遠程高等教育質量管理體系圖。教育部給現代遠程高等教育試點提供了一些特殊政策，包括試點高?？勺孕兄贫ㄕ猩媱?，組織招生、教學、考試和發證；實行學分制，學歷教育的學分有效期和修業年限由學校決定；按教育成本向學生收費，不得以營利為目的等。

劉英處長繼而描述了三方面的管理：網絡學院的管理；校外學習中心的管理以及招生管理。網絡學院的管理包括：明確網絡教育定位；強調保證教學質量；加強遠程教育公共服務體系建設；健全年報年檢制度，加強質量監控；推進資源向西部共享；嚴格網絡教育學院的管理。對于校外學習中心的管理，明確規定了校外學習中心的定義、職責定位 、依托單位及設置條件、申報材料及審批、網絡安全、管理等；試點高校設立，省級教育行政部門審批制；雙重管理。省級教育行政部門檢查評估：合格、暫停招生、立即撤消、停止招生直至撤消。對于招生管理：明確試點工作定位；嚴格招生計劃管理；明確基本修業年限；規范招生錄取工作；嚴格入學資格審查；加強宣傳工作管理；嚴格查處違規行為。 關于畢業證書和電子注冊的管理：畢業文憑上學習形式必須標注“網絡教育”，單獨分類；教育部電子注冊辦學類型為“7”；本科學生還需參加全國統考合格才取得電子注冊資格。劉英處長認為，當前需要研究制定的政策和法規有：教學工作的若干意見；專業的設置、備案、審批和管理辦法；審批辦法、管理辦法、辦學資質認證辦法；校外學習中心(點)管理辦法；教學工作評估的意見；教學資源的認證問題；境外合作和國際合作的有關問題。

主題報告三：《終身學習和變化的工作環境》

這一主題由香港大學教育學院首席教授，現任校長的資深顧問程介明博士主講。他根據香港的現狀，描述了現代社會中工作環境的基本特征，從而重新審視在后工業社會中正規教育的功能。

工業化社會的分工形成了金字塔的工業社會結構，這表現在組織結構、人力結構、知識結構三個層面，在每一層面上，頂層需要的人員少，但知識和能力要求高；低層需要的人員多，但知識和能力要求低。程教授概括了工業化社會的基本特征：大型機構、部門林立、等級森嚴、分工明細、結構嚴謹、規章制度、學歷掛帥、終身職業、長期聘用、忠心耿耿、遞升職位、遞增收入、固定前途、退休可期等等。工業化社會所追求的是規模生產，因此，工業化社會的工作環境是：員工從事具體的工作；員工是專業化的；員工是分等級的；員工的工作是預先設計的；員工遵循確定的工作程序；員工遵守規章制度；員工的選拔根據教育水平和學歷程度等。

但是，隨著經濟的發展和變化，在進入后工業社會中，社會的要求也發生了根本性變化，人們要求的是顧客化產品和服務，包括優質產品、優質服務、多樣性，顧客也是流動和變化的。后工業社會追求的是個別化產品，根據個性的需要提供個別化的服務。后工業社會打破了金字塔的工業社會結構，后工業化社會的工作環境也發生了巨大的變化，主要特征是：小型的、扁平的、松散的組織結構；靈活的工作程序；減少的規章制度；設計和產品緊密聯系；員工層次不明顯；小組工作、整合和聯合；根據要求接受新的任務和進行新的學習；不穩定性等等。在后工業社會中，個人面臨的工作環境是：多樣的任務；變化的小組成員；多種的職業；多方面的網絡聯系；及時學習；變化的期望等。職業對工作者的期望是：良好的溝通能力；能適應變化；問題解決；團隊工作；協商以實現雙嬴的結果；承擔個人的責任；理性地處理復雜的事務；自我理解和管理等等。

然而，我們的教育是否能為年輕人在將來投入社會作準備呢？當今的學校教育范式面臨著社會變化帶來的嚴峻挑戰，面臨挑戰的學校教育范式包括：篩選范式；專業化范式；教學范式；學習范式; 合理合法性范式；知識掌控范式。在工業化的社會中，在知識結構方面要求是金字塔的，員工是專業化的、分類的、分等級的，那么，教育也就要求金字塔形的，從基礎教育、基礎教育加培訓、文憑到學位。學校通過篩選的方法選擇學生，最常用的方法是通過考試進行挑選。然而，在現代社會中，篩選范式面臨著終身教育社會要求的挑戰；專業化范式面臨著滯后的和即時需要的專業化的挑戰；教學范式面臨著學習中心活動和真實生活體驗教學的挑戰；學習范式面臨著全方位學習的挑戰;合理合法性范式面臨著學校組織瓦解的挑戰；知識掌控范式面臨著學習者自己掌控學習的挑戰。那么，在人們步入知識經濟的社會中，教育又將面臨怎樣的挑戰呢？這是我們需要進而探討的問題。

三、專題報告

這次研討會安排了四場專題報告。

專題報告一：《終身學習：為知識社會發展一種教育議程》

這一專題報告者是馬來西亞開放大學的校長Anuwar Ali博士。報告的內容分為六個部分：終身學習的不同形式；終身學習的益處；終身學習的工具；馬來西亞終身學習的新改革；實施終身學習面臨的挑戰；應對挑戰，利用終身學習發展有效的教育議程。他演講的結論是，隨著教育全球化的影響，飛速的技術發展和新的革新，發展中國家特別需要采用新的途徑，保持經濟的持續增長，這需要通過適當和有效的政策改革，尤其是基于信息交流技術的開放和靈活學習。終身學習不僅能有助于全面的經濟發展，也能提高整個的社會資本。

專題報告二：《基于網絡環境的人才培養模式與制度創新》

這一專題報告由浙江大學遠程教育學院常務副院長陳德人教授主講。 浙江大學從1997年開始進行現代遠程教育試點，2001年培養了中國第一批現代遠程教育畢業生。陳教授的報告從教學模式、管理機制、技術支持和學習內容四個方面的創新和實踐，介紹了浙江大學八年來在現代遠程教育領域所作的探索與實踐。

專題報告三：《網上資源建設與支持服務的實踐與探索》

這一專題報告由中國人民大學網絡教育學院副院長郝成義副教授主講。 郝副院長介紹了中國人民大學通過幾年的研究和實踐，建立了現代遠程教育“人大模式”，包括網絡教育體制、資源建設、教學模式、學生支持服務、教育技術以及網上校園文化建設。

專題報告四：《《多校合作，面向西部，創建基于天地網的新型教育資源共享體系》。

這一專題報告由上海交通大學網絡教育學院副院長徐乃莊教授主講。徐教授介紹了上海交通大學聯合西安交通大學、浙江大學、寧夏大學以及西藏大學，進行多校合作、面向西部，創建基于天地網技術的、跨地域的新型教育資源共享體系。

四、分組專題討論會

在研討會的主題下，研討會又分為五個分主題，進行分組專題討論。

分組專題一：現代遠程教育創新體系和教育變革

近幾十年來，不同國家和地區根據自己特定的背景和環境，發展了不同的遠程教育模式。這一分主題主要探討正在快速變化、發展中的現代遠程教育創新體系和創新模式對教育改革創新特別是高等繼續教育的影響，以及在通過遠程教育促進教育改革創新中如何保證教育的本地適合性，特別是所面臨的挑戰和采用的創新性策略，讓來自相似背景下的同行們分享和討論。這一專題共有30篇宣讀論文，其中英文9篇、中文21篇。

分組專題二：現代信息技術發展與遠程教育實踐的變革

現代信息技術在近幾十年來極大地影響著教育的教與學的模式，這在開放遠程教育領域中表現最為突出，許多最新的信息交流技術成果首先在遠程教育中得到推廣應用。這一分主題通過研究證據或案例，深入探討現代信息技術發展對遠程教育的影響。總的來說，亞洲地區特別注重利用現代信息技術帶來的機遇，并極大地影響著教育特別是繼續教育的轉型。無論在質的還是量的方面來看，技術的發展和運用影響著教育中的互動、學習者的數量、課程的范圍以及教育機會的提供等多個方面。這一專題有40篇宣讀論文，英文16篇、中文24篇。

分組專題三：教學支持服務和質量保證的方法

學習者和員工的支持服務歷來被認為是有效實施遠程教育的關鍵。這一主題顯示如何在遠程教育中采用適當的支持服務方式，包括提供適于遠程學習的優質課程資源、多種教學與學習模式的優化組合，尤其是在增加互動和克服交流障礙方面的支持，從而有助于提高遠程教育的辦學效率和人才培養的質量。遠程教育的質量保證是遠程教育的生命線，在這一主題中，還交流建立和完善各級遠程教育機構質量保證體系的方法和經驗；探討如何建立和完善政府宏觀監控機制，全面提高遠程教育的質量保證水平和社會聲譽。這一專題有44篇宣讀論文，英文9篇、中文35篇。

分組專題四：學術研究對教育變革的影響作用

這一主題探討學術研究對于一所院校、一個國家甚至整個世界的教育變革和轉型的影響，尤其關注對于中國和亞洲地區的開放遠程教育的變革和創新所起的作用。這里指的學術研究也包括評價，因為評價本身的目的是為了改進實踐。這一專題有11篇宣讀論文，英文8篇、中文3篇。

分組專題五：現代遠程教育與學習型社會的終身教育體系

這一主題針對建立適合國家或地區社會經濟可持續發展的終身教育體系的重要性，探討開放和遠程教育對于一所院校、一個國家甚至整個世界的教育變革的影響，尤其關注研究中國和亞洲地區的開放遠程教育在各國終身教育體系中的作用和定位，以及如何有效加強開放和遠程教育與其它教育模式的合作與整合。這一專題有18篇宣讀論文，英文7篇、中文11篇。

五、簡評

這次研討會已經圓滿結束，會議組委會邀請會議參加者對會議安排進行了評論。根據問卷調查的結果，從總體上來說，參會者對研討會的安排感到滿意，研討會的學術氣氛之濃，給會議參加者留下了深刻的印象。這次研討會尤其改變了歷來由西方學者臺上講、亞洲學者臺下聽的局面。在這次會議的主題報告的三位主講人中，一位來自我國內地，一位來自香港，一位來自英國，三位學者分別從遠程教育質量保證體系、遠程學習心理學、社會變革和教育面臨的挑戰三個重要主題進行探討，精彩的報告深受參會者的歡迎。在專題報告中，四位主講者中有三位來自我國內地，我國學者的學術報告得到了境外學者良好反響。近年來我國內地遠程教育的發展迅速，并且積累了豐富的經驗，讓境外學者共同分享，表明了我國內地的遠程教育正在邁進國際遠程教育的舞臺。然而，根據參會者的評論，我國內地遠程教育的論文在研究水平上還需要加強，在注重實踐發展的同時，需要加強高質量的學術研究，以真正能夠在不久的將來走到國際遠程教育的前沿。